ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 1998 года                         № 938


О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изменениями на 5 сентября 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 19 августа 2004 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 401
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 554.
____________________________________________________________________

    

    В целях повышения эффективности использования энергетических ресурсов в Российской Федерации Правительство Российской Федерации
    
постановляет:

    1. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации завершить в 1998 году формирование единой системы государственного энергетического надзора на базе действующих в топливно-энергетическом комплексе отдельных надзорных организаций и инспекций.

    2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.

    3. Пункт утратил силу с 24 сентября 2003 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 554.

    4. Пункт утратил силу с 24 сентября 2003 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 554.

    5. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Правительства Российской Федерации.

    6. Признать утратившими силу:

    пункт 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 мая 1993 года № 447 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 20, ст. 1764);

    пункт 11 изменений и дополнений, вносимых в решения Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года № 540 "О признании утратившими силу и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации по вопросам метрологии, стандартизации и сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 7, ст. 763);
    
    постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 961 "О внесении изменений и дополнений в Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4183).

Председатель Правительства Российской Федерации                                  С.Кириенко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 1998 года N 938

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    1. Государственный энергетический надзор в Российской Федерации (далее именуется - госэнергонадзор) входит в систему Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и объединяет действующие в топливно-энергетическом комплексе надзорные организации и инспекции в целях обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов в Российской Федерации и безопасной эксплуатации энергетических установок.

    2. Основной задачей госэнергонадзора является осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии, нефти, газа, угля, торфа, горючих сланцев и продуктов их переработки (далее именуются - топливно-энергетические ресурсы) на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от формы собственности.

    3. В систему госэнергонадзора входят:

    структурное подразделение по управлению государственным энергетическим надзором центрального аппарата Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;

    региональные управления государственного энергетического надзора (территориальные органы Министерства топлива и энергетики Российской Федерации);

    управления государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации (государственные учреждения).

    Положения о региональных управлениях государственного энергетического надзора и уставы управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации утверждаются Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

    4. Руководитель структурного подразделения по управлению государственным энергетическим надзором центрального аппарата Министерства топлива и энергетики Российской Федерации является главным государственным инспектором по энергетическому надзору Российской Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора по энергетическому надзору Российской Федерации.

    Начальники отделов и главные специалисты структурного подразделения по управлению государственным энергетическим надзором центрального аппарата Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, руководители региональных управлений государственного энергетического надзора и их заместители, руководители управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации и их заместители являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору.

    Другие работники госэнергонадзора, осуществляющие энергетический надзор, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.

    5. Органы и учреждения госэнергонадзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

    6. Органы и учреждения госэнергонадзора осуществляют надзор за:

    проведением организациями мероприятий по сбережению топливно-энергетических ресурсов и снижению их расхода на единицу продукции (работ, услуг) на стадиях добычи (производства), переработки, хранения, транспортировки и реализации, разработки, проектирования, изготовления, наладки и эксплуатации энерго- и топливопотребляющего, а также теплоутилизирующего оборудования;

    обеспечением организациями безопасности основных сооружений гидравлических и тепловых электростанций;

    соблюдением организациями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией и газом;

    организацией учета производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;

    проведением организациями балансовых энергетических испытаний действующих, вводимых в действие, реконструируемых и модернизируемых энергоемких установок и оборудования;

    эффективностью использования средств федерального бюджета, направляемых на цели энергосбережения.

    7. Главному государственному инспектору по энергетическому надзору Российской Федерации, его заместителям, старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам по энергетическому надзору предоставляется право:

    давать обязательные для всех организаций предписания о ликвидации нарушений правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, техники безопасности при их эксплуатации, пользования электрической и тепловой энергией и газом, а также других нарушений в пределах своей компетенции;

    требовать от руководителей организаций немедленного отключения электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека;

    осуществлять контроль за своевременной проверкой знания персоналом, обслуживающим электрические и теплоиспользующие установки, правил технической эксплуатации этих установок и техники безопасности при их эксплуатации;

    давать обязательные для руководителей организаций указания об отстранении от работы на электрических и теплоиспользующих установках лиц, не прошедших проверки знания техники безопасности и правил технической эксплуатации установок или нарушающих эти правила;

    принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и тяжелых несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок;

    осуществлять допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и теплоиспользующих установок;

    давать организациям обязательные предписания об установке приборов учета, систем контроля и регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов;

    проверять соответствие проектов новых и реконструируемых электрических, топливо- и теплоиспользующих установок действующим правилам техники безопасности при эксплуатации этих установок и требованиям рационального использования энергии и давать соответствующим должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений;

    беспрепятственно входить в любое время суток в помещения электрических, топливо- и теплоиспользующих установок по предъявлении служебного удостоверения.

    8. Органы и учреждения госэнергонадзора в соответствии с возложенными на них задачами:

    участвуют в установленном порядке в работах по сертификации электрических установок, приборов и систем учета и других поднадзорных ему работ и услуг;

    участвуют в лицензировании работ в области энергетики и использования нефтепродуктов в пределах полномочий, предоставляемых Министерством топлива и энергетики Российской Федерации;

    организуют и проводят обязательные энергетические и энергоэкономические обследования организаций независимо от формы собственности в части эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива, а также организаций с годовым потреблением менее 6 тыс. тонн условного топлива по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

    выдают свидетельства о взрывобезопасности электрооборудования на стадии серийного производства (кроме электрического оборудования для горнодобывающих предприятий);

    заключают договоры с юридическими и физическими лицами;

    осуществляют научно-техническую и информационную деятельность;

    разрабатывают и издают нормативно-техническую документацию.

    9. Органы и учреждения госэнергонадзора имеют право:

    запрашивать у организаций необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к области государственного энергетического надзора;

    привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного энергетического надзора, и составления экспертных заключений.

    Учреждения госэнергонадзора имеют право оказывать в установленном Министерством топлива и энергетики Российской Федерации порядке отдельные виды услуг.

    10. Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический надзор в Российской Федерации, несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

    11. Действия должностных лиц, осуществляющих государственный энергетический надзор в Российской Федерации, могут быть обжалованы в установленном порядке.

    Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

    12. Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический надзор в Российской Федерации, имеют удостоверения единого образца.

    13. Органы и учреждения госэнергонадзора имеют печати со своим наименованием, открывают счета в банках.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 1998 года N 938

Изменения и дополнения,
вносимые в некоторые постановления
Правительства Российской Федерации

    1. В подпункте "ж" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1995 года N 897 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 38, ст. 3684), слова: "Госнефтеинспекции России Министерства топлива и энергетики Российской Федерации или соответствующего территориального органа указанной инспекции" заменить словами: "соответствующего управления государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации".
    
    2. В подпункте "з" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по хранению нефти и продуктов ее переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года N 394 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1632), слова: "Госнефтеинспекции Министерства топлива и энергетики Российской Федерации или соответствующего территориального органа указанной инспекции" заменить словами: "соответствующего управления государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации".
    
    3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 560 "О реорганизации органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2352):

    а) в наименовании постановления после слова: "органов" включить слова: "и учреждений";

    б) в пунктах 1, 2, 3 и 4 слова: "территориальные органы государственного энергетического надзора" заменить словами: "управления государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации" в соответствующем падеже.