ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2004 года Дело N Ф09-1152/04ГК


[Удовлетворяя исковые требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации, суд правильно указал, что запрет на приватизацию радиотелевизионных передающих центров установлен Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год, постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1, п.2.1.34 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1994 год]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности судебных актов арбитражных судов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "ВолгаТелеком" на постановление апелляционной инстанции от 21.09.2004 (резолютивная часть объявлена 17.09.2004) Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-5513/03-8ГК по иску ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" к ОАО "ВолгаТелеком", Комитету по управлению государственным имуществом Оренбургской области, 3-и лица: Министерство финансов Российской Федерации, Министерство имущественных отношений Российской Федерации, о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
    
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
    
    В судебном заседании присутствовали представители: истца - Сень И.В., доверенность от 16.07.2004, Кетков А.Ю., доверенность от 16.07.2004; ОАО "ВолгаТелеком" - Субачев Е.В., доверенность от 16.05.2003 N 284.
    
    Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
    
    ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к ОАО "ВолгаТелеком", Комитету по управлению государственным имуществом Оренбургской области, 3-и лица: Министерство финансов Российской Федерации, Министерство имущественных отношений Российской Федерации, о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации ГПСИ "Россвязьинформ". Истец просит суд вернуть Российской Федерации имущество согласно перечню, включенное в уставный капитал ОАО "Электросвязь Оренбургской области".
    
    Решением от 17.09.2003 (судья ...) в удовлетворении исковых требований отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 21.09.2004 (судьи: ...) решение отменено. Иск удовлетворен. Применены последствия недействительности ничтожной сделки приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" в части включения в уставный капитал ОАО "Электросвязь Оренбургской области" имущества Оренбургского телевизионного радиопередающего центра. ОАО "ВолгаТелеком" обязано в двухмесячный срок со дня вынесения настоящего постановления передать в собственность Российской Федерации, в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации, 325 объектов имущества, поименованных в резолютивной части постановления.
    
    Ответчик - ОАО "ВолгаТелеком" - в кассационной жалобе просит постановление от 21.09.2004 отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм ст.ст.4, 271 АПК РФ, неправильное применение норм ст.ст.166, 167 ГК РФ.
    
    Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства РФ от 28.03.94 N 623-р и в соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 31.05.94 N 212-р был утвержден план приватизации ГПСИ "Россвязьинформ". В результате приватизации государственного имущества было создано АООТ "Электросвязь Оренбургской области".
    
    В состав ГПСИ "Россвязьинформ" входил один радиотелевизионный передающий центр как обособленное подразделение с движимым и недвижимым имуществом, которое в соответствии с планом приватизации включено в уставный капитал ОАО "Электросвязь Оренбургской области" (в настоящее время "Электросвязь Оренбургской области" является филиалом ОАО "ВолгаТелеком").
    
    Истец утверждает, что приватизация ГПСИ "Россвязьинформ" произведена с нарушением законодательства о приватизации РФ и спорное имущество должно быть возвращено в федеральную собственность.
    
    Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" не представило доказательств нарушения своих прав и интересов оспариваемой сделкой.
    
    В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
    
    Согласно п.2 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
    
    Отменяя решение и удовлетворяя требования, суд апелляционной инстанции правильно указал, что запрет на приватизацию радиотелевизионных передающих центров установлен Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год, постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1, п.2.1.34 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1994 год.
    
    Решением от 01.06.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2839/02, вступившим в законную силу, распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 31.05.94 N 212-р, которым утвержден план приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" Оренбургской области, признано незаконным.
    
    Поскольку указанное распоряжение явилось основанием для совершения оспариваемой сделки приватизации ГПСИ "Россвязьинформ", суд апелляционной инстанции по настоящему делу обоснованно признал сделку приватизации ничтожной и обязал ОАО "ВолгаТелеком" вернуть имущество радиотелевизионного передающего центра в федеральную собственность.
    
    Довод заявителя жалобы о том, что в нарушение п.2 ст.167 ГК РФ суд апелляционной инстанции не применил двустороннюю реституцию, судом кассационной инстанции отклоняется. ГПСИ "Россвязьинформ" было преобразовано в акционерное общество "Электросвязь Оренбургской области" в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от 01.07.92 N 721, в соответствии с выбранным вариантом предоставления льгот с распределением акций. Следовательно, возмездная передача спорного имущества акционерному обществу не осуществлялась и применить двустороннюю реституцию в порядке п.2 ст.167 ГК РФ не представляется возможным.
    
    Ссылка заявителя жалобы на отсутствие заинтересованности со стороны истца в оспаривании сделки приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" также отклоняется, поскольку ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в настоящем деле выступает в интересах Правительства РФ на основании поручения от 28.02.2004 N ГК-П8-1894.
    
    При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу, что спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены постановления не имеется.
    
    Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Постановление апелляционной инстанции от 21.09.2004 (резолютивная часть объявлена 17.09.2004) Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-5513/03-8ГК оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка