ФЕДЕРАЛЬНАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РОССИИ

    
ПРИКA3

    
от 6 декабря 2001 года N 96

    
    
Об утверждении Регламента формирования годового отраслевого плана НИР, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований

    
    
    Во исполнение решения коллегии Росархива от 5 декабря 2001 года
    
приказываю:
    
    1. Утвердить одобренный решением коллегии Росархива "Регламент формирования годового отраслевого плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований" (приложение 1).
    
    2. ВНИИДАД (Ларин М.В.), государственным архивам строго соблюдать положения Регламента при формировании предложений к плану НИР отрасли и при ведении и сдаче отраслевых научных исследований.
    
    З. Контроль за настоящим решением возложить на заместителя руководителя Росархива В.А.Еремченко.
    
    

Руководитель Росархива
В.П.Козлов

УТВЕРЖДЕН
приказом руководителя Росархива
от 6 декабря 2001 года N 96

    
РЕГЛАМЕНТ
формирования годового отраслевого плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России,
контроля его выполнения и приема результатов научных исследований

1. Общие положения

    
    1.1. Настоящий Регламент подготовлен в соответствии с решением Коллегии Росархива от 25.04.2001 "О работе отдела организации научно-исследовательской работы и внедрения автоматизированных архивных технологий" на основе "Регламента подготовки отраслевого плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Государственной архивной службы России и приема научных исследований", утвержденного приказом руководителя Росархива N 34 от 15.05.95, дополненного и переработанного с учетом практики его применения и современных требований.
    
    1.2. Регламент является нормативно-методическим документом, предназначенным для повышения уровня организации научно-исследовательской работы (НИР), результативности ее проведения и повышения качества итоговой продукции.
    
    1.3. Регламент устанавливает единый в архивной отрасли порядок планирования и координации НИР, контроля за ходом их проведения, требования по сдаче-приемке научно-технической продукции на всех этапах (стадиях) разработки.
    
    1.4. Изменение положений и указанных в приложениях форм документации настоящего Регламента допускаются только по решению Коллегии Росархива.
    
    

2. Формирование отраслевого годового плана
научно-исследовательской работы учреждений и организаций
системы Федеральной архивной службы России

    
    2.1. Для подготовки проекта отраслевого годового плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России (плана НИР отрасли) Отдел организации научно-исследовательской работы и внедрения автоматизированных архивных технологий (Отдел НИР) Росархива:
    
    - направляет до 1 апреля текущего года в федеральные государственные архивы, органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации, Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) письма о составлении заявочных карт по установленной форме (приложение N 1) для формирования плана НИР отрасли на следующий год, которые заполняются ими и представляются в Отдел НИР Росархива до 1 июля текущего года;
    
    Примечание. Органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации представляют до 20 мая заявочные карты архивных учреждений на разработку отраслевых научных тем в базовые архивные органы Зональных научно-методических советов архивных учреждений (ЗНМС), которые после обсуждения на ЗНМС или рабочего согласования с членами ЗНМС высылают до 1 июля в адрес Отдела НИР Росархива сводную заявочную карту;
    
    - организует рассмотрение всех полученных заявочных карт профильными подразделениями Росархива с участием специалистов ВНИИДАД, федеральных государственных архивов, проводит их отбор с учетом актуальности тематики, уточнение формулировок тем и сроков их выполнения, подбор возможных ответственных исполнителей и соисполнителей, визирование отобранных и сформулированных заявочных карт профильными подразделениями;
    
    - высылает до 1 августа отобранные и завизированные заявочные карты во ВНИИДАД и в архивные учреждения - возможные головные организации или ответственные исполнители отраслевых НИР;
    
    - получает до 1 сентября решение архивных учреждений об участии в предложенных отраслевых исследованиях в качестве головных организаций-исполнителей или ответственных исполнителей.
    
    Примечание. Заявки на разработку стандартов с обоснованием необходимости их разработки принимаются от головной организации-исполнителя НИР до 1 июня текущего года.
    
    Профильное подразделение Росархива направляет письмо с заявкой о разработке стандартов в Госстандарт Российской Федерации, определяет и согласовывает с ним вопросы включения темы в годовой план государственной стандартизации Российской Федерации, стадии разработки стандарта и сроки их выполнения.
    
    2.2. ВНИИДАД и архивные учреждения-головные организации-исполнители НИР представляют до 20 сентября в Отдел НИР Росархива сформированные на основе заявочных карт свои предложения к плану НИР отрасли по установленной форме (приложение N 2). В пояснительной записке к предложениям даются обоснования изменений и дополнений к продолжающимся темам.
    
    2.3. Отдел НИР Росархива:
    
    - организует до 15 октября рассмотрение предложений к плану НИР отрасли в профильных подразделениях Росархива, федеральных государственных архивах и других заинтересованных учреждениях и организациях системы Росархива с уточнением формы их участия в выполнении научных исследований;
    
    - проводит до 20 октября рабочее совещание с участием представителей, профильных подразделений-заказчиков Росархива, ВНИИДАД, федеральных архивов для обсуждения предложений к проекту плана НИР отрасли по вновь включаемым темам;
    
    - осуществляет до 10 ноября подготовку и представление проекта плана НИР отрасли на следующий год на рассмотрение совместного заседания Комиссии по научно-исследовательской и методической работе (Комиссия по НИМР) и Центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) Росархива;
    
    Примечание. Проект плана НИР отрасли высылается также до 15 ноября во ВНИИДАД, федеральные архивы и ЗНМС для предварительного ознакомления.
    
    - дорабатывает проект годового плана НИР отрасли по замечаниям и предложениям совместного заседания Комиссии по НИМР и ЦЭПК Росархива, представляет его до 20 ноября на коллегию Росархива, дорабатывает по ее замечаниям и представляет до 10 декабря на утверждение руководителю Росархива;
    
    - доводит до 30 декабря утвержденный план НИР отрасли до сведения учреждений и организаций системы Росархива (приложение N 3).
    
    2.4. В утвержденный план НИР отрасли допускается внесение изменений и дополнений (снятие темы, изменение формулировки темы, корректировка этапных и окончательных сроков выполнения и т.д.). Отдел НИР Росархива по мотивированному представлению ответственного исполнителя организует в двухнедельный срок их рассмотрение в профильных подразделениях Росархива и после согласования с ними направляет письмо о принятом решении за подписью руководителя Росархива ответственному исполнителю. Изменения и дополнения в утвержденный план НИР отрасли вносятся не позднее 1 сентября текущего года.
    
    2.5. В утвержденный план НИР отрасли могут быть внесены дополнительные темы (по заданию Президента, по поручениям органов законодательной и исполнительной власти, руководителя Росархива, решению Коллегии Росархива) при наличии необходимого финансового и ресурсного обеспечения. Вопрос о разработке в течение года дополнительных тем решается в недельный срок профильными подразделениями совместно с отделом НИР Росархива и ответственными исполнителями НИР с учетом реальной возможности, резерва рабочего времени, наличия специалистов у исполнителя, при этом согласовываются сроки и этапы разработки. Письмо о принятом решении за подписью руководителя Росархива направляется Отделом НИР Росархива ответственному исполнителю в двухдневный срок со дня принятия решения, с уведомлением профильного подразделения Росархива.
    
    

3. Контроль выполнения плана НИР отрасли
и прием результатов научных исследований

    
    3.1. Порядок рассмотрения промежуточных и конечных результатов научных исследований по каждой конкретной теме (проблеме) устанавливается при подготовке плана НИР отрасли и организационных документов по темам (проблемам).
    
    3.2. Организационно-методические документы по каждой теме научного исследования, проекты результатов научно-исследовательских работ, материалы по результатам основных этапов научных исследований, подготовленные головными организациями-исполнителями НИР, и согласованные со всеми соисполнителями вместе с выпиской из протокола заседания научно-совещательного органа и справкой по доработке его замечаний представляются в Отдел НИР Росархива, который организует их рассмотрение в профильных подразделениях Росархива в течение месяца со дня поступления.
    
    Примечание. В справке по доработке указывается характер сделанных замечаний, приняты они или не приняты, мотивировка непринятых замечаний.
    
    3.2.1. После согласования с профильным подразделением организационно-методические документы визируются Отделом НИР Росархива и представляются профильным подразделением на утверждение руководителю Росархива или его заместителю, осуществляющих руководство деятельностью данного направления.
    
    Утвержденные организационно-методические документы направляются Отделом НИР Росархива ответственному исполнителю.
    
    3.2.2. На организационно-методические документы, не удовлетворяющие предъявляемым требованиям, профильное подразделение готовит свои замечания и передаст их в Отдел НИР Росархива, который направляет их исполнителю с указанием срока доработки документа.
    
    3.2.3. Доработанные по замечаниям Росархива организационно-методические документы вместе со справкой по доработке направляются в Отдел НИР Росархива для утверждения их в установленном порядке.
    
    3.2.4. На проекты результатов научно-исследовательских работ профильное подразделение готовит заключение и передаст в Отдел НИР, который направляет их исполнителю для использования в дальнейшей работе.
    
    3.3. По завершении научного исследования, головная организация-исполнитель НИР представляет на имя председателя Научного совета, соответствующей комиссии Росархива или Ученого совета ВНИИДАД, Научно-технического совета (НТС) РГАНТД следующие материалы в двух экземплярах:
    
    - плановый результат научного исследования;
    
    - справку по проведенной доработке НИР и сводку отзывов (в том числе от архивных учреждений, для использования которых предназначено данное исследование) на результаты научного исследования, если рецензирование было предусмотрено планом НИР отрасли;
    
    - выписку из протокола заседания научно-совещательного органа разработчика (исполнителя), заключение профильного подразделения Росархива о соответствии выполненного научного исследования организационно-методическим документам по теме данного исследования, с оценкой качества выполнения работы;
    
    - протокол комиссии по приемке опытных образцов (партий), акты испытаний новой технологии и техники (при разработке опытных образцов новой техники и технологии).
    
    Примечание. Дополнительные темы, завершенные в текущем году, проходят стадию приемки так же как и остальные темы плана НИР отрасли. Незавершенные темы включаются в план НИР отрасли на следующий год.
    
    3.4. Результаты научно-исследовательских работ по теоретическим вопросам архивоведения, археографии и документоведения рассматриваются Ученым советом ВНИИДАД и Научным советом Росархива.
    
    Результаты научных исследований по вопросам комплектования государственных архивов и экспертизе ценности документов рассматривает ЦЭПК Росархива .
    
    Результаты разработки программных средств для автоматизированных архивных технологий рассматривает Экспертная комиссия по автоматизированным архивным технологиям (ЭКААТ) Росархива.
    
    Результаты научных исследований по вопросам архивоведения и археографии, не относящиеся к сферам деятельности ЦЭПК и ЭКААТ Росархива, рассматривает Комиссия по НИМР Росархива.
    
    В необходимых случаях проводятся совместные заседания указанных советов и комиссий по согласованию их председателей.
    
    Результаты научных исследований по вопросам документационного обеспечения управления и информационному менеджменту рассматриваются Ученым советом ВНИИДАД с приглашением представителей научных и других заинтересованных учреждений.
    
    Результаты научных исследований по проблеме обеспечения сохранности документов рассматриваются Ученым советом ВНИИДАД и НТС РГАНТД с приглашением представителей научных и других заинтересованных учреждений.
    
    3.5. Рассмотрение результатов НИР Научным советом, Комиссией по НИМР и ЭКААТ Росархива организует Отдел НИР Росархива. Рассмотрение результатов НИР ЦЭПК Росархива организует Управление комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства Росархива, в месячный срок со дня представления материалов, с привлечением профильных подразделений Росархива и других заинтересованных учреждений и организаций.
    
    Рассмотрение результатов НИР Ученым советом ВНИИДАД и НТС РГАНТД организуют соответствующие подразделения этих учреждений в соответствии с Положениями об этих советах.
    
    3.6. На основании принятого Комиссией или Советом положительного решения профильное подразделение Росархива совместно с разработчиком (исполнителем) в двухнедельный срок после заседания Комиссии или Совета составляет акт сдачи-приемки результатов научно-исследовательской работы (приложение N 4) и представляет его на утверждение руководителю Росархива.
    
    Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр поступает в Отдел НИР Росархива, второй - вместе с утвержденным результатом НИР направляется разработчику (исполнителю) темы научного исследования.
    
    3.7. На основании принятого соответствующей комиссией или советом решения о переработке представленного результата НИР профильное подразделение Росархива совместно с разработчиком (исполнителем) составляет акт возврата результатов научных исследований на доработку (приложение N 5) с перечнем замечаний и сроков устранения недостатков и представляет его на утверждение руководителю Росархива.
    
    Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр поступает в Отдел НИР Росархива, второй - направляется разработчику (исполнителю) темы научного исследования вместе с результатом научного исследования.
    
    3.8. Доработанный результат научного исследования со справкой по доработке направляется в Росархив на утверждение в установленном порядке руководителю Росархива (приложение N 6).
    
    3.9. В случае мотивированного отказа Росархива в приемке результатов НИР профильное подразделение совместно с Отделом НИР готовит письмо за подписью руководителя Росархива, в котором дается срок для повторной доработки темы (с последующим ее принятием в установленном порядке) или принимается решение о прекращении исследования, что влечет за собой невыполнение плана НИР отрасли головной организацией-исполнителем.
    
    

Приложение 1

    Отдел организации научно-исследовательской работы и внедрения автоматизированных архивных технологий Росархива
    
    

ЗАЯВОЧНАЯ КАРТА

    
    
    Примечание. Для органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации - с указанием возможности финансирования за счет средств местных бюджетов
    
    

Приложение N 2

    
План научно-исследовательской работы учреждений и организаций
системы Федеральной архивной службы России на... год

    
    
    1. Архивоведение
    
    1.1. Теоретические исследования
    
    1.2. Формирование Архивного фонда Российской Федерации
    
    1.3. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности
    
    1.4. Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации
    
    1.5. Использование и публикация документов Архивного фонда Российской Федерации
    
    1.6. Информатизация государственных архивов Российской Федерации
    
    1.7. Организация работы архивных учреждений в современных экономических условиях
    
    
    2. Документоведение, управление документацией
    
    2.1. Теоретические исследования
    
    2.2. Создание российской системы управления документацией
    
    
    3. Информационное обеспечение деятельности учреждений отрасли
    
    

Приложение N 3

    
Приложение N 4

УТВЕРЖДАЮ
руководитель Росархива
(подпись)
"___" ______ 200 _ года

    
АКТ
сдачи-приемки результатов научно-исследовательской работы

от ____ 200_ г. Росархива

    
    Мы, нижеподписавшиеся, представитель научного учреждения,
    

    
Приложение N 5

УТВЕРЖДАЮ
руководитель Росархива
(подпись)
"___" ______ 200 _ года

    
АКТ
возврата результатов научных исследований на доработку

    
Приложение N 6

Текст документа сверен по:
рассылка