ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2007 года N 117-к
Об отмене п.2 (Население) приложения N 1 приказа Департамента
по тарифам Новосибирской области от 28.11.2006 N 94-Е
и его приведении в соответствие с действующим законодательством
В адрес Федеральной службы по тарифам поступило обращение Заместителя прокурора Новосибирской области старшего советника юстиции А.Ю.Турбина от 02.03.2007 N 7-66-07 (вх.243 от 05.03.2007) о нарушении действующего законодательства со стороны Департамента по тарифам Новосибирской области в части применения понижающего коэффициента 0,7 для Новосибирской области.
Федеральная служба по тарифам, рассмотрев указанное заявление, установила, что приказом ФСТ России от 01.08.2006 N 166-э/1 установлены предельный минимальный и предельный максимальный уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую городскому населению Новосибирской области, в размере 114 коп./кВт·ч и 117,5 коп./кВт·ч соответственно. Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.11.2006 N 94-Е установлен тариф на электрическую энергию, поставляемую населению гарантирующим поставщиком ОАО "Новосибирскэнерго", в размере 112 коп/кВтч, что ниже предельного минимального уровня тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению, утвержденного приказом ФСТ России от 01.08.2006 N 166-э/1.
В соответствии с действующим законодательством данное решение подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, в соответствии с Порядком, определенным приказом ФСТ России от 07.12.2004 N 236-э. Заявление Департамента по тарифам Новосибирской области об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению, на уровне ниже минимального уровня тарифов, утвержденного приказом ФСТ России, в адрес ФСТ России не поступало.
В соответствии со ст.2 Закона о регулировании тарифов органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации. Таким образом приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.11.2006 N 94-Е нарушено законодательство в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а именно:
- Установлен тариф на электрическую энергию, поставляемую населению гарантирующим поставщиком ОАО "Новосибирскэнерго", в размере 112 коп./кВт·ч, что ниже предельного минимального уровня тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению, утвержденного приказом ФСТ России от 01.08.2006 N 166-э/1.
- Данное решение подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, в соответствии с Порядком, определенным приказом ФСТ России от 07.12.2004 N 236-э, но согласовано не было.
- В нарушение постановления Правительства РФ от 07.12.98 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.11.2006 N 94-Е не произведена дифференциация тарифов для населения по признакам наличия или отсутствия стационарных электроплит и электроотопительных установок на территории Новосибирской области.
- В нарушение постановления Правительства РФ от 07.12.98 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.11.2006 N 94-Е дважды применен понижающий коэффициент 0,7 для населения, проживающего в сельских населенных пунктах Новосибирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.5 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", ст.21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п.6.3 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332,
приказываю:
1. Отменить п.2 (Население) приложения N 1 приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.11.2006 N 94-Е "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям Новосибирской области гарантирующим поставщиком ОАО "Новосибирсэнерго" и тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям Новосибирской области ОАО "Новосибирскэнерго", с 20.06.2007.
2. Департаменту по тарифам Новосибирской области установить и ввести в действие тарифы на электрическую энергию для населения Новосибирской области на 2007 год с 20.06.2007 в соответствии с Федеральным законом от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 07.12.98 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением", а также приказом Федеральной службы по тарифам от 01.08.2006 N 166-э/1 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2007 год", о чем уведомить Федеральную службу по тарифам в срок до 25.07.2007.
3. Департаменту по тарифам Новосибирской области не допускать при установлении тарифов на электрическую энергию нарушений действующего законодательства о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию.
Примечание: за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего приказа регулирующие органы и (или) их руководители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.Новиков