ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 25 ноября 2005 года N 874

Об утверждении Программы научно-технической деятельности НТЦ ЯРБ, выполняемой в 2006 году за счет средств федерального бюджета

Приказываю:
    
    Утвердить прилагаемую Программу научно-технической деятельности НТЦ ЯРБ, выполняемую в 2006 году за счет средств федерального бюджета (ПНТД-06).

ВРИО руководителя
А.Б.Малышев

УТВЕРЖДЕНА
приказом ВРИО
руководителя Ростехнадзора
А.Б.Малышева
от 25 ноября 2005 года N 874

ПРОГРАММА
научно-технической деятельности НТЦ ЯРБ, выполняемая в 2006 году за счет средств федерального бюджета (ПНТД-06)

    
СОКРАЩЕНИЯ

    
    
1. Общие положения

    
    Программа научно-технической деятельности НТЦ ЯРБ, выполняемая за счет средств федерального бюджета в 2006 году (ПНТД-06), разрабатывается и реализуется в течение этого отчетного периода.
    
    ПНТД-06 направлена на дальнейшее планомерное и эффективное развитие и совершенствование научно-технической поддержки деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в части регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях на ОИАЭ.
    
    Мероприятия ПНТД-06 являются или продолжением работ, начатых в предшествующие годы, или новыми темами.
    
    Ответственным исполнителем работ по ПНТД-06 является Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности.
    
    

1.1. Цели ПНТД-06

    
    Основными целями мероприятий, включенных в ПНТД-06, является получение результатов, способствующих эффективному выполнению задач, стоящих перед Службой. Все мероприятия ПНТД-06 оформлены в следующие пять направлений:
    
    - Научно-техническое обеспечение контроля и надзора за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью;
    
    - Научно-техническое обеспечение лицензирования деятельности на объектах использования атомной энергии;
    
    - Разработка требований и рекомендаций по содержанию документов, обеспечивающих безопасность на объектах использования атомной энергии;
    
    - Информационное обеспечение деятельности Ростехнадзора при использовании атомной энергии;
    
    - Выполнение текущих поручений центрального аппарата Ростехнадзора.
    
    

1.2. Основание для включения работ в ПНТД-06

    
    Основанием для включения работ в состав ПНТД-06 являются:
    
    - Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу;
    
    - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401.
    
    - Предложения от структурных подразделений Службы.
    
    - Утвержденные ТЗ на НИР (для переходящих тем).
    
    

1.3. Структура ПНТД-06

    
    Мероприятия ПНТД-06 в составе пяти, названных выше направлений включают:
    
    - анализ и обобщение опыта эксплуатации ОИАЭ;
    
    - организацию научно-технического обеспечения деятельности инспекторов Ростехнадзора на ядерно-опасных объектах;
    
    - организацию проведения и обобщение результатов экспертизы безопасности ОИАЭ и обеспечение формирования условий действия лицензий Службы; организацию и проведение аттестации программных средств;
    
    - организацию разработки ТР и ФНП, внесение изменений в действующие ФНП, разработку заключений и предложений на нормативно-правовые и нормативно-технические документы, а также Нормы безопасности МАГАТЭ;
    
    - разработку рекомендаций государственного органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии, в том числе рекомендаций для контроля и надзора за безопасностью при использовании атомной энергии;
    
    - проведение НИР для целей разработки и анализа принципов и критериев регулирования ЯРБ;
    
    - организация семинаров для инспекторов Ростехнадзора, ведение фонда научно-технической информации, банков данных, включая данные о НИР;
    
    - подготовку и издание журнала "Ядерная и радиационная безопасность".
    
    

1.4. Обзор проблем и обоснование включенных в ПНТД-06 мероприятий

    
    Общее число планируемых тем на 2006 год - 32. По первому направлению - 6 тем НИР, в том числе по анализу опыта эксплуатации - 4, по научно-техническому обеспечению деятельности инспекторов - 2. Во второе направление включено 2 темы НИР. По третьему направлению будет выполняться 20 тем, в том числе по проведению НИР для целей разработки и анализа принципов и критериев регулирования ЯРБ - 10 тем. По четвертому и пятому направлениям, соответственно - 2 и 2 темы.
    
    В рамках мероприятий первого направления в 2006 году будут выполняться анализы нарушений в работе АС, ИЯУ, объектов ЯТЦ и ЯУ судов. С учетом накопленного опыта предусматривается дальнейшее сопровождение баз данных о нарушениях. В рамках этих НИР будут выполняться работы, которые позволяют:
    
    - выявлять тенденции в динамике нарушений при эксплуатации ОИАЭ;
    
    - оценивать состояние ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ОИАЭ, в том числе в 2005 году и в 2006 году;
    
    - определять наиболее "слабые" системы (элементы), конструкции в ядерных установках по мере выработки ими технических ресурсов;
    
    - вырабатывать предложения для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по регулированию безопасности;
    
    - оценивать необходимость разработки и корректировки нормативной документации.
    
    Для различных типов ОИАЭ работы будут выполняться по отдельным темам НИР. Учитывая, что такие НИР выполняются постоянно, в пределах каждого года анализ нарушений совершенствуется. В частности, заключения на годовые отчеты по безопасности АС будут разрабатываться и передаваться в Управление по регулированию безопасности атомных станций в течение года, не дожидаясь сводного отчета (через два месяца после поступления этих отчетов с АС в НТЦ ЯРБ).
    
    В 2006 году будет продолжена адаптация разработанной МАГАТЭ информационной системы RAIS 3.0 для регулирования радиационной безопасности радиационно опасных объектов межрегиональными территориальными округами Ростехнадзора.
    
    Будет продолжена работа по теме "Разработка, совершенствование и поддержка базы данных по надзорной деятельности при использовании атомной энергии". В 2006 году будут выполнены работы по внедрению программного обеспечения для создания баз данных по надзорной деятельности и оказаны консультации по ведению этих баз данных в Центральном и Волжском межрегиональных территориальных округах по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора. Будут формироваться базы данных в МТО. В последующие годы эта база данных по надзорной деятельности станет интегрированной в системе Ростехнадзора.
    

    Мероприятия второго направления включают работы по научно-техническому обеспечению деятельности Службы по лицензированию на ОИАЭ. В 2006 году будут продолжены работы по организации и проведению экспертиз безопасности ОИАЭ, а также по обобщению опыта этих работ. В 2006 году планируется организовать и провести около 150 экспертных работ. На базе этого материала будут развиты различные аспекты оценки ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии, в том числе будет выполняться анализ применения программ обеспечения качества экспертиз безопасности.
    
    В состав работ данного направления включена тема НИР по организации экспертизы и аттестации программных средств, используемых при обосновании безопасности ОИАЭ. Как показал опыт экспертиз ПС, аттестация ПС направлена на повышение качества математических обоснований ЯРБ, использование верифицированных российских и зарубежных ПС в отечественной практике обоснования ЯРБ, развитие экспериментальных обоснований ЯРБ, а также стимулирует разработку новых отечественных ПС. В настоящее время аттестация ПС продолжает оставаться одним из важнейших элементов регулирующей деятельности Службы.
    
    Работы третьего направления состоят в организации разработок технических регламентов по ЯРБ, а также в разработке, пересмотре и экспертизе нормативно-правовых и нормативно-технических документов, подготовке отзывов и замечаний на них.
    
    В 2005 году в основном завершена разработка ФНП в запланированном объеме. Однако в 2006 году будут продолжены работы по федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии по подготовке к опубликованию и утверждению отдельных ФНП, разрабатываемых за счет внебюджетных источников финансирования или федеральной целевой программы "Ядерная и радиационная безопасность России", в соответствии с процедурой их разработки, утверждения и введения, определенной постановлением Правительства Российской Федерации N 1511 от 1 декабря 1997 года.
    
    Введение в действие Федерального закона РФ "О техническом регулировании" определило необходимость выполнения комплекса работ по перестройке системы нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области использования атомной энергии, оформлению их в виде новой иерархической структуры, пересмотру действующих положений, требований и рекомендаций регулирующего органа в области использования атомной энергии. Эти работы проводятся уже с 2004 года. В большинстве своем ранее решались вопросы концептуального характера. В 2006 году будут не только продолжены эти работы, но они будут выполняться в более конкретных практических приложениях - решение конкретных задач.
    
    Наравне с выполнением организационных работ по созданию ТР в области использования атомной энергии, планируется проводить работы по пересмотру действующих ФНП с целью их гармонизации с международным опытом и концепциями и проектами ТР.
    

    В 2006 году в рамках новой НИР "Анализ применения ФНП в области использования атомной энергии" предусмотрен анализ опыта применения действующих ФНП. В их числе следующие ФНП:
    
    Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций. НП-004-97;
    
    Правила устройства и эксплуатации локализующих систем безопасности атомных станций. НП-010-98;
    
    Общие положения по устройству и эксплуатации систем аварийного электроснабжения атомных станций. ПНАЭ Г-9-026-90;
    
    Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность. ПНАЭ Г-7-013-89.
    
    Эта новая НИР запланирована до 2008 года. В рамках этой работы в дальнейшем будет выполняться анализ применения практически всех ФНП и будут вырабатываться предложения по их дальнейшему совершенствованию и определению статуса, параллельно будут проводиться разработки РБ.
    
    В 2005 году была проведена предварительная работа по анализу применения вновь введенных ФНП в области использования атомной энергии, направленных на регулирование технической безопасности на ОИАЭ. В результате взаимодействия с пользователями ФНП (организации Росатома, инспекторы и специалисты МТО Ростехнадзора) собраны замечания и предложения к тексту ФНП, регулирующих безопасность применяемых на ОИАЭ грузоподъемных кранов (НП-043-03), трубопроводов пара и горячей воды (НП-045-03), котлов и сосудов, работающих под давлением (НП-044-03), паровых и водогрейных котлов (НП-046-03). Этот материал служит основой для подготовки изменений в эти ФНП. Тема НИР по подготовке изменений в названные выше ФНП запланирована на 2006-2007 годы.
    
    Начиная с 2005 года на постоянной основе выполняется анализ проектов Норм безопасности МАГАТЭ и подготавливаются замечания на эти проекты. Данная деятельность определена МАГАТЭ как одна из важнейших. В интересах России целесообразно проводить деятельность по гармонизации национальных подходов к обеспечению ядерной и радиационной безопасности с международным.
    
    Будет продолжено выполнение НИР по оценке, анализу и гармонизации требований по безопасности российских АС на основе методологии "WENRA".
    

    В составе работ третьего направления в 2006 году будут разрабатываться рекомендации государственного органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии - руководства по безопасности и методические документы. Это следующие РБ и МД:
    
    Мониторинг инженерно-геологических условий размещения объектов ЯТЦ (РБ);
    
    Анализ результатов инспекций состояния ядерной и радиационной безопасности на ИЯУ (РБ);
    
    Анализ результатов инспекций состояния ядерной и радиационной безопасности на ЯУ судов (РБ);
    
    Рекомендации по категоризации закрытых радионуклидных источников и обеспечению их сохранности (РБ);
    
    Принципы применения результатов и выводов ВАБ АС (с учетом неопределенностей) для регулирующей деятельности по обеспечению безопасности АС (МД).
    
    Мероприятия третьего направления также включают целый раздел научных исследований по разработке и анализу принципов и критериев регулирования ЯРБ. Это научно-исследовательские работы различной тематической направленности.
    
    Результаты этих работ необходимы при осуществлении надзорной деятельности, оценке аварийной готовности, обеспечении работы информационно-аналитического центра, а также при разработке нормативных документов и экспертизе безопасности ОИАЭ.
    
    В рамках работ по теме "Адаптация количественных методов оценки безопасности для ЯУ ЯТЦ И ПХ отработавшего ядерного топлива" в 2006 году будет выполнена НИР "Разработка перечня исходных событий для отдельных систем ЯУ ЯТЦ и ПХ ОЯТ", в которой будет проведен анализ опасностей и их последствий для некоторых систем ЯУ ЯТЦ и ПХ ОЯТ и составлен перечень исходных событий для их анализа; будет проведен анализ количественных методов оценки безопасности для различных опасных производств и выбран приемлемый метод оценки риска для систем ЯУ ЯТЦ и ПХ ОЯТ.
    
    В 2006 году будет продолжена НИР по выбору методов статистической обработки данных учета и контроля ядерных материалов. Применение этих методов позволит исключать неопределенности в результатах измерений количества ядерных материалов на ядерно-опасных объектах. В 2006 году работа будет проводиться с участием МТО и других организаций по апробации "Рекомендаций по применению методов математической статистики при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов".
    
    По НИР "Анализ безопасности обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами на плавучих объектах и объектах их береговой инфраструктуры" будет подготовлен промежуточный отчет, в котором будет систематизирована информация по надзорным объектам; будут проанализированы значимые события, связанные с безопасностью обращения с ЯМ и РВ и выработаны предложения Службе по регулированию безопасности на объектах.
    
    В 2006 году в рамках переходящей темы "Анализ проблем безопасности объектов ЯТЦ, включая анализ целесообразности дальнейшей переработки отработавшего ядерного топлива с повышенной глубиной выгорания и увеличенным временем использования в активных зонах реакторов" будет выполнен анализ проблем безопасности для объектов ЯТЦ, вовлеченных в обращение с отработавшим ядерным топливом, в том числе с топливом с повышенной глубиной выгорания. Предполагается, что результаты работы составят основу для принятия решения о целесообразности (с точки зрения соблюдения безопасности) переработки отработавшего ядерного топлива по существующей в настоящее время технологии и использования регенерированного урана в ЯТЦ.
    
    Будет продолжена работа по анализу проблем безопасности, связанных с транспортированием отработавшего ядерного топлива с повышенной глубиной выгорания с атомных станций на предприятия ЯТЦ, а также с его последующем хранением. В 2006 году будут исследоваться вопросы оценки тепловых нагрузок на элементы ТУК.
    
    В 2006 году будет продолжена НИР по исследованию критериев безопасности с помощью аналитических тренажеров: "Моделирование на аналитическом тренажере ВВЭР-440 режимов с нарушениями нормальной эксплуатации АС". Особенностью этих исследований будет не только освоение нового тренажера (ранее работы проводились на аналитическом тренажере ВВЭР-1000, в котором управление АС в основном выполняется в автоматизированном режиме) в НТЦ ЯРБ, но и работа в режиме принятия активных действий оператором по управлению АС при нарушениях на АС. В 2006 году будет проводиться разработка руководящего документа, определяющего порядок и правила применения аналитических тренажеров для целей аварийного реагирования. В 2006 году начинаются работы по проведению тренировок для специалистов системы Ростехнадзора с применением возможностей аналитических тренажеров.
    
    Будут продолжены аналитические исследования и анализ экспериментальных данных, собранных и обобщенных НТЦ ЯРБ, а также полученных в других организациях, для совершенствования критериев повреждаемости твэлов и элементов активной зоны из сплавов циркония, в том числе повреждаемости дистанционирующих решеток ТВС, изготовленных из циркониевого сплава.
    
    По теме "Анализ применяемых эксплуатирующей организацией методов определения реактивности при обосновании безопасности реакторов ВВЭР и РБМК" в 2006 году будут выполняться анализы методов определения реактивности при обосновании безопасности реакторов ВВЭР и РБМК при выходе в критическое состояние. В этих целях будут проводиться также расчетные исследования с применением программного комплекса "РАДУГА" и разработанной программы расчета малогрупповых констант.
    
    В 2006 году по теме НИР "Анализ состояния систем очистки вентиляционного воздуха на предприятиях ядерного топливного цикла" предполагается проводить анализ состояния систем очистки вентиляционных потоков и газовых сдувок на отдельных предприятиях топливного цикла по результатам отчетности за 2005 и 2006 годы. Это позволит получить возможно более полную информацию об общем состоянии систем очистки газов от радиоактивных веществ на различных предприятиях топливного цикла для использования полученной информации в деятельности по регулированию безопасности на ОИАЭ.
    
    В 2006 году будут продолжены работы по НИР "Оценка безопасности хранилищ радиоактивных отходов объектов ЯТЦ" в части систематизации хранилищ РАО объектов ЯТЦ по типам для определения приемлемых для их анализа тестовых моделей миграции радионуклидов из хранилищ РАО в окружающую среду. Результаты работы будут использоваться в экспертизах безопасности.
    
    Мероприятия четвертого направления направлены на информационное обеспечение деятельности Службы. В 2006 году будут продолжены работы по совершенствованию поддержки деятельности инспекторов Ростехнадзора, комплектованию справочного фонда по научно-технической информации в области использования атомной энергии. НТЦ ЯРБ продолжит издание журнала "Ядерная и радиационная безопасность" и Трудов НТЦ ЯРБ.
    
    Мероприятия по пятому направлению предусматривают выполнение оперативных работ по текущим поручениям центрального аппарата Службы, в том числе подготовку материалов для конференций, семинаров, совещаний и другой оперативной информации по направлениям деятельности Службы. В составе мероприятий этого направления предусмотрена в виде отдельной темы работа по подготовке методических и справочных материалов в поддержку лицензирования видов деятельности, связанных с утилизацией плутония оружейного качества в Российской Федерации. В составе этого направления могут выполняться также внеплановые отчеты по актуальным темам за счет повышения коэффициента использования рабочего времени и научного потенциала сотрудников НТЦ ЯРБ.
    
    

1.5 Обоснование финансовых затрат

    
    Источник финансирования - федеральный бюджет на 2006 год.
    
    Затраты на финансирование обоснованы в заявке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (приложение к письму N 04-07/310 от 14.05.2005 в Министерство финансов Российской Федерации).
    
    Опыт организации научных работ по поддержке регулирующей деятельности Службы позволяет утверждать, что запрашиваемые средства являются минимально достаточными для исполнения запланированных мероприятий ПНТД-06.
    
    Значительная доля средств базового финансирования приходится на экспертизу и разработку нормативно-правовых и нормативно-технических документов, проведение аналитических исследований по разработке критериев и принципов безопасности, рекомендаций регулирующего органа.
    
    К числу работ, требующих привлечения высококвалифицированных специалистов и соответствующих сложности решаемых задач программных средств, техники и оборудования, относятся также НИР по анализам безопасности (вероятностным и детерминистическим), включая анализы аварийных режимов, осуществляемые в режиме "реального времени", разработка баз данных, в том числе по анализу опыта эксплуатации ОИАЭ. Экспертиза безопасности ОИАЭ, разработка, верификация и аттестация программных средств также требуют значительных трудовых ресурсов с целью качественного выполнения этих работ.
    
    В рамках ПНТД-06 выполняется комплекс работ по оперативной научно-технической поддержке принятия решений Службой. Организуется контроль за исполнением и качеством работ, выполняемых НТЦ ЯРБ из других источников финансирования.
    
    

1.6. Стоимость работ

    
    Для выполнения настоящей ПНТД-06 выделены финансовые средства в сумме 30,0445 млн.рублей (письмо на бюджетное финансирование в Министерство финансов РФ N 04-07/310 от 14.05.2005), составляющие базовое финансирование. Работы будут выполняться силами НТЦ ЯРБ с ограниченным привлечением специалистов сторонних организаций.
    
    В основном тексте ПНТД-06 приведены только наиболее значимые выходные материалы. Приложение 1 содержит краткую информацию о мероприятиях ПНТД-06.
    
    Оценка затрат исполнителем производилась по апробированной в предшествующие годы методике, приведенной в приложении 2.
    
    

1.7. Контроль за исполнением программных мероприятий

    
    Утвержденная ПНТД-06 является основанием для выполнения программных мероприятий. Функции участников работ по программным мероприятиям указаны в таблице раздела 2, в графе 1.
    
    Контроль за исполнением мероприятий ПНТД-06 осуществляется:
    
    - начальниками отделов НТЦ ЯРБ (организация выполнения работ, обеспечение сроков выполнения работ и качества научной продукции);
    
    - управлениями Федеральной службы, являющимися заказчиками соответствующих НИР (за сроками выполнения работ и качеством выпущенной и представленной к приемке продукции);
    
    - управлением финансово-хозяйственной деятельности Федеральной службы (выполнение по срокам, целевому и эффективному использованию выделенных средств).
    
    Контроль за исполнением всей ПНТД-06 осуществляется:
    
    - начальниками планового отдела и сектора координации НИР НТЦ ЯРБ (за сроками выполнения программных мероприятий, оформлением научной продукции, актов приемки-сдачи в соответствии с требованиями руководящих документов Федеральной службы
    
    - заместителями директора НТЦ ЯРБ по закрепленным за ними направлениям для обеспечения качества работ в процессе выполнения НИР;
    
    - первым заместителем директора НТЦ ЯРБ (за организацией исполнения всех мероприятий ПНТД-06, сроками исполнения этих мероприятий, соответствием научной продукции требованиям Технических заданий на НИР, качеством научной продукции, передаваемой Заказчику работ).
    
    Общий контроль осуществляют:
    
    - директор НТЦ ЯРБ (исполнение всей ПНТД-06, обеспечение финансовыми и трудовыми ресурсами, техническими средствами, рациональное и целевое использование финансовых средств);
    
    - Управление методологии и организации регулирующей деятельности Федеральной службы.

1.8. Пояснительная записка к представлению информации о НИР раздела 2 ПНТД-06

    
    В таблице раздела 2, в графе 1 после порядкового номера указаны Заказчик (подразделение Федеральной службы) и исполнитель (подразделения НТЦ ЯРБ). Используемые сокращения (аббревиатуры названий подразделений) соответствуют структурам Федеральной службы и НТЦ ЯРБ.
    
    Шифр темы в графе 2 включает регистрационный номер и период начала и завершения работ (в соответствии с требованиями ТЗ).
    
    Цифры в графе 3 означают квартал и год.
    
    В графе 4 указана стоимость работ в планируемом году.
    
    В графе 5 приведены выходные отчетные материалы и ответственные исполнители.
    
    В случае недостаточного бюджетного финансирования, допускается корректировка ПНТД-06 после определения приоритетов разработки наиболее актуальных НИР и обеспечения их базового и контрагентского финансирования в необходимом объеме.
    
    Все объемы финансирования приведены в ценах 2005 году. Для оценки реальных трудозатрат эти объемы могут быть трансформированы в человеко-месяцы при минимальном размере оплаты труда на момент составления ПНТД-06, равном 800 руб. в месяц.

2. Содержание ПНТД-06

2.1. Научно-техническое обеспечение контроля и надзора за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью

2.1.1. Анализ и обобщение оценок опыта эксплуатации ОИАЭ

2.1.2. Организация научно-технического обеспечения деятельности инспекторов Ростехнадзора на ядерно-опасных объектах

2.2. Научно-техническое обеспечение лицензирования деятельности на объектах использования атомной энергии

2.2.1. Организация проведения и обобщение результатов экспертизы безопасности ОИАЭ

    
2.2.2. Организация и проведение аттестации программных средств

2.3. Разработка требований и рекомендаций по содержанию документов, обеспечивающих безопасность объектов использования атомной энергии

2.3.1. Организация разработки технических регламентов и федеральных норм и правил

    
    
2.3.2. Разработка рекомендаций государственного органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии

    
    
2.3.3. Разработка и анализ принципов и критериев регулирования ЯРБ

2.4. Обеспечение Ростехнадзора научно-технической информацией

2.4.1. Организация семинаров для инспекторов Ростехнадзора, ведение фонда научно-технической информации и банков данных, включая данные о НИР

    
    
2.4.2. Подготовка и издание журнала "Ядерная и радиационная безопасность"

    
    
2.5. Выполнение текущих поручений Ростехнадзора

    
    
    Итого тем - 32
    
    Всего по ПНТД-06 - 30044,5 тыс.рублей.
    
    

Первый заместитель директора
И.В.Калиберда

Заместитель директора
А.М.Дмитриев

Начальник ОПО НИР
Т.А.Алпатова

Начальник СК НИР
В.Г.Бедняков

    
    
Приложение 1

КРАТКАЯ
информация о темах ПНТД-06

    
    
Приложение 2

МЕТОДИКА
расчета ориентировочных затрат по основным направлениям НИР

    
    Расчет ориентировочных затрат на выполнение НИР реализуется по следующей формуле (в тыс.руб.):
    

X=U+V+Y+Z,

    
    где
    
    X - общие затраты на выполнение работы;
    
    U - прямая зарплата исполнителей;
    
    V - накладные расходы (начисления, налоги, затраты на управленческий и вспомогательный персонал);
    
    Y - приобретение оборудования, затраты на участие в работе инспекций;
    
    Z - коммунальные, коммуникационные и транспортные затраты.
    
    Нижеприведенные оценки затратных составляющих вытекают из хозяйственной практики НТЦ ЯРБ 2005 года.
    
    Месячная минимальная зарплата (МЗ)=800 руб. на 1 сентября 2005 года.
    
    1.1. Разработка первой, второй или окончательной редакции нормативного документа
    
    А - месячный оклад работника (МЗ) - 5;
    
    Б - число разработчиков документа - 2 - 5, чел.;
    
    В - число экспертов-рецензентов документа - 6 чел.;
    
    Г - средний срок разработки одной редакции документа до 6 месяцев;
    
    Д - число редакций в год - 2.
    
    При Б = 2 чел.
    
    U=Ах(Б+В)хГхД=5х(2+6)х6х2=480 МЗ=384 тыс.руб.;
    
    X=3U=1152 тыс.руб.
    
    При Б=5 чел.
    
    U=5х(5+6)х6х2=660(МЗ)=528 тыс.руб.
    
    X=3U=1584 тыс.руб.
    
    Число разработчиков документа определяется экспертно с учетом числа проблемных вопросов.
    
    1.2. Затраты на проведение одной НИР
    
    А - средний месячный оклад работника (МЗ) - 4;
    
    Б - среднее число работников - 3 - 10 чел.;
    
    Число участников определяется объемами исследований и числом проблемных вопросов.
    
    При Б=3 чел.
    
    U=АхБх12=144 МЗ=115,2 тыс.руб.;
    
    X=3U=345,6 тыс.руб.
    
    При Б=10 чел.
    
    U=4х10х12=480 МЗ=384 тыс.руб.
    
    X=3U=1152 тыс.руб.
    
    1.3. Освоение и совершенствование кодов
    
    А - месячный оклад работника (МЗ) - 4;
    
    Б - число работников на 1 код - 2 чел.;
    
    В - количество кодов - 1.
    
    U=AxBx12xB=4x2x12x1=96 M3=77 тыс.руб.
    
    Х=3U=231 тыс.руб.
    
    1.4. Аттестация кодов (Обеспечение работы Совета по аттестации)
    
    А - гранд за участие в Совете (МЗ) - 0,3;
    
    Б - гранд за участие в секции (МЗ) - 0,5;
    
    В - число членов Совета - 20 чел.;
    
    Г - число членов секций - 100 чел.;
    
    Д - количество заседаний Совета - 4;
    
    Е - количество заседаний секций - 2.
    
    U=(АхВхД)+(БхГхЕ)=24+100=124 МЗ=99,2 тыс.руб.
    
    X=3U=297,6 тыс.руб.
    
    1.5. Разработка одного экспертного заключения по безопасности АС
    
    А - месячный оклад эксперта (МЗ) - 5;
    
    Б - срок экспертизы (месяц) - 5;
    
    В - число экспертных вопросов 20 - 40;
    
    Г - среднее число экспертов на один вопрос -1,25;
    
    При В=20.
    
    U=АхБхВхГ=5х5х20х1,25=625 МЗ=500 тыс.руб.
    
    X=3U=1500 тыс.руб.
    
    При В=40.
    
    X=3U=3000 тыс.руб.



Текст документа сверен по:
рассылка