УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


О Государственной программе приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в Российской Федерации

(с изменениями на 20 марта 2008 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    Указом Президента Российской Федерации от 14 марта 1996 года N 381 (Российская газета N 57, 26.03.96);
    Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 1996 года N 1054 (Российская газета, N 140, 26.07.96) (утратил силу с 30 сентября 1999 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1240);
    Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 1997 года N 1066 (Российская газета, N 199, 14.10.97) (утратил силу на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 года N 509);
    Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 1998 года N 840 (Российская газета, N 136, 21.07.98);
    Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2000 года N 1358 (Российская газета, N 148, 02.08.2000);
    Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 года N 1418 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 07.08.2000) (утратил силу на основании Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1084);
    Указом Президента Российской Федерации от 23 октября 2000 года N 1768 (Российская газета, N 209, 28.10.2000);
    Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 2107 (Российская газета, N 248-А, 31.12.2000);
    Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2001 года N 902 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 30.07.2001);
    Указом Президента Российской Федерации от 5 сентября 2001 года N 1098 (Российская газета, N 174, 07.09.2001);
    Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2002 года N 311 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 08.04.2002);
    Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370 (Российская газета, N 59, 29.03.2003);
    Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 933 (Российская газета, N 159, 12.08.2003);
    Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2003 года N 1365 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 24.11.2003) (изменения вступили в силу с 1 июля 2003 года);
    Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1084 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 34, 23.08.2004);
    Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 30.04.2007);
    Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 369 (Российская газета, N 62, 22.03.2008).
____________________________________________________________________     
____________________________________________________________________

    Положения пунктов 5.4.6 и 5.18.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной настоящим Указом, не применяются:
    с 5 ноября 2000 года при создании в оборонной промышленности холдинговых компаний в форме открытых акционерных обществ путем внесения в их уставные капиталы в качестве вклада Российской Федерации находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, а также при оплате доли Российской Федерации в уставных капиталах уже созданных холдинговых компаний находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ - Указ Президента Российской Федерации от 23 октября 2000 года N 1768;
    с 31 декабря 2000 года при создании открытого акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ” - Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 2107;
    с 7 сентября 2001 года при оплате дополнительных акций, выпущенных открытым акционерным обществом "ТВЭЛ" - Указ Президента Российской Федерации от 5 сентября 2001 года N 1098.

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    Настоящий Указ утратил силу с 29 марта 2003 года кроме пункта 1, а также разделов 2.1 и 5.19 Государственной программы, утвержденной настоящим Указом, и пункта 3.1 приложения N 2 к названной Государственной программе - Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370.
____________________________________________________________________          

    

    В целях углубления экономических реформ и обеспечения стабильности правовых основ единого рынка объектов приватизации в Российской Федерации и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации"
    
постановляю:

    1. Утвердить представленную Советом Министров - Правительством Российской Федерации Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и ввести ее в действие с 1 января 1994 года.  
    
    

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Москва, Кремль
24 декабря 1993 года
N 2284  
    

Приложение
к Указу Президента
Российской Федерации
от 24 декабря 1993 года N 2284

Государственная программа
приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации

(с изменениями на 20 марта 2008 года)

____________________________________________________________________
    Настоящая Государственная программа утратила силу с 29 марта 2003 года кроме разделов 2.1 и 5.19, и пункта 3.1 приложения N 2 к названной Государственной программе - Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370.
____________________________________________________________________  
    

2. Классификация объектов и предприятий по возможности
их приватизации

    2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена

    2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации, а также частотный и орбитальный ресурс космических систем.

    2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.

    2.1.3. Средства республиканского бюджета Российской Федерации, республиканского валютного резерва Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования, занятости и социальной поддержки населения Российской Федерации и других государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, а также Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, в том числе Алмазный фонд Российской Федерации, золотой запас Российской Федерации.

    2.1.4. Центральный банк Российской Федерации, предприятия, обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.

    2.1.5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, а также имущество инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства. Специальные полигоны для испытания вооружений и военной техники (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 года N 1418; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2003 года N 1365, в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1084 - см. предыдущую редакцию).
    
    2.1.6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

    2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального значения по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

    2.1.8. Предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные институты и предприятия Российского научно-исследовательского и проектно-изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов, Всероссийский институт сельскохозяйственных аэрофотогеофизических изысканий с зональными филиалами, Российский центр по научному обеспечению земельной реформы, Российский институт мониторинга земель и экосистем с зональными институтами.

    2.1.9. Предприятия, организации и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных.

    2.1.10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, кроме принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организации, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ), организации по надзору за мелиоративным состоянием земель (пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 - см. предыдущую редакцию).
    
    2.1.11. Пункт исключен Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 933. - См. предыдущую редакцию.

    2.1.12. Предприятия по изготовлению государственных знаков.

    2.1.13. Государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: культивирование растений; разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), транспортировку, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, а также производство и изготовление наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 1998 года Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 1998 года N 840, - см. предыдущую редакцию).

    2.1.14. Портовые гидротехнические сооружения и объекты, в том числе обслуживающие Северный морской путь, атомный, учебный, гидрографический, ледокольный флот, имущество для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, инспекции портового надзора, ремонтно-технологическое предприятие "Атомфлот", имущество производственных объединений водных путей и каналов, отрядов Подводречстроя и судоходных инспекций.

    2.1.15. Организации и объекты морской аварийно-спасательной службы, электрорадионавигационной и технологической связи морского и речного транспорта.

    2.1.16. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ), скотомогильники (пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 - см. предыдущую редакцию).
    
    2.1.17. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, а также предприятия, созданные для обеспечения деятельности федеральных органов власти и управления Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2003 года N 1365, - см. предыдущую редакцию).
    
    2.1.18. Организации ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящиеся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, по перечню, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации" (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 - см. предыдущую редакцию).
    
    2.1.19. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, Научно-исследовательский институт протезирования и протезостроения, Научно-исследовательский институт экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов, институт усовершенствования врачей-экспертов, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых, протезно-ортопедические предприятия, включая научно-исследовательские институты в области протезирования и ортопедии, занятые изготовлением продукции и предоставлением услуг инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата.

    2.1.20. Объекты, предприятия, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства; аэродромы федерального значения (классов А, Б, В, Г, Д в соответствии с принятой классификацией), центры метрологии и летно-испытательные станции, учебно-тренировочные центры гражданской авиации.

    2.1.21. Объекты и предприятия, для обеспечения безопасности которых созданы закрытые административно-территориальные образования по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, кроме объектов, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ (пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 - см. предыдущую редакцию).

    2.1.22. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, льносеменоводческие и коноплесеменоводческие станции, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, государственные селекционно-племенные рыбоводные заводы и хозяйства, государственные конюшни и ипподромы федерального значения, питомники лабораторных животных.

    2.1.23. Запасы государственного резерва, базы Комитета Российской Федерации по государственным резервам и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России).

    2.1.24. Объекты и предприятия федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации.

    2.1.25. Объекты и предприятия, подведомственные Государственному комитету Российской Федерации по статистике.

    2.1.26. Страховой фонд технической документации.

    2.1.27. Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды.

    2.1.28. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы геодезии и картографии России, обеспечивающие единство технологического процесса проведения наблюдений и подготовки информации.

    2.1.29. Объекты и предприятия, входящие в систему Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

    2.1.30. Военизированные горноспасательные части, газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, а также радиационных катастроф.

    2.1.31. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд страны.

    2.1.32. Объекты и предприятия по сортировке драгоценных камней, аффинажные заводы (цеха и производства).

    2.1.33. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии художеств, переданные им в установленном порядке в соответствии с указами Президента Российской Федерации по перечням, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

    2.1.34. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества предприятий, подлежащих приватизации).

    2.1.35. Предприятия, занятые разработкой и производством шифротехники.

    2.1.36. Объекты научно-технической сферы, осуществляющие исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

    2.1.37. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения (пункт дополнен с 22 марта 2008 года Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 369 - см. предыдущую редакцию).

    2.1.38. Федеральные автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.

    2.1.39. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.

    2.1.40. Объекты и предприятия по разработке и производству иммунобиологических препаратов, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.

    2.1.41. Институты повышения квалификации и подготовки кадров отраслевых министерств и ведомств.

    2.1.42. Крематории и кладбища.

    2.1.43. Предприятия, объекты и организации геологической службы, выполняющие региональные геологические исследования, связанные с оборонными нуждами государства, работы на континентальном шельфе и в пределах морской экономической зоны и Мирового океана, включая предусмотренные для этого морские суда, а также выполняющие фундаментальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на решение федеральных программ развития минерально-сырьевой базы страны, в соответствии со специальным перечнем, утверждаемым Указом Президента Российской Федерации, скважины глубокого бурения, находящиеся в пределах горных отводов или площадей, по которым выданы лицензии добывающим или иным предприятиям, и государственная сеть наблюдательных скважин и пунктов наблюдения нефтяных и газовых фонтанов.

    2.1.44. Метрополитен.

    ПРИМЕЧАНИЕ. По решению Правительства Российской Федерации на предприятиях, включенных в раздел 2.1 Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств, не связанных с выпуском специальной продукции.

5. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при
приватизации

    5.19. Распоряжение объектами государственной собственности за рубежом.

    5.19.1. Приватизация и распоряжение государственной собственностью за рубежом осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

    5.19.2. Приватизация (продажа) объектов государственной собственности Российской Федерации, находящихся на территории независимых государств - бывших республик Союза ССР, осуществляется после урегулирования вопросов о правах собственности на основе межправительственных и межгосударственных соглашений.

Приложение N 2
к Программе

Межреспубликанская программа приватизации
государственных и муниципальных предприятий в
районах крайнего севера и приравненных к ним местностях

(с изменениями на 26 марта 2003 года)

____________________________________________________________________
    Настоящее приложение утратило силу с 29 марта 2003 года кроме пункта 3.1 - Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370.
____________________________________________________________________  
    
    3.1. Запрещается приватизация объектов и предприятий культуры, физической культуры и спорта, расположенных в арктической зоне Крайнего Севера, местах расселения и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, старательских поселках.