Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 5 февраля 2007 года N 7

Об утверждении новой редакции устава федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства"

    
    
    В целях приведения устава федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" в соответствие с законодательством Российской Федерации
    
приказываю:
    
    1. Утвердить прилагаемую новую редакцию устава федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства".
    
    2. Директору федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" Н.В.Быстрову:
    
    - в двухнедельный срок обеспечить государственную регистрацию новой редакции устава;
    
    - в месячный срок представить в Управление кадров и организационного развития зарегистрированную новую редакцию устава.
    
    3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.И.Дитриха.
    
    

Руководитель
О.В.Белозеров

    
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального дорожного агентства
от 5 февраля 2007 года N 7

    
    
УСТАВ
Федерального государственного учреждения
"Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов
Федерального дорожного агентства"

(новая редакция)

I. Общие положения

    
    1.1. Устав федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" (далее именуемое - "Дирекция") утвержден во исполнение пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 1731-р.
    
    Государственное учреждение "Центр лабораторного контроля, диагностики и сертификации", зарегистрированное в ЕГРЮЛ МИМНС России N 39 по г.Москве 14 ноября 2002 года за ОГРН 1027739550354, распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 12 марта 2003 года N ИС-144-р переименовано в федеральное государственное учреждение "Дирекция контроля качества дорожных работ Министерства транспорта Российской Федерации".
    
    Приказом Федерального дорожного агентства от 5 октября 2004 года N ВБ-72 наименование Дирекции было приведено в соответствие с законодательством Российской Федерации в федеральное государственное учреждение "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства".
    
    1.2. Дирекция является федеральным государственным учреждением, предназначенным для осуществления функций мониторинга качества строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций.
    
    1.3. Полное наименование Дирекции:
    
    Федеральное государственное учреждение "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства".
    
    Сокращенное наименование: ФГУ "Росдортехнология".
    
    1.4. Место нахождения Дирекции: г.Москва, ул.Бочкова, дом 4.
    
    

2. Правовой статус Дирекции

    
    2.1. Дирекция является юридическим лицом, наделенным имуществом на праве оперативного управления, находящимся в федеральной собственности, находится в ведении Федерального дорожного агентства, имеет лицевые счета по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в органах Федерального казначейства, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, эмблемы, бланки и штампы со своим наименованием.
    
    2.2. Полномочия учредителя Дирекции осуществляет Федеральное дорожное агентство.
    
    2.3. Для достижения целей своей деятельности Дирекция от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном суде и третейских судах.
    
    2.4. В своей деятельности Дирекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, приказами, распоряжениями и иными регламентирующими документами Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства, настоящим Уставом.
    
    2.5. Дирекция - некоммерческая организация и по своим обязательствам несет имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
    
    2.6. Дирекция обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от иной приносящей доход деятельности.
    
    Дирекция отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Дирекции несет собственник (Федеральное дорожное агентство) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    
    2.7. Изменения и дополнения в Устав Дирекции вносятся в установленном порядке Федеральным дорожным агентством и подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    2.8. Дирекция в установленном порядке, в целях выполнения возложенных на нее задач и функций, по согласованию с Федеральным дорожным агентством, имеет право создавать филиалы и представительства на территории Российской Федерации.
    
    Филиалы и представительства создаются, переименовываются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    Дирекция имеет в своем составе:
    
    1) Филиал федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" в Центральном федеральном округе (г.Воронеж).
    
    Место нахождения филиала: г.Воронеж, ул.Орджоникидзе, д.26.
    
    2) Филиал федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" в Северо-Западном федеральном округе (г.Санкт-Петербург).
    
    Место нахождения филиала: г.Санкт-Петербург, 16 линия Васильевского острова д.89, литер А, корпус 1.
    
    3) Филиал федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" в Южном федеральном округе (г.Ростов-на-Дону).
    
    Место нахождения филиала: г.Ростов-на-Дону, ул.Богатяновский спуск, д.34.
    
    4) Филиал федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" в Уральском федеральном округе (г.Екатеринбург).
    
    Место нахождения филиала: г.Екатеринбург, ул.Луначарского, д.203.
    
    5) Филиал федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" в Сибирском федеральном округе (г.Новосибирск).
    
    Место нахождения филиала: г.Новосибирск, ул.Добролюбова, д.111.
    
    6) Филиал федерального государственного учреждения "Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов Федерального дорожного агентства" в Дальневосточном федеральном округе (г.Хабаровск).
    
    Место нахождения филиала: г.Хабаровск, ул.Доватора, д.24А.
    
    

3. Цели и предмет деятельности Дирекции

    
    3.1. Цели деятельности Дирекции:
    
    осуществление мониторинга качества строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций и реализация единой технической политики в области лабораторного обеспечения для сохранения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них.
    
    3.2. Предметом деятельности Дирекции являются:
    
    мониторинг качества строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций;
    
    мониторинг качества лабораторного обеспечения дорожно-строительных и мостовых работ.
    
    Для достижения целей и реализации предмета деятельности Дирекция выполняет следующие функции (виды деятельности):
    
    проведение выборочного анализа качества строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
    
    проведение мониторинга качества работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
    
    подготовка предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
    
    организация учета автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации;
    
    организация и ведение информационного банка данных сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации;
    
    подготовка материалов для принятия решений по вопросу приема-передачи автомобильных дорог общего пользования или их участков, утративших федеральное значение либо не имеющих его, соответствующим уровням государственной или муниципальной собственности;
    
    проведение мониторинга качества лабораторного обеспечения дорожно-строительных и мостовых работ на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения;
    
    проведение анализа внедрения в дорожное хозяйство единого подхода к оформлению технической документации по лабораторному обеспечению и обеспечению качества дорожно-строительных и мостовых работ;
    
    проведение выборочного анализа качества материалов, конструкций и изделий, применяемых в дорожном хозяйстве;
    
    проведение обследований автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них при возникновении чрезвычайных ситуаций;
    
    участие в разработке отраслевых нормативно-технических документов, включая правила, положения, стандарты, технические нормы и другие нормативные документы по вопросам строительства, реконструкции, ремонта, диагностики и содержания автомобильных дорог;
    
    участие во внедрении новой техники и прогрессивных технологий проектирования, строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
    
    проведение мониторинга использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
    
    ведение банков данных фото- и видеоматериалов о состоянии автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
    
    ведение фондов нормативно-технической документации, используемой в дорожном хозяйстве.
    
    

4. Права и обязанности Дирекции

    
    4.1. Дирекция имеет право в установленном порядке:
    
    - использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности;
    
    - заключать договоры с юридическими и физическими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с уставной деятельностью Дирекции;
    
    - приобретать или арендовать для осуществления хозяйственной деятельности основные средства в пределах лимитов бюджетных обязательств;
    
    - планировать свою деятельность и определять перспективы развития Дирекции по согласованию с Федеральным дорожным агентством.
    
    4.2. Дирекция обязана:
    
    в полном объеме выполнять функции, возложенные на нее настоящим Уставом, обеспечивать выполнение приказов, распоряжений, указаний, поручений и других распорядительных документов Федерального дорожного агентства, а также планов организационных и иных мероприятий, утвержденных Федеральным дорожным агентством;
    
    обеспечивать выполнение своих обязательств в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств;
    
    осуществлять оперативный и бюджетный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую, бюджетную, бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Федерального дорожного агентства;
    
    представлять в Федеральное дорожное агентство необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам по всем видам деятельности;
    
    обеспечивать в соответствии с установленным порядком ведение и хранение документации;
    
    соблюдать установленный регламент переписки;
    
    обеспечивать своим работникам гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, меры социальной защиты и безопасные условия труда;
    
    обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества и средств, выделенных на содержание Дирекции по сметам доходов и расходов;
    
    обеспечивать секретное делопроизводство в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по защите сведений, составляющих государственную тайну или сведений конфиденциального характера;
    
    участвовать в проведении мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну и сведений конфиденциального характера.
    
    

5. Финансы Дирекции

    
    5.1. Финансовое обеспечение деятельности Дирекции осуществляется за счет:
    
    средств федерального бюджета, выделяемых Дирекции в установленном порядке;
    
    средств, поступающих от страховых организаций, на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
    
    Средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае наступления страхового случая, зачисляются на лицевые счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые Дирекции в органах Федерального казначейства и учитываются в полном объеме в смете доходов и расходов внебюджетных средств Дирекции, утверждаемой в установленном порядке, и расходуются в соответствии со сметой доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
    
    Не допускается нецелевое использование ассигнований, предусмотренных сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.
    
    

6. Имущество Дирекции

    
    6.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, а также целями и задачами, установленными настоящим Уставом, Дирекция осуществляет право оперативного управления закрепленным за ним имуществом. Указанное имущество является федеральной собственностью.
    
    Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Управлению на праве оперативного управления, осуществляют Федеральное дорожное агентство и федеральный орган исполнительной власти по управлению федеральным имуществом в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
    
    Имущество, переданное Дирекции собственником согласно передаточному акту, утвержденному территориальным органом федерального органа исполнительной власти по управлению федеральным имуществом, закрепляется на основании решения собственника вышеуказанного имущества и отражается на его самостоятельном балансе.
    
    6.2. Дирекция в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Федерального дорожного агентства и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.
    
    6.3. При осуществлении права оперативного управления имуществом Дирекция обязана:
    
    эффективно использовать имущество;
    
    не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом по мере старения;
    
    осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества;
    
    6.4. Имущество Дирекции, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    
    6.5. Дирекция не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе отдавать в залог, передавать во временное пользование и т.д.
    
    Не допускается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Дирекцией, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Дирекции из федерального бюджета.
    
    6.6. Дирекция распоряжается денежными средствами, полученными ею в соответствии со сметой доходов и расходов, по их целевому назначению.
    
    6.7. Контроль за сохранностью и эффективным использованием Дирекцией государственного имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления, осуществляет Федеральное дорожное агентство и специально уполномоченные органы Российской Федерации.
    
    

7. Управление Дирекцией

    
    7.1. Управление Дирекцией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
    
    7.2. Управление Дирекцией осуществляется директором в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на принципах единоначалия на основании заключенного с ним трудового договора (контракта).
    
    7.3. К компетенции Федерального дорожного агентства относится:
    
    утверждение изменений и дополнений к Уставу;
    
    определение приоритетных направлений деятельности Дирекции, принципов формирования и использования имущества, необходимого для осуществления ее деятельности;
    
    назначение и освобождение от занимаемой должности директора, применение в отношении директора поощрений и наложение дисциплинарных взысканий;
    
    согласование кандидатур на должности заместителей директора и главного бухгалтера;
    
    утверждение в установленном порядке сметы доходов и расходов на содержание Дирекции, предельной численности работников и годового бухгалтерского баланса в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
    
    финансовое обеспечение Дирекции в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
    
    доведение лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
    
    другие полномочия, установленные законодательством Российской Федерации;
    
    осуществление проверок финансово-хозяйственной деятельности Дирекции, в том числе целевого использования им бюджетных средств, и принятие по результатам проверок соответствующих мер в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    
    внесение предложений в Правительство Российской Федерации о реорганизации или ликвидации Дирекции.
    
    7.4. Директор назначается на должность и освобождается от должности приказом Федерального дорожного агентства.
    
    Директор имеет заместителей, полномочия и обязанности которых определяются должностными инструкциями и приказом Директора.
    
    7.5. Директор подотчетен Федеральному дорожному агентству и осуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним трудового договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и иными регламентирующими документами Федерального дорожного агентства и настоящим Уставом.
    
    7.6. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Дирекции и имеет следующие права и обязанности:
    
    без доверенности действовать от имени Дирекции, представлять ее интересы в различных организациях, в судебных органах, органах государственной власти и управления субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых находится Дирекция;
    
    принимать обязательства от имени Дирекции;
    
    управлять имуществом Дирекции в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором;
    
    совершать сделки, соответствующие целям деятельности Дирекции, за исключением сделок, могущих повлечь отчуждение имущества (в том числе кредитных договоров, договоров займа и т.д.) выдавать доверенности, открывать счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    
    на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава издавать приказы, распоряжения, правила, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Дирекции, обязательные для исполнения работниками Дирекции;
    
    утверждать структуру Дирекции в пределах ассигнований на оплату труда, предусмотренных в смете доходов и расходов на ее содержание, и предельной численности работников, утвержденных Федеральным дорожным агентством;
    
    устанавливать системы оплаты труда, формы материального поощрения, утверждать положение об оплате труда и премировании работников Дирекции, исходя из Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений Федерального дорожного агентства;
    
    принимать на работу и увольнять с работы работников Дирекции, применять к ним меры поощрения и налагать на них дисциплинарные взыскания;
    
    назначать на должность и освобождать от должности руководителей филиалов и представительств;
    
    обеспечивать выполнение приказов, распоряжений и иных распорядительных документов Федерального дорожного агентства;
    
    обеспечивать недопущение нецелевого использования бюджетных средств, не допускать принятия обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
    
    обеспечивать соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации;
    
    определять состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Дирекции;
    
    представлять в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;
    
    осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    7.7. Директор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    7.8. Директор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за:
    
    нецелевое использование средств федерального бюджета;
    
    принятие обязательств, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
    
    другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;
    
    организацию работ и защиту в Дирекции сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    7.9. Директор разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности государственной и коммерческой тайны.
    
    7.10. Директор и работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    

8. Отчетность и контроль

    
    8.1. Дирекция представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном порядке.
    
    8.2. Федеральное дорожное агентство по мере необходимости осуществляет проверку деятельности Дирекции, результаты проверки доводит до Дирекции и принимает соответствующие меры.
    
    

9. Трудовые отношения

    
    9.1. Отношения работника и Дирекции регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
    
    9.2. Дирекция обеспечивает гарантированный минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    

10. Реорганизация и ликвидация Дирекции

    
    10.1. Дирекция может быть реорганизована по решению Правительства Российской Федерации.
    
    10.2. Ликвидация Дирекции может осуществляться по решению Правительства Российской Федерации, по решению суда.
    
    10.3. При ликвидации Дирекции денежные средства и иное имущество, находящееся в самостоятельном распоряжении Дирекции, за вычетом платежей по покрытию обязательств, передается собственнику имущества.
    
    10.4. Дирекция обязана обеспечить учет и сохранность документов личного состава, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при ее реорганизации или ликвидации.
    
    10.5. Ликвидация считается завершенной, а учреждение прекратившим существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
    
    Дирекция считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.