ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2000 года Дело N А82-169/2000-А/1


[Правильно применив нормы материального и процессуального права, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законодательством оснований для  взыскания штрафа за нарушение требования об уплате налога]

     Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Бердникова О.Е. судей: Масловой О.П., Чигракова А.И. без участия представителей сторон рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району города Ярославля на решение от 11.08.2000 по делу NА82-169/2000-А\1 Арбитражного суда Ярославской области судьи: Суровова М.В., Сафронова Т.В., Розова Н.А. установил:

     закрытое акционерное общество "Независимая радиостанция "Радио-Элис" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району города Ярославля о признании недействительным решения от 17.05.2000 N58. Налоговым органом заявлен встречный иск о взыскании налоговых санкций в сумме 3 904 рублей.

     Решением суда от 11.08.2000 основной иск удовлетворен, во встречном иске отказано.

     В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району города Ярославля обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

     Заявитель считает, что Арбитражным судом Ярославской области неправильно применены нормы материального права, а именно: статья 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", статья 4 Закона Ярославской области "О бюджете на 1999 год", Закон Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области". По мнению налогового органа, закрытое акционерное общество "Независимая радиостанция "Радио-Элис" неправомерно пользуется льготой по налогу на прибыль, установленной областным нормативным актом в части платежей, поступающих в городской бюджет.

     Закрытое акционерное общество "Независимая радиостанция "Радио-Элис" в представленном отзыве на кассационную жалобу с доводами заявителя не согласилось, считая принятое по делу решение законным и обоснованным.

     Стороны ,надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.

     Правильность применения Арбитражным судом Ярославской области норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району города Ярославля проведена камеральная налоговая проверка закрытого акционерного общества "Независимая радиостанция "Радио-Элис" за 1999 год. Принятым по ее результатам решением от 17.05.2000 N58 установлено, что налогоплательщик, руководствуясь Законом Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области", неправомерно пользовался льготой по налогу на прибыль, в части подлежащему уплате в городской бюджет. Названным решением с истца взыскано 19 522 рубля налога на прибыль, 3 904 рубля налоговых санкций.

     Не согласившись с решением налогового органа, акционерное общество обжаловало его в арбитражный суд.

     Удовлетворяя основной иск, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 5 и 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", законами Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области", "О государственном бюджете Ярославской области на 1999 год". При этом суд исходил из того, что субъект федерации, устанавливая муниципальным образованиям нормативы отчислений от налога на прибыль в части, поступающей в его бюджет, фактически распоряжается средствами, составляющими бюджет области. Поэтому льгота по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, распространяется и на бюджеты муниципальных образований.

     Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения .

     Статьей 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" установлено. что налог на прибыль предприятий зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

     В соответствии с пунктом 9 статьи 6 названного Закона (в редакции от 25.04.95) органы государственной власти, национально - государственных и административно - территориальных образований могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в их бюджеты. Согласно части 1 статьи 2 Закона Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области" телерадиовещательные компании, к которым относится истец, освобождаются от уплаты налога на прибыль с прибыли, получаемой от распространения продукции средств массовой информации, в части, зачисляемой в бюджет Ярославской области.

     Установление Законом Ярославской области "О государственном бюджете Ярославской области на 1999 год" нормативов отчислений налога на прибыль в бюджеты области и муниципальных образований свидетельствует о распоряжении средствами государственного бюджета области. Следовательно указанное освобождение от уплаты налога на прибыль относится и к платежам, подлежащим зачислению в бюджеты муниципальных образований.

     На основании вышеизложенного Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что Арбитражным судом Ярославской области нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.

     Вопрос о распределении расходов по кассационной жалобе не рассматривается в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

     Руководствуясь статьями 95, 174, 175(пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

     решение от 11.08.2000 Арбитражного суда Ярославской области по делу N82-169/2000-А\1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району города Ярославля - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
  

Председательствующий
О.Е.Бердников

Судьи
О.П.Маслова
А.И.Чиграков

Текст документа сверен по:
файл-рассылка