ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2006 года N 20
 

     
Об утверждении статистического инструментария для организации
статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой
в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2007 год

(с изменениями на 25 сентября 2007 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Росстата от 24 июля 2006 года N 38;
     постановлением Росстата от 22 июня 2007 года N 49;
     постановлением Росстата от 8 августа 2007 года N 62;
     постановлением Росстата от 25 сентября 2007 года N 66.
____________________________________________________________________

     
     
     Федеральная служба государственной статистики
     
постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемые формы федерального государственного статистического наблюдения и ввести их в действие:
     
     полугодовую с отчета за II полугодие 2006 года:
     
     N 1-тарифы (ЖКХ) "Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги";
     (форма утратила силу с отчета за I полугодие 2008 года - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
     
     годовые с отчета за 2006 год:
     
     N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
     (форма утратила силу с отчета за 2007 год - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
     
     N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде";
     (форма утратила силу с отчета за 2007 год - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
     
     N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
     (форма утратила силу с отчета за 2007 год - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
     
     N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";
     (форма утратила силу с отчета за 2007 год - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
     
     N 1-РПЖ "Сведения о регистрации прав на жилые помещения";
     
     N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией";
     (форма утратила силу с отчета за 2007 год - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
     
     N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений";
     
     квартальные с отчета за I квартал 2007 года:
     
     N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";
     (форма утратила силу с отчета за I квартал 2007 года - постановление Росстата от 24 июля 2006 года N 38 - см. предыдущую редакцию)
     
     N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
     (форма утратила силу с отчета за январь-март 2008 года - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
     
     N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
     (форма утратила силу с отчета за январь-март 2008 года - постановление Росстата от 25 сентября 2007 года N 66 - см. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
     В формы N 1-жилфонд, N 4-жилфонд, N 1-РПЖ, утвержденные настоящим постановлением, с 1 января 2008 года внесены изменения: из кодовой части титульного листа исключены графы соответственно: "территории по ОКАТО", "министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ" - постановление Росстата от 22 июня 2007 года N 49.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     Титульный лист форм N 4-жилфонд, N 1-РПЖ, утвержденных настоящим постановлением, дополнен реквизитом "Возможно представление в электронном виде" - постановление Росстата от 8 августа 2007 года N 62.
____________________________________________________________________
     

     2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанным в п.1 настоящего постановления формам федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в формах:
     
     N 1-тарифы (ЖКХ) - органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, устанавливающими плату за содержание и ремонт жилых помещений и осуществляющими полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (органами регулирования);
     
     N 1-водопровод - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, отпускающими воду населению или бюджетофинансируемым организациям (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг);
     

    N 1-жилфонд - организациями, аккредитованными Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости или его территориальными органами на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности (организации технического учета и технической инвентаризации);
     

     N 1-канализация - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими централизованный отвод сточных вод от населения или бюджетофинансируемых организаций (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг);
     
     N 1-КХ - органами местного самоуправления, юридическими лицами, их обособленными подразделениями: многоотраслевыми производственными предприятиями (объединениями) коммунального хозяйства, предприятиями и организациями жилищного хозяйства, комбинатами благоустройства, предприятиями зеленого и дорожно-мостового хозяйства, спецавтобазами, спецавтохозяйствами, дорожно-механизированными и дорожно-эксплуатационными управлениями;
     
     N 1-РПЖ - органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     
     N 1-ТЕП - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими снабжение населения и бюджетофинансируемых организаций теплоэнергией и горячим водоснабжением (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг);
     
     N 4-жилфонд - органами местного самоуправления;
     
    N 22-ЖКХ (сводная) - органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, оказывающими жилищно-коммунальные услуги (включая службы заказчика, управляющие организации ЖК, ЖСК, ТСЖ и др.), а также осуществляющими начисление жилищно-коммунальных платежей (расчетные центры и т.п.);
     
     N 22-ЖКХ (субсидии) - органами местного самоуправления, отделами (службами) жилищных субсидий или заменяющими их органами;
     
     N 26-ЖКХ - органами местного самоуправления, органами социальной защиты, организациями жилищно-коммунального хозяйства (службами заказчика, РКЦ, ЖК, ЖСК, ТСЖ и др.) и иными организациями, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, обладающими информацией о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
     
     3. Сохранить в 2007 году без изменения действующие формы федерального государственного статистического наблюдения:
     
     - 1-КР, 6-ЖКХ, утвержденные постановлением Росстата от 13.07.2004 N 26;
     
     - 1-приватизация (жилье), утвержденную постановлением Росстата от 25.07.2005 N 46;
     
     - 1-КР (ЧР), утвержденную постановлением Росстата от 22.08.2005 N 63.
     
     4. С введением указанного в п.1 настоящего постановления статистического инструментария признать утратившими силу постановления Росстата:
     
     - от 13.07.2004 N 26 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения: 1-КХ;
     
     - от 25.07.2005 N 46 в части утверждения форм федерального государственного статистического наблюдения: 1-водопровод, 1 -канализация, 1-ТЕП;
     
     - от 28.11.2005 N 86 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения: 1-РПЖ, N 4-жилфонд, N 22-ЖКХ (сводная), N 22-ЖКХ (субсидии), N 26-ЖКХ.
     
     5. Признать утратившими силу с отчета за 2006 год постановления:
     
     Госкомстата России:
     
     - от 25.07.2002 N 158 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-жилфонд (краткая);
     
     Росстата:
     
     - от 28.11.2005 N 86 (форма 1-жилфонд).
     
     

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
А.Е.Суринов

____________________________________________________________________
     В форму N 1-РПЖ "Сведения о регистрации прав на жилые помещения" внесены изменения:
     с 1 января 2008 года постановлением Росстата от 22 июня 2007 года N 49;
     постановлением Росстата от 8 августа 2007 года N 62.
     - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
     

     
     Справочно: Количество зарегистрированных прав на жилые помещения, приобретенных гражданами по иным основаниям (кроме договоров купли-продажи) (08)____________единиц,
     
     общая площадь этих жилых помещений (09)___________ тыс.кв.м
     

     
     
ПОРЯДОК
заполнения и представления формы государственного
 статистического наблюдения
(государственной статистической отчетности)

     
     Форму N 1-РПЖ составляют органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (территориальные органы Федеральной регистрационной службы).
     
     1. Настоящая статистическая форма представляется 24 февраля после отчетного периода территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. Территориальные органы Росрегистрации, регистрационный округ которых объединяет несколько субъектов Российской Федерации, представляют отчет территориальному органу Росстата по своему местонахождению.
     
     2. Настоящая статистическая форма содержит сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения (жилые дома, части жилых домов, квартиры, комнаты, иные жилые помещения) за отчетный год в целом по регистрационному округу. Территориальные органы Росрегистрации, регистрационный округ которых объединяет несколько субъектов Российской Федерации, представляют помимо отчета в целом по регистрационному округу отчеты отдельно по каждому входящему в его состав субъекту Российской Федерации.
     
     3. Строка 02 заполняется сведениями о жилых помещениях, находившихся до совершения сделки купли-продажи в собственности физических и юридических лиц, в том числе общей (совместной и долевой) собственности. В строку 03 вносятся сведения о жилых помещениях, находившихся перед сделкой в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, в строку 06 -находившихся в муниципальной собственности. Строка 07 заполняется сведениями о ранее возникших правах (в соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 года) колхозно-кооперативной собственности и собственности профсоюзных и иных общественных организаций. По строкам 04, 05 отчитываются только территориальные органы Росрегистрации Москвы и Санкт-Петербурга.
     
     Учитывая требования положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле", к нерезидентам российской экономики (графы 6, 10 и 14) относятся физические лица - иностранные лица и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, и юридические лица и организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами Российской Федерации. При наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) зарегистрированных прав других лиц, признаваемых федеральным законодательством нерезидентами российской экономики, сведения о них также учитываются в графах 6, 10 и 14.
     
     В графах 4, 8 и 12 учитываются сведения о зарегистрированных правах граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
     
     В графах 5, 9 и 13 учитываются сведения о правах юридических лиц, созданных в соответствии с российским законодательством, а также сведения о правах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на приобретенные ими на основании договоров купли-продажи жилые помещения.
     
     Общая площадь жилых помещений указывается в соответствии с данными подразделов I-2 и I-3 Реестра, актуальными на момент государственной регистрации перехода прав на жилое помещение на основании договоров купли-продажи.
     
     Цена жилых помещений устанавливается на основании данных графы "Условия сделки" подраздела II-2 Реестра. При отсутствии в Реестре сведений о цене сделки, графы с 11 по 14 заполняются на основании дел правоустанавливающих документов.
     
     В справочные сведения о количестве зарегистрированных прав на жилые помещения, приобретенные гражданами по иным основаниям (кроме договоров купли-продажи), включаются сведения о зарегистрированных правах граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, на жилые помещения на основании свидетельств о праве на наследство, договоров на передачу жилых помещений в собственность (приватизация), договоров дарения, мены, ренты, пожизненного содержания с иждивением и т.д.
     
     4. При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
     
     5. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
     
     6. По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.
     
     7. В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики.
     
     8. Строка 01 = сумме строк (02+03+06+07)
     
     9. Графа 3 = Графа 4 + Графа 5 + Графа 6
     
     10. Графа 7 = Графа 8 + Графа 9 + Графа 10
     
     11. Графа 11 = Графа 12+Графа 13 + Графа 14
     
     12. Данные граф 3-6 показываются в целых числах, 7-14 с одним десятичным знаком.
          
     

____________________________________________________________________
     В форму N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений" внесены изменения:
     с 1 января 2008 года постановлением Росстата от 22 июня 2007 года N 49;
     постановлением Росстата от 8 августа 2007 года N 62.
     - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
          

     
     Справочно:
     
     Кроме того, число семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма, не состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (16)_________единиц
     
     

________________
     * С предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма
     
     
     Справочно:
     
     Кроме того, выселено из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, граждан, лишенных родительских прав (55)________чел.
     

     
     
ПОРЯДОК
заполнения и представления формы государственного
 статистического наблюдения
(государственной статистической отчетности)

     
I. Общие положения

     
     1. В форме отражаются сведения о числе состоящих на учете семей, нуждающихся в получении жилых помещений и улучшивших жилищные условия, а также о выселении семей из жилых помещений.
     
     Информация предоставляется в целом по муниципальному образованию.
     
     2. Форма составляется один раз в год и представляется 25 апреля после отчетного периода.
     
     При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.
     
     3. По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.
     
     Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
     
     В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики.
     
     

II. Заполнение показателей формы N 4-жилфонд

     
Раздел 1. Получение жилых помещений и улучшение жилищных условий

     
     4. По строке 01 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия в отчетном году, как в домах-новостройках, так и за счет освободившейся за выездом площади. Основанием для заполнения данных являются решения органов местного самоуправления, договоры социального найма, договоры на приобретение жилых помещений.
     
     По данной строке приводятся данные о числе семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия как в порядке очередности, так и вне очереди, которые до момента получения жилого помещения состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     
     Данные строки 01 графы 3 равны данным строки 25 графы 3.
     
     5. По строкам 02, 03, 04 в графе 3 из общего числа семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия, выделяется число семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия в отчетном году вне очереди:
     
     - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (строка 02);
     
     - лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (строка 03);
     
     - другие (строка 04).
     
     В графах 4, 5, 6, 7 соответственно приводятся сведения по указанным выше семьям, получившим жилые помещения в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности.
     
     6. По строке 05 в графе 3 из общего числа семей, получивших жилые помещения, выделяется число семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма, а в графах 4, 5, 6 соответственно приводятся сведения о числе семей, получивших жилые помещения в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной и муниципальной собственности (графа 7 по строке 05 не заполняется).
     
     По строке 06 в графе 3 отражается информация об общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и купивших жилые помещения, а по строкам 07 и 08 в этой же графе - купивших жилые помещения на средства федеральных субвенций и по ипотечному кредитованию.
     
     К федеральным субвенциям относятся средства федерального бюджета, за счет которых осуществляется обеспечение жилыми помещениями льготных категорий граждан, состоящих на учете (см. Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ с изменениями, Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ с изменениями и др.).
     
     7. По строке 09 в графе 3 показываются данные об общем числе членов семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в том числе за счет отселения с занимаемой площади.
     
     При этом в графе 4 приводится число членов семей, получивших жилые помещения в домах-новостройках, а в графах 5,6 и 7 соответственно н жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности.
     
     8. По строке 10 в графе 3 приводятся сведения об общем количестве заселенной площади, а по строкам 11-14 - об общей площади жилых помещений, полученной по договорам социального найма, купленной на средства федеральных субвенций и приобретенной по ипотечному кредитованию.
     
     По строкам 10-14 в графах 4-7 приводится количество заселенной площади по указанным выше основаниям соответственно в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности (графа 7 по строке 11 не заполняется).
     
     9. По строке 15 в графах 3-7 указывается наличие незаселенной площади жилых помещений, как введенной в эксплуатацию, так и освобожденной в ранее построенных домах, но не распределенной в отчетном периоде.
     
     10. По строке 16 указывается число семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма, не состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (семьи, утратившие жилье в результате стихийных бедствий, пожаров и др.). Данные строки 16 в строки 02-04 не включаются.
     
     

Раздел 2. Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года

     
     11. По строке 17 указывается общее число семей, принятых на учет для получения жилого помещения в течение отчетного года.
     
     12. По строке 18 показывается число малоимущих граждан принятых на учет в течение года для получения жилого помещения. Признание граждан малоимущими осуществляется в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
     
     13. По строке 19 представляются данные об общем числе семей, снятых с учета для получения жилого помещения в течение года вследствие получения ими жилого помещения, а также в случаях, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса РФ.
     
     14. По строке 20 указывается число семей, состоящих на учете для получения жилого помещения на конец года. Данные строки 20 графы 3 равны данным строки 25 графы 4.
     
     15. По строкам 21-24 приводится информация об общем числе семей, состоящих на учете для получения жилого помещения, проживающих в коммунальных квартирах, в общежитиях, в ветхом и аварийном жилфонде, а также о состоящих на учете 10 лет и более.
     
     

Раздел 3. Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по отдельным категориям семей

     
     16. По строке 25 в графе 3 приводится информация о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, а в графе 4 - о числе семей, состоящих на учете на конец года в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     
     По строкам 26-42 эти сведения представляются по категориям семей.
     
     По строкам 36-37 не учитываются семьи военнослужащих, уволенных и увольняемых с военной службы, получающие жилые помещения по жилищным сертификатам.
     
     По строке 43 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, которые состояли на учете и проживали в ветхом и аварийном жилфонде.
     
     По строке 43 в графе 4 приводятся данные о числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в ветхом и аварийном жилфонде. Данные строки 43 графы 4 равны данным строки 23 графы 3.
     
     

Раздел 4. Выселено семей из жилых помещений

     
     17. По строке 44 приводится информация об общем числе выселенных семей (графа 3), а также числе членов этих семей (графа 4).
     
     По этой же строке в графе 5 указывается освободившаяся площадь в связи с выселением граждан, а в графе 6 - общая площадь предоставленного жилья. Данные строки 44 равны сумме данных строк 45 и 51.
     
     18. Из строки 45 выделяются данные о выселении граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (строка 46); жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение (строка 47); жилое помещение признано непригодным для проживания (строка 48); в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома (строка 49), невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги в течение более шести месяцев (строка 50). Строка 45 может быть больше суммы строк 46-50 за счет семей, выселенных без предоставления другого жилого помещения (статья 91 Жилищного кодекса РФ).
     
     19. По строке 51 приводятся данные о выселении граждан из специализированных жилых помещений (служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда, жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных граждан и др.).
     
     20. Из строки 51 (специализированных жилых помещений) выделяются данные о выселении семей с предоставлением других жилых помещений (строка 52).
     
     21. По строке 54 показываются данные о выселении семей без предоставления других жилых помещений, учтенные в составе строк 45 и 51.
     
     22. В данные строк 44-54 не включаются данные о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, граждан, лишенных родительских прав. Они приводятся справочно по строке 55.