ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2005 года Дело N Ф09-2119/05-С7


[Льготы по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на имущество, налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, предусмотренные в отношении выручки, получаемой телерадиовещательными компаниями от производства и распространения продукции средств массовой информации, не распространяются на выручку, полученную от производства и распространения продукции рекламного и эротического характера]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции от 10.12.2004 и постановление суда апелляционной инстанции от 10.02.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-42164/04.
    
    В судебном заседании приняли участие представители: закрытого акционерного общества "Мьюзик Радио" (далее - общество) - Санников А.Н. (доверенность от 04.10.2004), Аликина М.М. (доверенность от 04.10.2004), Казаков И.А. (доверенность от 24.11.2004); инспекции - Трусевич О.В. (доверенность от 01.11.2004 N 13/13657), Осытина С.А. (доверенность от 01.11.2004 N 13/13656).
    
    Общество обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 01.10.2004 N 04/271/341дсп о привлечении к налоговой ответственности в части доначисления за 2001 год налога на пользователей автомобильных дорог, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, налога на прибыль, дополнительных платежей по налогу на прибыль и соответствующих сумм пеней.
    
    Решением суда первой инстанции от 10.12.2004 (судья ...) заявление удовлетворено частично. Оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 386947 руб. и соответствующих сумм пеней. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
    
    Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.02.2005 (судьи: ...) решение суда отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований. Оспариваемое решение инспекции дополнительно признано недействительным в части доначисления налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 31327 руб., налога на имущество в сумме 6690 руб., налога на прибыль в сумме 153485 руб., дополнительных платежей по налогу на прибыль в сумме 9593 руб. и соответствующих сумм пеней.
    
    В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявления общества и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судами норм налогового законодательства о применении льгот телерадиовещательными компаниями.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2001 по 31.12.2003 составлен акт от 26.07.2004 N 04/271дсп и принято решение от 01.10.2004 N 04/271/341дсп о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
    
    Основанием для доначисления оспариваемых налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 31327 руб., налога на имущество в сумме 6690 руб., налога прибыль в сумме 153485 руб., дополнительных платежей по налогу на прибыль в сумме 9593 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 386947 руб. и соответствующих сумм пеней послужили выводы инспекции о неправомерности применения обществом льгот по указанным налогам за 2001 год, в том числе по налогу на имущество за 2002 год.
    
    Удовлетворяя заявление общества в части признания недействительным решения инспекции о доначислении налога на добавленную стоимость и соответствующих сумм пеней, суд первой инстанции исходил из неоднозначности толкования правил применения льготы по налогу на добавленную стоимость.
    
    Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований, суд первой инстанции указал на отсутствие правовых оснований для применения льгот по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на имущество и налогу на прибыль.
    
    Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявления, и удовлетворяя заявление общества о признании недействительным решения инспекции в оспариваемой части, суд апелляционной инстанции исходил из того, что ограничения в применении льготы установлены только для средств массовой информации рекламного характера, в которых реклама превышает 25% объема вещания.
    
    Вывод суда первой инстанции, основанный на применении п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, и вывод суда апелляционной инстанции являются ошибочными на основании следующего.
    
    В соответствии с подп.3 п.1 ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
    
    Согласно п.2 ст.1 Закона Пермской области от 21.07.94 N 46-4 "О ставках налогов в территориальный дорожный фонд Пермской области" от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог в части, поступающей в территориальный дорожный фонд Пермской области, освобождены телерадиовещательные компании в части выручки, полученной от производства средств массовой информации. Льготы не распространяются на выручку, полученную от производства и распространения средств массовой информации рекламного и эротического характера.
    
    Согласно ст.2 Закона Пермской области от 15.01.2001 N 1288-195 "О льготах по налогам на прибыль и имущество" не уплачивают налог на имущество телерадиовещательные компании при условии, что выручка от производства и распространения средств массовой информации (кроме средств массовой информации рекламного и эротического характера) составляет не менее 70% от общей выручки реализованных товаров (работ, услуг).
    
    Согласно п.2 ст.20 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермской области" не уплачивают налог на имущество телерадиовещательные компании при условии, что выручка от производства и распространения продукции средств массовой информации (кроме продукции рекламного и эротического характера) составляет не менее 70% от общей выручки от реализации товаров (работ, услуг).
    
    Согласно п.6 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не подлежит налогообложению прибыль, полученная телерадиовещательными компаниями от производства и распространения продукции средств массовой информации в части, зачисляемой в федеральный бюджет. Льготы, предусмотренные данным пунктом, не распространяются на прибыль, полученную от производства и распространения продукции средств массовой информации рекламного и эротического характера, а также изданий рекламного и эротического характера.
    
    Согласно подп."э" ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" от уплаты налога освобождаются обороты по реализации продукции средств массовой информации. Льготы, предусмотренные названным подпунктом, не распространяются на продукцию средств массовой информации рекламного и эротического характера и издания рекламного и эротического характера.
    
    В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации", ст.1 Федерального закона от 01.12.95 N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" средство массовой информации - это форма периодического распространения массовой информации.
    
    Продукцией средств массовой информации признаются отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы. Реализация этой продукции осуществляется путем ее распространения, под которым понимается трансляция телепрограмм (вещание).
    
    Льготы по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на имущество, налогу на прибыль, предусмотренные в отношении выручки, получаемой телерадиовещательными компаниями от производства и распространения продукции средств массовой информации, не распространяются на выручку, полученную от производства и распространения продукции рекламного и эротического характера.
    
    Льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренные в отношении реализации продукции средств массовой информации, не распространяются на продукцию рекламного и эротического характера.
    
    Законодательные акты об основаниях и порядке использования льгот средствами массовой информации не допускают иного толкования условий льготного налогообложения.
    
    Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 21.03.96 N ВГ-4-03/22н "О порядке применения налоговых льгот по продукции средств массовой информации и книжной продукции" в силу ст.4 Налогового кодекса Российской Федерации к актам законодательства о налогах и сборах не относится.
    
    Как следует из материалов дела, радиопрограмма "Мьюзик Радио" является средством массовой информации, свидетельство о регистрации от 17.02.2000 Эл N 77-2439. Выручка общества от производства и распространения продукции рекламного характера за 2001 год составила 99,05% всей полученной выручки, за 2002 год - 100% выручки, в связи с чем основания для использования обществом льгот по указанным налогам отсутствуют.
    
    При таких обстоятельствах решение инспекции о доначислении оспариваемых сумм налогов и пеней следует признать законным и обоснованным.
    
    Правовых оснований для удовлетворения заявления общества не имеется.
    
    С учетом изложенного решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявления общества, и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, кассационная жалоба - удовлетворению.
    
    Руководствуясь ст.ст.286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение суда первой инстанции от 10.12.2004 в части удовлетворения заявления закрытого акционерного общества "Мьюзик Радио" и постановление суда апелляционной инстанции от 10.02.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-42164/04 отменить.
    
    В удовлетворении заявления закрытому акционерному обществу "Мьюзик Радио" отказать.
    
    Взыскать с закрытого акционерного общества "Мьюзик Радио" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб. по апелляционной жалобе, в сумме 1000 руб. по кассационной жалобе.

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка