ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 1996 года N 140

О мерах по ограничению роста цен (тарифов)
на продукцию (услуги) естественных монополий

(с изменениями на 8 августа 2003 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 869 (Российская газета, N 144, 01.08.96).
    постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 1996 года N 911 (Российская газета, N 149, 08.08.96);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 1997 года N 22 (Российская газета, N 33, 18.02.97) (утратило силу с 1 апреля 1997 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 390);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 390;
    постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 476.
____________________________________________________________________
    

    В целях ограничения роста цен (тарифов) в отраслях естественных монополий в 1996 году и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года N 1204 "О первоочередных мерах по поддержке экспортеров" Правительство Российской Федерации
    
постановляет:

    1. Принять предложения Министерства экономики Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на первое полугодие 1996 года.

    Утвердить с 1 февраля 1996 года:

    тарифы на электроэнергию, отпускаемую акционерным обществам энергетики и электрификации с федерального оптового рынка электроэнергии и мощности, с увеличением в среднем на 16 процентов по сравнению со сложившимся уровнем тарифов, утвержденных с 1 августа 1995 года, согласно приложению N 1;

    тарифы на электроэнергию, поставляемую атомными электростанциями на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности, с увеличением на 12,6 процента по сравнению со сложившимся уровнем тарифов, утвержденных с 1 августа 1995 года, согласно приложению N 2;

    размер абонентной платы за услуги по организации работы и развитию Единой энергетической системы России и норматив формирования средств на развитие и обеспечение безопасного функционирования атомных электростанций концерна "Росэнергоатом" с увеличением на 12,6 процента по сравнению со сложившимся уровнем тарифов, утвержденных с 1 августа 1995 года, согласно приложениям N 3 и N 4;

    тарифы на электроэнергию, поставляемую акционерными обществами энергетики и электрификации на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности, согласно приложению N 5.

    Установить, что при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию во II квартале 1996 года Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации исходить из индексов (дефляторов) цен на промышленную продукцию, принятых при формировании федерального бюджета на 1996 год, с понижающим коэффициентом 0,8.

    2. Министерству экономики Российской Федерации по представлению Российского акционерного общества "ЕЭС России" установить с 1 февраля 1996 года расчетные тарифы на электрическую энергию, поставляемую на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности тепловыми и гидравлическими электростанциями, исходя из утвержденных тарифов на электроэнергию, отпускаемую с федерального оптового рынка электроэнергии и мощности.

    3. Установить, что в 1996 году в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), входящих в себестоимость продукции (работ, услуг) акционерных обществ энергетики и электрификации, тепловых, гидравлических, атомных электростанций и их эксплуатирующих организаций, включаются отчисления по нормативам для формирования целевых инвестиционных средств этих организаций в процентах от объема реализуемой продукции и (или) услуг по организации работы и развитию Единой энергетической системы России, а также по развитию и обеспечению безопасного функционирования атомных электростанций.

____________________________________________________________________

    Действие абзаца первого пункта 3 продлено до 2000 года включительно - постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 1997 года N 22, вступившее в силу с 26 февраля 1997 года.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 1997 года N 22 утратило силу с 1 апреля 1997 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 390

____________________________________________________________________

    Абзац утратил силу с 1 апреля 1997 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 390. - См. предыдущую редакцию.
    
    Абзац утратил силу с 1 апреля 1997 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 390. - См. предыдущую редакцию.     
           
    4. Региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации при регулировании в I квартале 1996 года тарифов на электрическую и тепловую энергию исходить из индексов (дефляторов) цен, принятых при формировании федерального бюджета на 1996 год.

    5. Установить, что при регулировании тарифов на перекачку, перевалку и налив нефти в первом полугодии 1996 года среднемесячный прирост тарифов на указанные услуги не должен превышать среднемесячный прирост оптовых цен производителей промышленной продукции по Российской Федерации, определяемый Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

    6. Пункт исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 476. - См. предыдущую редакцию.

    7. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству путей сообщения Российской Федерации представить до 20 февраля 1996 года в Правительство Российской Федерации предложения по государственной поддержке железнодорожного транспорта в 1996 году и обеспечению устойчивого финансирования для его стабильной работы и развития.

    8. Пункт утратил силу с 9 августа 1996 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 869. - См. предыдущую редакцию.

    9. Пункт утратил силу с 16 августа 1996 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 1996 года N 911. - См. предыдущую редакцию.

    10. Министерству финансов Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения о переоформлении долгов Украины и Республики Белоруссия Российскому акционерному обществу "Газпром" за 1994 год за поставленный природный газ в счет погашения его задолженности федеральному бюджету.

    11. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации с участием других заинтересованных министерств и ведомств рассмотреть целесообразность снижения (отмены) ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование и трубы, не производимые в России, и при необходимости внести согласованные предложения в установленном порядке.

    12. Пункт 5 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 года N 876 "О мерах по обеспечению устойчивой работы авиационного, морского, речного и автомобильного транспорта в 1993 году" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 36, ст.3416) изложить в следующей редакции:

    "5. Министерству экономики Российской Федерации по представлению Министерства транспорта Российской Федерации определить порядок и осуществлять регулирование тарифов на услуги ледокольного флота (по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации), портов (включая портовые сборы) и аэропортов".

    13. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству путей сообщения Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству связи Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти по регулированию субъектов естественных монополий, Российскому акционерному обществу "Газпром", Российскому акционерному обществу "ЕЭС России", концерну "Росэнергоатом" проанализировать финансовое положение соответствующих отраслей естественных монополий и представить в мае 1996 года материалы в Министерство экономики Российской Федерации.

    Министерству экономики Российской Федерации по результатам анализа представить в июне 1996 года в Правительство Российской Федерации предложения о порядке регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, включая природный газ для производственных нужд, электрическую и тепловую энергию для промышленных предприятий, перевозки грузов на железнодорожном транспорте, перекачку, перевалку и налив нефти и нефтепродуктов, а также регулируемые услуги связи, предоставляемые предприятиям и организациям.

    14. Государственному комитету Российской Федерации по статистике до 12 числа каждого месяца доводить до Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства связи Российской Федерации и Российского акционерного общества "Газпром" сводный индекс роста оптовых цен производителей промышленной продукции за предыдущий месяц.

    15. Государственному комитету Российской Федерации по статистике усовершенствовать статистическое наблюдение за тарифами по транспортировке нефти и нефтепродуктов и по отдельным видам услуг связи, обеспечив расчеты индексов этих тарифов.

    16. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1995 года N 948 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 40, ст.3813).

    Председатель Правительства
    Российской Федерации
                       В.Черномырдин

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 года N 140

ТАРИФЫ
на электроэнергию, отпускаемую акционерным обществам энергетики и электрификации
с федерального оптового рынка электроэнергии и мощности с 1 февраля 1996 года
(расчет с усреднением отпускных тарифов по энергозонам)

(коп./кВт.ч)

+------------------------------------------------------------------+
¦Акционерные общества       ¦Тарифы,  ¦Изменение¦Тарифы, ¦Коэффи-  ¦
¦                           ¦утверж-  ¦тарифа   ¦вводимые¦циент из-¦
¦                           ¦денные с ¦(коп.)   ¦с 1 фев-¦менения  ¦
¦                           ¦1 августа¦         ¦раля    ¦тарифа   ¦
¦                           ¦1995 г.  ¦         ¦1996 г. ¦         ¦
+------------------------------------------------------------------+

Энергозона Центра


Астраханьэнерго              8607      1377      9984     1,16

Белгородэнерго               8607      1377      9984     1,16

Владимирэнерго               8607      1377      9984     1,16

Вологдаэнерго                8607      1377      9984     1,16

Волгоградэнерго              6254      1000      7254     1,16

Воронежэнерго                8599      1375      9974     1,16

Нижновэнерго                 8607      1377      9984     1,16

Ивэнерго                     8607      1377      9984     1,16

Калугаэнерго                 8607      1377      9984     1,16

Костромаэнерго               8607      1377      9984     1,16

Курскэнерго                  8534      1365      9899     1,16

Липецкэнерго                 8607      1377      9984     1,16

Рязаньэнерго                 8607      1377      9984     1,16

Орелэнерго                   8607      1377      9984     1,16

Тамбовэнерго                 8607      1377      9984     1,16

Тверьэнерго                  8590      1374      9964     1,16

Тулаэнерго                   8607      1377      9984     1,16

Ярэнерго                     8607      1377      9984     1,16


Энергозона Урала


Кировэнерго                  8607      1377      9984     1,16

Курганэнерго                 8150      1304      9454     1,16

Пермэнерго                   8607      1377      9984     1,16

Удмуртэнерго                 8607      1377      9984     1,16

Челябэнерго                  8607      1377      9984     1,16


Энергозона Северо-Запада


Архэнерго                    8607      1377      9984     1,16

Брянскэнерго                 8400      1344      9744     1,16

Карелэнерго                 10793      1726     12519     1,16

Колэнерго                   10783      1725     12508     1,16

Комиэнерго                  10580      1692     12272     1,16

Новгородэнерго               8607      1377      9984     1,16

Псковэнерго                  7956      1273      9229     1,16

Смоленскэнерго               7956      1273      9229     1,16

Янтарьэнерго                 8607      1377      9984     1,16


Энергозона Волги


Мариэнерго                   7696      1231      8927     1,16

Мордовэнерго                 7696      1231      8927     1,16

Пензаэнерго                  7696      1231      8927     1,16

Самараэнерго                 6705      1072      7777     1,16

Саратовэнерго                7091      1134      8225     1,16

Ульяновскэнерго              7696      1231      8927     1,16


Энергозона Юга


Грозэнерго                  10923      1747     12670     1,16

Дагэнерго                    -         -        12670     -

Каббалкэнерго               10510      1681     12191     1,16

Калмэнерго                  10510      1681     12191     1,16

Карачаево-                   9500      1520     11020     1,16
Черкесскэнерго

Кубаньэнерго                10923      1747     12670     1,16

Ростовэнерго                10923      1747     12670     1,16

Севкавказэнерго              9157      1465     10622     1,16

Ставропольэнерго             9212      1473     10685     1,16

Электроцинк                  -         -        10622     -


Энергозона Сибири


Алтайэнерго                  5966       954      6920     1,16

Бурятэнерго                  5278       844      6122     1,16

Красноярскэнерго             4742       758      5500     1,16

Кузбассэнерго                5966      -         -        -

Новосибирскэнерго            5966       954      6920     1,16

Омскэнерго                   5966       954      6920     1,16

Томскэнерго                  5703       912      6615     1,16

Хакасэнерго                  2284       365      2649     1,16

Читаэнерго                   5966       954      6920     1,16

Энергозона Востока


Амурэнерго                   3021       483      3504     1,16

Дальэнерго                  13900      -        13900     1,00

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 года N 140

ТАРИФЫ
на электроэнергию, поставляемую атомными электростанциями
на федеральный оптовый рынок электроэнергии
и мощности, вводимые с 1 февраля 1996 года*

________________

    * Рост индексов (дефляторов) цен к предыдущему периоду регулирования учтен равным 112,6 процента.

+------------------------------------------------------------------+
¦               ¦Тарифы, утвержденные с     ¦Тарифы, вводимые с    ¦
¦               ¦1 августа 1995 года, в т.ч.¦1 февраля 1996 года,  ¦
¦               ¦                           ¦в т.ч.                ¦
¦               +---------------------------+----------------------¦
¦               ¦тарифы** для¦тарифы за     ¦тарифы** для¦тарифы   ¦
¦               ¦поставки    ¦вычетом       ¦поставки    ¦за выче- ¦
¦               ¦электро-    ¦услуг кон-    ¦электро-    ¦том услуг¦
¦               ¦энергии на  ¦церна "Рос-   ¦энергии на  ¦концерна ¦
¦               ¦оптовый     ¦энергоатом"   ¦оптовый     ¦"Росэне- ¦
¦               ¦рынок       ¦              ¦рынок       ¦ргоатом" ¦
+------------------------------------------------------------------+

________________
    ** С учетом введения норматива формирования средств на развитие и обеспечение безопасного функционирования атомных электростанций концерна "Росэнергоатом".

Балаковская АЭС   8985         6522           10117        7344

Белоярская АЭС    8960         6497           10089        7316

Билибинская      29263        26800           32950       30180
АЭС***

________________     
    *** По Билибинской АЭС тариф на тепловую энергию устанавливается в размере 247700 руб. за 1 Гкал.

Калининская АЭС   9712         7249           10936        8162

Кольская АЭС      9847         7384           11088        8314

Курская АЭС       8356         5893            9409        6636

Нововоронежская   8095         5632            9115        6342
АЭС

Смоленская АЭС    7615         5152            8575        5801

Ленинградская     7371         -               8300        -
АЭС

Сибирский         4580         -               5157        -
химический
комбинат****

________________
    **** По Сибирскому химическому комбинату тариф на тепловую энергию устанавливается в размере 18800 руб. за 1 Гкал.

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 года N 140

РАСЧЕТ
размера абонентной платы за услуги по организации
работы и развитию Единой энергетической системы России,
вводимой с 1 февраля 1996 года

+------------------------------------------------------------------+
¦N    ¦                                  ¦Единица      ¦С 1 февраля¦
¦п/п  ¦                                  ¦измерения    ¦1996 года  ¦
+------------------------------------------------------------------+

1.     Размер абонентной платы               коп./кВт.ч   1350

      в том числе:
      инвестиционный фонд РАО
      "ЕЭС России"                          - " -         934

      спецотчисления согласно               - " -         1,0
      постановлению Правительства
      Российской Федерации от 19
      июня 1994 года N 739 (пункт 9)

2.     Сумма расходов, относимых             млн.      2468500
      на абонентную плату в                 рублей
      I квартале 1996 года

      в том числе:
      инвестиционный фонд РАО               - " -     1708400
      "ЕЭС России"

      спецотчисления согласно               - " -        1830
      постановлению Правительства
      Российской Федерации от
      19 июня 1994 года N 739
      (пункт 9)

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 года N 140

РАСЧЕТ
норматива формирования средств на развитие и обеспечение
безопасного функционирования атомных электростанций концерна
"Росэнергоатом", вводимого с 1 февраля 1996 года

+------------------------------------------------------------------+
¦N    ¦         Показатели               ¦Единица      ¦С 1 февраля¦
¦п/п  ¦                                  ¦измерения    ¦1996 года  ¦
+------------------------------------------------------------------+

1.     Норматив формирования средств на      коп./кВт.ч   2773
      развитие и обеспечение безопасного
      функционирования атомных электро-
      станций

      в том числе                           коп./кВт.ч   1214
      средств на развитие атомной
      энергетики

2.     Сумма расходов, относимых на раз-     млн.       643100
      витие и обеспечение безопасного       рублей
      функционирования атомных электро-
      станций (с учетом налогообложения),
      в I квартале 1996 года

      в том числе                           млн.       281500
      на развитие атомной энергетики        рублей

3.     Доля оплаты услуг концерна            процент        28
      "Росэнергоатом" в платежах
      акционерных обществ за
      электроэнергию, поставляемую
      его атомными электростанциями

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 года N 140

ТАРИФЫ
на электроэнергию, поставляемую акционерными
обществами энергетики и электрификации на федеральный оптовый
рынок электроэнергии и мощности с 1 февраля 1996 года

(коп./кВт.ч)

+------------------------------------------------------------------+
¦Акционерные общества                     ¦Тариф с 1 февраля       ¦
¦                                         ¦1996 года               ¦
+------------------------------------------------------------------+

Иркутскэнерго                                 3040

Мосэнерго                                    10300

Оренбургэнерго                                9700

Свердловскэнерго                              8800

Тюменьэнерго                                 10200

Чувашэнерго                                   5100

Якутскэнерго                                  8700

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро