N п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Подготовка нормативных правовых актов

1.

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении порядка разграничения находящегося в муниципальной собственности имущества между муниципальными районами, поселениями и городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничением вопросов местного значения и положениями статьи 50 указанного Федерального закона (пункт 2 части 7 статьи 85)

1 июня 2005 года

Минрегион России,
Минэкономразвития России,
Минфин России

2.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 903 "Об утверждении правил разграничения обязательств муниципальных образований и составления передаточного (разделительного) акта" в части приведения его в соответствие с положениями части 10 статьи 85 (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ)

1 июня 2005 года

Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минрегион России

3.

Постановление Правительства Российской Федерации о порядке предоставления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования (пункт 6 части 1 статьи 17)

ноябрь 2005 года

Росстат,
Минэкономразвития России,
Минрегион России,
Минздравсоцразвития России,
Минфин России

4.

Завершение безвозмездной передачи в муниципальную собственность федерального имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения. Подготовка распоряжений Правительства Российской Федерации (пункт 3 части 7 статьи 85)

1 декабря 2005 года

Минэкономразвития России,
Минрегион России,
Минздравсоцразвития России,
Минфин России

5.

Постановление Правительства Российской Федерации "О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" (пункт 7 части 7 статьи 85)

1 июня 2005 года

Минрегион России,
Минфин России

6.

Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1394 и в Федеральную целевую программу государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления, а также в мероприятия указанной программы на 2005-2006 годы

1 июля 2005 года

Минрегион России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

7.

Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)", предусматривающих создание аппаратно-программных комплексов информационных систем в муниципальных образованиях и дистанционного обучения муниципальных служащих.

(Основание: распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 307-р, пункт 3)

1 июля 2005 года

Мининформсвязи России,
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минфин России,
Минрегион России,
Росстат

8.

Подготовка проекта федерального закона о финансовом оздоровлении организаций жилищно-
коммунального комплекса Российской Федерации

октябрь 2005 года

Минрегион России,
Минфин России

9.

Подготовка акта Правительства Российской Федерации "О разработке Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКАТМО)"

сентябрь 2005 года

Росстат,
Минэкономразвития России,
Минфин России,

10.

Внесение изменений в классификацию автомобильных дорог в связи с изменением территориальных основ местного самоуправления. Предложение: субъектов Российской Федерации

2005 год

Минтранс России

11.

Подготовка проекта федерального закона "О ведении регистра муниципальных актов"

октябрь 2005 года

Минюст России,
Минрегион России,
Минэкономразвития России,
Минфин России

II. Проработка вопросов укрепления финансово-экономических основ местного самоуправления, требующих нормативного правового регулирования

12.

Проработка вопроса о временной отмене платы за регистрацию имущества при его передаче в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Проект акта Правительства Российской Федерации

июнь 2005 года

Минюст России,
Минэкономразвития России,
Минфин России

13.

Проработка вопроса о правовых основах муниципальной статистики и необходимости подготовки федерального закона или внесения поправки при рассмотрении законопроекта "Об официальном статистическом учете и государственной системе статистики в Российской Федерации" во втором чтении в Государственной Думе

июль 2005 года

Росстат,
Минрегион России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

14.

Проработка вопроса об увеличении с 10% до 20% доли налога на доходы физических лиц, подлежащей зачислению в местные бюджеты от доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога. (Подготовка предложений о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации)

июнь 2005 года

Минфин России, Минрегион России

15.

Проработка вопроса о переводе транспортного налога в разряд местных налогов и закреплении его за муниципальным районом. (Подготовка предложений о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации)

июнь 2005 года

Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Минрегион России

16.

Обобщение практики реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и подготовка предложений о внесении изменений в федеральные законы и иные нормативные акты в целях устранения возможных правовых коллизий

март 2006 года

Минрегион России,
Минюст России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
МПР России

III. Организационно-методические мероприятия и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

17.

Разработка и утверждение федеральными органами исполнительной власти ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

до 30 мая 2005 года

Минрегион России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

18.

Подготовка методических материалов по решению вопросов местного значения и организации деятельности органов местного самоуправления.
    
Подготовка методических материалов по организации и осуществлению экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района и территории городского округа

август 2005 года

(в течение месяца после принятия акта Правительства Российской Федерации "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля")

Федеральные органы исполнительной власти по сферам их ведения,
Ростехнадзор

19.

Организация методических совещаний, семинаров и иных мероприятий с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

июнь - декабрь 2005 года

Минрегион России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти по сферам их ведения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

20.

Организационно-методические совещания и семинары по вопросам финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства

июнь - декабрь 2005 года

Минрегион России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

21.

Обучающий семинар по вопросу формирования бюджетов закрытых административно-территориальных образований (для руководителей органов местного самоуправления, руководителей финансовых органов и представителей финансовых органов субъектов Российской Федерации)

июнь 2005 года

Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минобороны России,
Минпромэнерго России,
Росатом

22.

Разработка предложений по созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих

июнь 2005 года

Минрегион России,
Минобрнауки России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
РАГС при Президенте Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

23.

Подготовка планов и программ обучения, переобучения и повышения квалификации депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих

июнь - декабрь 2005 года

Минрегион России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
РАГС при Президенте Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

24.

Организация проведения обучения муниципальных кадров вновь образованных муниципальных образований

июнь 2005 года - 2006 год

Минрегион России,
РАГС при Президенте Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

25.

Организация мероприятий по реализации положений Федерального закона, связанных с ведением реестра уставов муниципальных образований (проведение совещаний с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований)

июнь - август 2005 года

Минюст России,
Минрегион России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

26.

Организация совещаний с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по ведению реестра муниципальных образований

июнь - август 2005 года

Минрегион России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

27.

Совещания, семинары, круглые столы с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по разграничению находящегося в муниципальной собственности имущества между муниципальными районами, поселениями и городскими округами

июнь - сентябрь 2005 года

Минрегион России,
Минэкономразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

28.

Мероприятия по реализации положений части 10 статьи 85 Федерального закона. Проведение обучающих семинаров с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований об имущественных обязательствах органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований и порядке и сроках составления передаточного (разделительного) акта

июнь - ноябрь 2005 года

Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минрегион России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

29.

Мероприятия с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, направленные на обеспечение взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов

июль 2005 года - март 2006 года

Минфин России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

30.

Обучающие семинары и курсы повышения квалификации депутатов и государственных служащих субъектов Российской Федерации

июнь 2005 года - декабрь 2006 года

Минрегион России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
РАГС при Президенте Российской Федерации

31.

Семинары и курсы по повышению квалификации выборных должностных лиц, муниципальных служащих и депутатов представительных органов местного самоуправления

июнь 2005 года - декабрь 2006 года

Минрегион России, РАГС при Президенте Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

IV. Информационное сопровождение реализации комплекса мер, направленных на введение в действие Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

32.

Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений по информационному обеспечению подготовки к вступлению в силу и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

июнь 2005 года

Минкультуры России,
Мининформсвязи России,
Минрегион России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

33.

Обеспечение информационного сопровождения подготовки к вступлению в силу и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

июль 2005 года - декабрь 2006 года

Минкультуры России,
Мининформсвязи России,
Минрегион России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

34.

Создание информационного портала Минрегиона России с целью информирования заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о существующей нормативной правовой базе и методических материалах по вопросам местного самоуправления

декабрь 2005 года

Мининформсвязи России,
Минрегион России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

35.

Проведение информационных семинаров для центральных и региональных средств массовой информации в целях освещения актуальных проблем местного самоуправления

июнь - декабрь 2005 года

Минкультуры России,
Мининформсвязи России,
Минрегион России,
Минфин России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации