Применение счетов-фактур при расчетах по НДС при аренде
государственного и муниципального имущества
Вопрос:
Комитет по управлению муниципальным имуществом N-района просит вас уточнить, действует ли письмо ГНИ РФ от 20.03.97 N ВЗ-2-03/260 "О применении счетов-фактур при расчетах по НДС при аренде государственного и муниципального имущества" в настоящее время? Согласно договору о передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендатор на арендную плату, перечисляемую в бюджет, должен выписывать счет-фактуру в одном экземпляре самостоятельно. Но арендатор не перечисляет арендную плату, ссылаясь на то, что арендодатель не выставляет счет-фактуру и что вышеуказанное письмо не имеет юридической силы.
Ответ:
Пунктом 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при реализации на территории Российской Федерации услуг по предоставлению органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налоговых агентов правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.
Таким образом, обязанность налогового агента по уплате в бюджет НДС установлена Налоговым кодексом, а порядок уплаты арендной платы регулируется условиями договора аренды муниципального имущества. В случае, если условиями договора с арендатором не было предусмотрено, что уплата арендной платы производится исключительно на основании счета-фактуры, выписанного арендодателем, то оснований для неуплаты арендной платы у арендатора не имеется.
Письмо Государственной налоговой службы России от 20.03.97 N ВЗ-2-03/260 "О применении счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость при аренде государственного и муниципального имущества" на сегодняшний день не отменено. Его содержание принимается во внимание судебными органами при рассмотрении налоговых споров, например, постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2003 N А74-2053/03-К2-Ф02-3637/03-С1.
Беспалова Л.Е.,
заместитель генерального директора
аудиторской компании
"Руфаудит-Волга"
5 августа 2004 года N А3412