Государственный таможенный комитет Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПИСЬМО

от 15 июня 2000 года N 01-28-07/6470


О направлении Методических рекомендаций

    
    Направляю для использования в работе "Методические рекомендации по контролю за определением таможенной стоимости автотранспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами".
    
    

Заместитель начальника
управления
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов

УТВЕРЖДЕНО
Заместитель начальника
СЗТУ России
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов

    
    
Методические рекомендации по контролю за определением
таможенной стоимости автотранспортных средств, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации физическими лицами

    
    
    1. Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с требованиями и положениями Таможенного кодекса РФ, Закона РФ "О таможенном тарифе" от 21.05.93, Правил перемещения через таможенную границу РФ автотранспортных средств ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, утвержденных приказом ГТК России от 24.11.99 N 814 и распространяются на автотранспортные средства, в отношении которых взимается совокупный таможенный платеж, эквивалентный сумме таможенных пошлин и налогов.
    
    При осуществлении контроля таможенной стоимости автотранспортных средств ввозимых физическими лицами, в качестве базы для ее определения используется цена, по которой это или подобное транспортное средство продается при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции.
    
    2. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости автотранспортных средств осуществляется с использованием имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации по конкретному автотранспортному средству. В качестве такой информации, прежде всего, используются каталоги фирмы "Eurotax" и другие зарубежные автомобильные каталоги, имеющиеся в распоряжении таможенного органа.
    
    Если в указанных каталогах отсутствует оцениваемое транспортное средство, то для контроля и определения таможенной стоимости в каталоге подбирается стоимость автомобиля-аналога, т.е. максимально приближенного по своим техническим характеристикам, году выпуска, пробегу и т.д. к оцениваемому, а также имеющий ту же репутацию на рынке.
    
    3. Контроль таможенной стоимости автотранспортного средства осуществляется на основе внимательного анализа и сопоставления следующих документов:
    
    а) акта досмотра;
    
    б) справки-счета, купчей, чека или договора;
    
    в) регистрационного документа иностранного государства на ввозимое транспортное средство или иных товаросопроводительных документов с отметкой таможни на границе. Регистрационный документ иностранного государства на ввозимое транспортное средство или иной товаросопроводительный документ, а также справка-счет (купчая, чек, договор) являются обязательными для представления в таможенный орган при подтверждении заявленной таможенной стоимости автотранспортного средства;
    
    г) заключения автоэкспертного бюро (автоэкспертизы). Заключение экспертных организаций запрашивается таможенным органом (в соответствии со ст.174 ТК РФ) и предоставляется владельцем транспортного средства в том случае, если в указанных выше документах отсутствует полный перечень сведений, необходимых для однозначного определения соответствующей данному автомобилю позиции в каталоге, а именно:
    

    - марка и наименование модели,
    
    - год выпуска,
    
    - объем и мощность двигателя,
    
    - тип двигателя,
    
    - тип кузова, количество дверей,
    
    - пробег,
    
    - серийная комплектация,
    
    - наличие/отсутствие серийного или дополнительного оборудования,
    
    - подтверждение произведенной замены каких-либо механических узлов, отдельных частей или деталей.
    
    В тех случаях, когда у автомобилей имеются видимые дефекты, то к их описанию должны быть приложены фотографии.
    
    Заключение автоэкспертного бюро используется только для идентификации автомобилей (уточнения указанных выше технических характеристик транспортного средства);
    
    - автокаталога фирмы "EUROTAX" или иной ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
    
    4. Справка-счет (чек, купчая) и регистрационный документ иностранного государства на ввозимое транспортное средство (или иной товаросопроводительный документ на автомобиль) должны иметь заверенный перевод на русский язык (данное положение применяется с учетом требований ч.5 ст.174 ТК РФ). Технические характеристики, указанные в регистрационном документе иностранного государства, должны совпадать с техническими характеристиками, указанными в акте экспертизы.
    
    Указанные документы, включая акт экспертизы, должны позволять идентифицировать конкретное транспортное средство.
    
    5. После уточнения технических характеристик определяется справочная цена автомобиля по каталогу "EUROTAX" или иным источникам ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
    
    При наличии в представленных документах противоречивых сведений о годе выпуска автомобиля следует руководствоваться заключением экспертной организации, в котором год выпуска определен на основании расшифровки идентификационного номера автомобиля (VIN-код).
    
    При отсутствии в таможенном органе ценовой информации, соответствующей времени ввоза автомобиля на территорию РФ, допускается корректировка справочной цены в зависимости от времени выхода каталога и даты ввоза автомобиля на территорию РФ.
    
    6. При использовании каталогов фирмы "EUROTAX" в качестве базы для определения таможенной стоимости берется цена покупки (верхняя позиция в котировочной таблице каталога "Superschwacke" - см. стр. "Помощь читателю" ("LESEHILFE" каталога), если согласно представленным документам автомобиль приобретался у бывшего владельца.
    
    При отсутствии информации о бывшем владельце в техническом паспорте цена покупки используется в качестве базы для определения таможенной стоимости, если автомобиль приобретался у физического лица.
    
    Цена продажи (средняя позиция в котировочной таблице каталога "Superschwacke" - см. стр. "Помощь читателю" - "LESEHILFE" каталога) берется в качестве базы для определения таможенной стоимости, если автомобиль приобретался в автомагазине, автосалоне или фирме, специализирующейся по продаже подержанных машин, а также в тех случаях, когда, согласно представленным документам, продавец - физическое лицо не является последним владельцем автомобиля.
    
    Первоначальная цена (нижняя позиция в котировочной таблице каталога "Superschwacke" - cм. стр. "Помощь читателю" - "LESEHILFE" каталога) берется, если согласно представленным документам пробег автомобиля составляет менее 1000 км.
    
    Данный пункт распространяется только на ввезенные с европейского рынка автомобили, контроль таможенной стоимости которых осуществляется с помощью каталогов фирмы "EUR0TAX".
    
    Для определения и контроля таможенной стоимости автомобилей, ввозимых из других стран, используется соответствующая ценовая информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа. Выбор позиции в этом случае будет определяться представленными документами и правилами и порядком использования этой ценовой информации.
    
    7. Определенная с помощью каталога цена подлежит корректировке в зависимости от:
    
    - реального пробега,
    
    - комплектации оборудованием,
    
    - технического состояния автомобиля.
    
    7.1. Показания спидометра должны соответствовать заключению автоэкспертизы и сведениям из сервисной книжки (или иного официального документа, выданного уполномоченными органами страны вывоза).
    
    Любые корректировки по пере/недопробегу производятся только на основании сведений из сервисной книжки (или иного официального документа, выданного уполномоченными органами страны вывоза), в случае подтверждения их актом таможенного досмотра.
    
    При непредставлении указанных документов корректировка цены в зависимости, от пробега не производится (пробег следует принимать равным среднему пробегу, соответствующему году выпуска автомобиля).
    
    7.2. Если на оцениваемом автомобиле отсутствует оборудование, которое входит в серийную комплектацию данной модели, то стоимость этого оборудования вычитается из стоимости автомобиля. Если на оцениваемом автомобиле имеется дополнительное оборудование, которое не входит в серийную комплектацию, то стоимость этого оборудования добавляется к стоимости автомобиля.
    
    7.3. Скидка на техническое состояние автомобиля возможна при условии наличия сведений о технических дефектах в справке-счете (купчей, договоре) и подтверждения этих сведений в заключении автоэкспертизы. В этом случае, вне зависимости от технического состояния автомобиля и количества дефектов, скидка не должна превышать 20%.
    
    Кроме того, цены в каталоге "Superschwacke" указаны с учетом внутреннего НДС Германии. НДС в размере 15% от разницы между ценой продажи (средняя позиция) и ценой покупки (верхняя позиция) вычитается из расчетной цены при одновременном выполнении следующих условий:
    
    - автомобиль приобретен в специализированном автосалоне (автомагазине), о чем однозначно свидетельствует фирменная символика на бланке купчей;
    
    - в справке-счете (купчей) имеется информация о том, что стоимость автомобиля указана без учета НДС (НДС = 0), или величина НДС с покупателя не взимается в связи с вывозом автомобиля из страны, или автомобиль продан на экспорт;
    
    - наличие документа страны вывоза, подтверждающего факт возврата НДС.
    
    8. Учитывая тот факт, что в каталогах приводятся усредненные цены, сумма, указанная в счете, чеке или договоре и заявленная физическим лицом в качестве таможенной стоимости ввозимого автомобиля, не должна быть меньше расчетной более чем на 20%.
    
    Если заявленная стоимость меньше расчетной более чем на 20%, то в качестве таможенной стоимости принимается цена, полученная расчетным путем с использованием источника ценовой информации.
    
    В тех случаях, когда заявленная физическим лицом таможенная стоимость не подтверждается представленными документами (счета, чеки, купчие, договоры и др.), то в качестве таможенной стоимости принимается стоимость, полученная расчетным путем.
    
    9. В случае, когда информация о стоимости оцениваемого автотранспортного средства отсутствует в каталогах, для целей таможенной оценки может быть использована стоимость, определенная автоэкспертизой, с учетом реального уровня цен на данные автотранспортные средства в регионе деятельности таможни.
    
    Обязательным условием такого использования заключения автоэкспертизы является наличие в нем (заключении) следующих сведений:
    
    - ссылки на каталог или иной документ, на основании которого определялась расчетная (базовая) стоимость автотранспортного средства, с указанием названия издания, номеров выпуска, страницы, позиции и приложением ксерокопии этой страницы;
    
    - расчетных формул, по которым производится расчет влияния пробега и срока эксплуатации автомобиля на его стоимость, с подробной расшифровкой каждой позиции этой формулы и с указанием нормативного документа, являющегося источником формулы.
    
    При наличии дефектов скидка на техническое состояние не должна превышать 20%.
    
    Стоимость устранения дефектов эксплуатации не учитывается при определении таможенной стоимости, т.к. владелец, возможно, будет эксплуатировать автомобиль с имеющимися дефектами.
    
    10. Если при движении автомобиля, до момента пересечения таможенной границы РФ, он получил какие-либо механические повреждения, то они учитываются при определении таможенной стоимости в случае наличия:
    
    - документа дорожной полиции (инспекции) иностранного государства, с указанием даты, времени, места дорожно-транспортного происшествия, списания полученных повреждений, лица, виновного в совершении ДТП (документ должен иметь заверенную копию перевода на русский язык),
    
    - заключения автоэкспертного бюро о величине, на которую может быть снижена стоимость транспортного средства.
    
    В этом случае стоимость восстановительных работ (стоимость устранения дефектов) учитывается при таможенной оценке автотранспортного средства.
    
    В случае получения автотранспортным средством повреждений на территории РФ, т.е. после момента пересечения таможенной границы РФ, стоимость таких повреждений и тем более стоимость восстановительных работ при определении таможенной стоимости не учитывать.
    
    11. При пересылке транспортных средств в Российскую Федерацию в таможенную стоимость включаются расходы по доставке этих транспортных средств до аэропорта, порта или иного места ввоза в Российскую Федерацию (п.4.6 Правил перемещения через таможенную границу РФ автотранспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, утвержденных приказом ГТК России от 24.11.99 N 814).
    
    

Начальник ОКТС
майор таможенной службы
Е.А.Румянцева

Текст документа сверен по:
рассылка