ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 19 июля 2007 года N Пр-501

О целевой проверке соблюдения ОАО "Мосэнергосбыт" и
ЗАО "Центр обслуживания продаж энергии" лицензионных
требований и условий при осуществлении лицензируемых
видов деятельности по продаже электрической энергии

     
     
     В соответствии с Федеральными законом Российской Федерации от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2005 года N 291, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401, в целях применения мер профилактического характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации, во исполнение п.5.4 Комплексного плана работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2007 год

приказываю:
     
     1. Организовать в период с 23 июля по 3 августа 2007 года проведение целевых проверок:
     
     1.1. Соблюдения ОАО "Мосэнергосбыт" лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности по продаже электрической энергии - с 23 по 27 июля 2007 года (117312, г.Москва, ул.Вавилова, д.9).
     
     1.2. Полноты и достоверных сведений о соискателе лицензии, возможности выполнения ЗАО "Центр обслуживания продаж энергии" обязательных требований и условий - с 30 июля по 3 августа 2007 года (107120, г.Москва, ул.Прямикова, д.3/12, стр.1).
     
     2. Утвердить прилагаемые программы и составы комиссий по проведению целевых проверок (приложения N 1, 2, 3 и 4).
     
     3. Начальнику Управления государственного энергетического надзора Поливанову В.И. обеспечить контроль за работой комиссий.
     
     По окончанию целевых проверок предприятий ОАО "Мосэнергосбыт" и ЗАО "Центр обслуживания продаж энергии" до 13 августа 2007 года представить статс-секретарю - заместителю руководителя Чайке К.Л. справку о проведенной проверке.
     
     4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Чайку К.Л.
     
     

Руководитель
К.Б.Пуликовский

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 19 июля 2007 года N Пр-501

     
     
ПРОГРАММА
проверки ОАО "Мосэнергосбыт"
в период с 23 по 27 июля 2007 года

     
     1. Наличие договора энергосбытовой организации с сетевой организацией, в котором предусмотрены взаимные обязательства по выполнению положений ст.542 Гражданского кодекса РФ (2 часть), ст.7 Федерального закона РФ от 07.02.92 "О защите прав потребителей", а также постановления Правительства РФ N 1013 от 13.08.97, наличие гарантирующего поставщика.
     
     2. Качество продаваемой электрической энергии. Наличие сертификатов соответствия или графика проведения обязательной сертификации электрической энергии, который предусматривает поэтапное получение сертификатов.
     
     3. Наличие согласованного графика Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от 30.09.2005 N АМ-18/1580 и от 05.10.2005 N ГЭ-101-30/4699.
     
     4. Соответствие заявленных лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, графикам проведения обязательной сертификации электрической энергии.
     
     5. Бесперебойность и надежность снабжения потребителей электрической энергии. Требования гл.1.2 Правил устройств электроустановок.
     
     6. Раздельное указание в счетах на оплату электрической энергии стоимости купленной электрической энергии, стоимости услуг по передаче электрической энергии и стоимости иных услуг, кем и как снимаются показания счетчиков: автоматически, контролерами, гражданами.
     
     7. Подтверждение наличия у лицензиата собственного капитала (приказ Минпромэнерго России N 119 от 14.06.2005: до 10000 обслуживаемых граждан - 1 млн.руб., от 10001 до 500000 - 3 млн.руб., от 500001 до 1000000 - 7 млн.руб., свыше 1000000 - 10 млн.руб.; зарегистрирован в Минюсте 6 июля 2005 года N 6764).
     
     8. Наличие в штате лицензиата подготовленного электротехнического персонала. Когда проводилось последнее обучение (переподготовка), где проходили проверку знаний норм и правил работы в электроустановках, председатель комиссии, по каким программам, кто утверждал. Наличие центральной комиссии, кто, где когда проходил проверку знаний.
     
     9. Наличие должностных инструкций, инструкций по охране труда и др.
     
     10. Работа с персоналом (инструктажи, порядок допуска и т.д.)
     
     11. Наличие нормативной документации и законодательных актов.
     
     12. Основание требования по согласованию проектов.
     
     13. Основания требований по переоформлению документов при смене собственника.
     
     14. Порядок оформления договоров.
     
     15. Количество заключенных договоров в 2006-2007 годах вновь вводимых электроустановок. Наличие основания для заключения договоров (Акт допуска Ростехнадзора).
     
     16. Наличие заключений Ростехнадзора при смене собственника по сравнению с количеством договоров.
     
     17. Порядок ввода ограничений электроснабжения. Основания.
     
     18. Статистические данные по обращениям граждан (жалобы населения).
     
     Примечание:
     
     Законодательная база проверки лицензионных требований и условий: Федеральный закон от 08.08.2001 ФЗ-128 "О лицензировании отдельных видов деятельности": Федеральный закон "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; Федеральный закон от 08.08.2001 ФЗ-134 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"; Федеральный закон от 26.03.2003 ФЗ-36 "Об электроэнергетике"; Положение о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации N 291 от 06.05.2005, постановление Правительства Российской Федерации N 1013 от 13.08.97 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации"; приказ Минпромэнерго России N 119 от 14.06.2005; ГОСТ 13109-97.
     

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 19 июля 2007 года N Пр-501

     
     
ПРОГРАММА
проверки ЗАО "Центр обслуживания и продаж энергии" в
период с 30 июля по 3 августа 2007 года

     
     1. Наличие договора энергосбытовой организации с сетевой организацией, в котором предусмотрены взаимные обязательства по выполнению положений ст.542 Гражданского кодекса РФ (2 часть), ст.7 Федерального закона РФ от 07.02.92 "О защите прав потребителей", а также постановления Правительства РФ N 1013 от 13.08.97, наличие гарантирующего поставщика.
     
     2. Качество продаваемой электрической энергии. Наличие сертификатов соответствия или графика проведения обязательной сертификации электрической энергии, который предусматривает поэтапное получение сертификатов.
     
     3. Наличие согласованного графика Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от 30.09.2005 N АМ-18/1580 и от 05.10.2005 N ГЭ-101-30/4699.
     
     4. Соответствие заявленных лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, графикам проведения обязательной сертификации электрической энергии.
     
     5. Бесперебойность и надежность снабжения потребителей электрической энергии. Требования гл.1.2 Правил устройств электроустановок.
     
     6. Раздельное указание в счетах на оплату электрической энергии стоимости купленной электрической энергии, стоимости услуг по передаче электрической энергии и стоимости иных услуг, кем и как снимаются показания счетчиков: автоматически, контролерами, гражданами.
     
     7. Подтверждение наличия у лицензиата собственного капитала (приказ Минпромэнерго России N 119 от 14.06.2005: до 10000 обслуживаемых граждан - 1 млн.руб., от 10001 до 500000 - 3 млн.руб., от 500001 до 1000000 - 7 млн.руб., свыше 1000000 - 10 млн.руб.; зарегистрирован в Минюсте 6 июля 2005 года N 6764).
     
     8. Наличие в штате лицензиата подготовленного электротехнического персонала. Когда проводилось последнее обучение (переподготовка), где проходили проверку знаний норм и правил работы в электроустановках, председатель комиссии, по каким программам, кто утверждал. Наличие центральной комиссии, кто, где когда проходил проверку знаний.
     
     9. Наличие должностных инструкций, инструкций по охране труда и др.
     
     10. Работа с персоналом (инструктажи, порядок допуска и т.д.)
     
     11. Наличие нормативной документации и законодательных актов.
     
     12. Основание требования по согласованию проектов.
     
     13. Основания требований по переоформлению документов при смене собственника.
     
     14. Порядок оформления договоров.
     
     15. Количество заключенных договоров в 2006-2007 годах вновь вводимых электроустановок. Наличие основания для заключения договоров (Акт допуска Ростехнадзора).
     
     16. Наличие заключений Ростехнадзора при смене собственника по сравнению с количеством договоров.
     
     17. Порядок ввода ограничений электроснабжения. Основания.
     
     18. Статистические данные по обращениям граждан (жалобы населения).
     
     Примечание:
     
     Законодательная база проверки лицензионных требований и условий: Федеральный закон от 08.08.2001 ФЗ-128 "О лицензировании отдельных видов деятельности"; Федеральный закон "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; Федеральный закон от 08.08.2001 ФЗ-134 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"; Федеральный закон от 26.03.2003 ФЗ-36 "Об электроэнергетике"; Положение о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации N 291 от 06.05.2005, постановление Правительства Российской Федерации N 1013 от 13.08.97 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации"; приказ Минпромэнерго России N 119 от 14.06.2005; ГОСТ 13109-97.
     

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 19 июля 2007 года N Пр-501

     

СОСТАВ
комиссии по проведению целевой проверки
ОАО "Мосэнергосбыт" в период
с 23 по 27 июля 2007 года

     
     1. Цапенко А.В. - заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора;
     
     2. Бережков В.Б. - начальник отдела по надзору за электрическими сетями и электроустановками потребителей Управления государственного энергетического надзора (заместитель председателя комиссии);
     
     Члены комиссии:
     
     3. Чигрин Д.С. - главный специалист - эксперт отдела по надзору за электрическими сетями, тепловыми установками и сетями;
     
     4. Грибов И.А. - главный специалист - эксперт отдела по надзору за электрическими сетями, тепловыми установками и сетями;
     
     5. Бодров М.А. - ведущий специалист - эксперт отдела по надзору за электрическими сетями, тепловыми установками и сетями;
     
     6. Елисеев С.Б. - заместитель начальника отдела по надзору за энергоснабжающими организациями МТУ Ростехнадзора по ЦФО;
     
     7. Шаманин А.В. - заместитель начальника отдела по надзору за спецобъектами в энергетике МТУ Ростехнадзора по ЦФО;
     
     8. Пырьев А.В. - главный государственный инспектор УТЭН по Смоленской области;
     
     9. Смирнов В.П. - главный государственный инспектор УТЭН по Смоленской области;
     
     10. Укше А.А. - главный государственный инспектор УТЭН по Тульской области;
     
     11. Притулин Р.В. - государственный инспектор УТЭН по Рязанской области;
     
     12. Густнак В.В. - государственный инспектор УТЭН по Тверской области;
     
     13. Иванов В.Д. - старший государственный инспектор УТЭН по Брянской области;
     
     14. Титов Н.А. - начальник отдела по надзору за энергоустановками потребителей и энергоснабжающими организациями УТЭН по Брянской области.
     

Приложение N 4
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 19 июля 2007 года N Пр-501

     
     
СОСТАВ
комиссии по проведению целевой проверки ЗАО "Центр
обслуживании продаж электроэнергии" в
период с 30 июля по 3 августа 2007 года

     
     1. Цапенко А.В. - заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора;
     
     2. Бережков В.Б. - начальник отдела по надзору за электрическими сетями и электроустановками потребителей Управления государственного энергетического надзора (заместитель председателя комиссии);
     
     Члены комиссии:
     
     3. Чигрин Д.С. - главный специалист - эксперт отдела по надзору за электрическими сетями, тепловыми установками и сетями;
     
     4. Грибов И.А. - главный специалист - эксперт отдела по надзору за электрическими сетями, тепловыми установками и сетями;
     
     5. Бодров М.А. - ведущий специалист - эксперт отдела по надзору за электрическими сетями, тепловыми установками и сетями;
     
     6. Елисеев С.Б. - заместитель начальника отдела по надзору за энергоснабжающими организациями МТУ Ростехнадзора по ЦФО;
     
     7. Шаманин А.В. - заместитель начальника отдела по надзору за спецобъектами в энергетике МТУ Ростехнадзора по ЦФО;
     
     8. Пырьев А.В. - главный государственный инспектор УТЭН по Смоленской области;
     
     9. Смирнов В.П. - главный государственный инспектор УТЭН по Смоленской области;
     
     10. Укше А.А. - главный государственный инспектор УТЭН по Тульской области;
     
     11. Притулин Р.В. - государственный инспектор УТЭН по Рязанской области;
     
     12. Густнак В.В. - государственный инспектор УТЭН по Тверской области;
     
     13. Иванов В.Д. - старший государственный инспектор УТЭН по Брянской области;
     
     14. Титов Н.А. - начальник отдела по надзору за энергоустановками потребителей и энергоснабжающими организациями УТЭН по Брянской области.