ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2003 года Дело N А26-858/03-26


[Суд удовлетворяя иск о признании недействительным решения ИМНС правомерно пришел к выводу, что имущество истца не облагается налогом на имущество на основании пункта "а" статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий"]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ветошкиной О.В., судей: Почечуева И.П., Хохлова Д.В., рассмотрев 17.06.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.03.2003 по делу N А26-858/03-26 (судья Шатина Г.Г.), установил:
    
    Управление федеральной почтовой связи Республики Карелия (далее -управление почтовой связи) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Карелия (далее - налоговая инспекция) от 14.01.2003 N 06-08/205 об отказе возвратить излишне уплаченный налог на имущество. Кроме того, заявитель просит обязать налоговую инспекцию возвратить 17346 руб. излишне уплаченного налога на имущество и 637 руб. процентов в связи с нарушением срока возврата.
    
    Решением арбитражного суда от 31.03.2003 заявленные требования удовлетворены.
    
    В апелляционном порядке решение суда не проверялось.
    
    В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, указывая на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, управление почтовой связи не является бюджетным учреждением, поскольку осуществляет предпринимательскую деятельность.
    
    Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
    
    Законность решения суда от 31.03.2003 проверена в кассационном порядке.
    
    Управление почтовой связи 20.12.2002 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате из бюджета 17346 руб. налога на имущество за период с 2000 по 2002 год. В заявлении указано, что управление почтовой связи является бюджетным учреждением, которое освобождено от уплаты налога на имущество согласно пункту "а" статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" (далее - Закон).
    
    Письмом от 14.01.2003 N 06-08/205 налоговая инспекция отказала в возврате налога на имущество, поскольку заявитель не является бюджетным учреждением.
    
    Суд правомерно пришел к выводу, что имущество управления почтовой связи не облагается налогом на имущество на основании пункта "а" статьи 4 Закона.
    
    Пунктом "а" статьи 4 Закона установлено, что имущество бюджетных учреждений не облагается названным налогом. Понятие бюджетного учреждения дано в пункте 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Бюджетное учреждение это организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.
    
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О почтовой связи" Министерство Российской Федерации по связи и информации является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет управление деятельностью в области почтовой связи.
    
    В статье 2 названного Закона указано, что организациями федеральной почтовой связи являются юридические лица, созданные в форме государственных унитарных предприятий и государственных учреждений на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, которое передается этим организациям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Управление почтовой связи находится в ведении Министерства Российской Федерации по связи и информации и является государственным учреждением. Государственное имущество закреплено за управлением почтовой связи на праве оперативного управления. Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается финансирование заявителя из средств федерального бюджета на основе сметы доходов и расходов. Таким образом управление почтовой связи является государственным учреждением, а его доход от коммерческой деятельности направлен на достижение целей его деятельности, а не для получения прибыли.
    
    Как следует из статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению. При этом излишняя уплата налога может иметь место не только в результате переплаты из-за неправильного исчисления налога, но и вследствие ошибочной его уплаты при отсутствии обязанности его уплачивать. Согласно пункту 9 статьи 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
    
    Как видно из материалов дела, между сторонами нет спора о размере налога, подлежащего уплате, и начисленных процентах. При таких обстоятельствах следует признать, что обжалуемый судебный акт является законным и основания для его отмены отсутствуют.
    
    Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.03.2003 по делу N А26-858/03-26 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Карелия - без удовлетворения.     
    

Председательствующий
О.В.Ветошкина

Судьи:
И.П.Почечуев
Д.В.Хохлов

Текст документа сверен по:
рассылка