МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 января 2004 года N 10


Об утверждении Инструкции о порядке получения, учета, хранения и выдачи
бланков разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства
в подразделениях по делам миграции МВД, ГУВД УВД субъектов
Российской Федерации

    В целях обеспечения единого порядка получения, учета, хранения и выдачи бланков разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства на базе пластиковых карт
    
приказываю:
    
    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке получения, учета, хранения и выдачи бланков разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства в подразделениях по делам миграции МВД, ГУВД УВД субъектов Российской Федерации.
    
    2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации:
    
    2.1. Организовать изучение настоящего приказа личным составом подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
    
    2.2. Обеспечить получение, учет, хранение и выдачу указанных бланков разрешений в соответствии с требованиями, изложенными в Инструкции, утвержденной настоящим приказом.
    
    3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции А.А.Чекалина.
    
    

Врио Министра
генерал-полковник милиции
Р.Г.Нургалиев

Приложение
к приказу МВД России
от 9 января 2004 года N 10

    
    
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке получения, учета, хранения и выдачи бланков разрешений
на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

    
    
    1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок получения, учета, хранения и выдачи бланков разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - бланки разрешений).
    
    2. Бланки разрешений изготавливаются в соответствии с заявками подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
    
    3. Для получения, списания, уничтожения бланков разрешений начальником подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации назначается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия).
    
    4. При получении бланков разрешений комиссией проверяются состояние и целостность упаковки, пломб и контрольных лент предприятия - изготовителя бланков, соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопроводительных документах, соответствие нумерации бланков номерам, указанным в документах изготовителя.
    
    5. О получении бланков разрешений составляется акт (приложение N 1) в двух экземплярах, один из которых приобщается к финансовым документам по приобретении бланков подразделением по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, второй подшивается в специально ведущееся дело подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
    
    6. Если при получении бланков разрешений обнаруживаются нарушения целостности упаковок, контрольных лент и пломб, производится вскрытие поврежденных пачек и проверка каждого в отдельности бланка разрешения с составлением соответствующего акта. В остальных случаях пачки вскрываются комиссией по мере потребности, при этом производится проверка каждого бланка разрешения.
    
    7. При обнаружении недостачи, излишков либо дефектных бланков разрешений в акте указывается количество недостающих (излишних) бланков, а также дефектных бланков в каждой отдельной пачке, их номера.
    
    В этих случаях первый экземпляр акта с обязательным приложением к нему наклеек предприятия - изготовителя и дефектных бланков разрешений, а в случае недостачи бланков разрешений - внешней и внутренней упаковки и обвязки с пломбой и контрольной лентой -направляются предприятию-изготовителю. Второй экземпляр служит основанием для списания бланков разрешений по журналам учета движения бланков разрешений.
    
    8. Принятые комиссией бланки разрешений приходуются в журнал учета движения бланков разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - журнал учета) (приложение N 2).
    
    9. Журнал учета подлежит регистрации в подразделении делопроизводства и режима (общем отделе, секретариате, канцелярии) подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации и ведется до его окончания за присвоенным номером с ежегодной перерегистрацией. Листы журнала должны быть пронумерованы, журнал прошит и опечатан. На последнем листе журнала делается заверительная запись сотрудника (работника) подразделения делопроизводства и режима (общего отдела, секретариата, канцелярии) подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, о количестве пронумерованных в журнале листов.
    
    Записи в журнале учета производятся чернилами или шариковой ручкой. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью лица, ответственного за ведение журнала, с проставлением даты. При этом делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости запрещается.
    
    Ведение журнала учета движения бланков разрешений осуществляется ответственным сотрудником подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, назначаемым начальником указанного подразделения.
    
    Основанием для записи в журнале учета являются накладные и акты приемки бланков разрешений, остаток выводится после записи каждой операции. Выдача бланков разрешений сотрудникам и личному составу подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации производится под отчет и строго по порядковым номерам.
    
    10. Бланки разрешений получаются сотрудниками подразделения по делам миграции под роспись.
    
    11. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности.
    
    12. Хранение бланков разрешений организуется в хранилищах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям, исключающим возможность проникновения в них посторонних лиц и гарантирующим сохранность документов.
    
    13. Право доступа в хранилища имеют лица, назначенные приказом начальника подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации и непосредственно отвечающие за хранение и выдачу бланков разрешений, а также их руководители.
    
    14. По окончании рабочего дня сейфы (шкафы, ящики) с бланками разрешений опечатываются, а помещение, где они хранятся, ставится на охранную сигнализацию.
    
    15. Ответственность за получение, учет, хранение, расходование бланков и выдачу оформленных разрешений возлагается на начальника подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации и лиц, непосредственно осуществляющих эти функции.
    
    16. В случаях утраты или хищения бланков разрешений проводится служебная проверка лицами, назначенными начальниками подразделений по делам миграции или руководством МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного срока представляются в МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, которые о принятых мерах докладывают в ФМС МВД России.
    
    17. Испорченные бланки разрешений списываются комиссией подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по акту не реже одного раза в месяц. Испорченные бланки разрешений до их уничтожения сдаются на хранение под роспись ответственному за учет и хранение этих бланков.
    
    Комиссия проверяет каждый бланк разрешения, подлежащий уничтожению, а также устанавливает причину порчи и вносит соответствующие предложения руководителю подразделения по делам миграции или руководству МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по наказанию виновных и по улучшению работы, связанной с получением, учетом и хранением бланков разрешений.
    
    Испорченные бланки разрешений уничтожаются комиссией подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации один раз в квартал.
    
    18. Об уничтожении бланков разрешений составляется акт, который утверждается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации и хранится в делах подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
    
    В аналогичном порядке по отдельным актам уничтожаются бланки разрешений невостребованные в течение года после их заполнения.
    
    

Приложение N 1
к Инструкции о порядке
получения, учета, хранения и
выдачи бланков разрешений
на работу иностранным гражданам
и лицам без гражданства

    
    
АКТ
получения бланков разрешений на работу иностранным гражданам
и лицам без гражданства подразделением по делам миграции

    Бланки разрешений в количестве __________________ получены полностью.
    
    Расхождений с количеством бланков разрешений, указанным в документах предприятия-изготовителя, не имеется.
    
    

    
Приложение N 2
к Инструкции о порядке получения,
учета, хранения и выдачи бланков
разрешений на работу иностранным
гражданам и лицам без гражданства

    
    
ЖУРНАЛ
учета движения бланков разрешений на работу иностранным гражданам
и лицам без гражданства

    
    
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказа МВД России "Об утверждении Инструкции о порядке получения,
учета, хранения и выдачи бланков разрешений на работу иностранным
гражданам и лицам без гражданства"

    
    
    В соответствии с п.п.18 и 24 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 года N 941 "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу" бланк разрешения на работу является документом строгой отчетности и на территориальные органы внутренних дел возложен учет выдаваемых разрешений.
    
    Представляемый проект приказа разработан в целях обеспечения в подразделениях по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации единого порядка получения, учета, хранения и выдачи бланков разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства на базе пластиковых карт, внедряемых в соответствии с приказом МВД России от 26 марта 2003 года N 199 "Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства".
    
    В проекте Инструкции предусмотрен порядок получения подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации от предприятий - изготовителей бланков разрешений, а также порядок учета, хранения, выдачи и уничтожения испорченных бланков.
    
    Предусмотрена форма Акта приемки актов, а также журнала учета движения бланков разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.
    

Текст документа сверен по:
рассылка