УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
О реструктуризации атомного энергопромышленного
комплекса Российской Федерации

(с изменениями на 20 марта 2008 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 2007 года N 1656 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 17.12.2007);
     Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 369 (Российская газета, N 62, 22.03.2008).
____________________________________________________________________

     
     
     В целях реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, сохранения и развития его научно-производственного потенциала, укрепления конкурентных позиций Российской Федерации на мировом рынке товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии в мирных целях, и в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями 1, 3 и 4 Федерального закона от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
     
постановляю:
     
     1. Принять предложение Правительства Российской Федерации об учреждении открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" (г.Москва), 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности.*1)
     
     2. Установить, что в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" вносится находящееся в федеральной собственности имущество, предусмотренное Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе:
     
     а) 50 процентов акций плюс одна голосующая акция открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Центральный научно-исследовательский институт технологии машиностроения" (г.Москва) и все находящиеся в федеральной собственности акции других открытых акционерных обществ, названных в приложении N 6 к настоящему Указу;
     
     б) 50 процентов акций плюс одна голосующая акция открытого акционерного общества, создаваемого путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного энергетического машиностроения" (г.Москва), и все находящиеся в федеральной собственности акции открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования других федеральных государственных унитарных предприятий, которые названы в приложении N 5 к настоящему Указу, в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых открытым акционерным обществом "Атомный энергопромышленный комплекс" в связи с увеличением его уставного капитала;
     
     в) иное имущество, находящееся в федеральной собственности, в соответствии с положениями части 11 статьи 3 указанного Федерального закона.
     

     3. Установить, что ядерные материалы (за исключением ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности) и ядерные установки могут находиться в собственности открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", а также в собственности открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, названных в приложениях N 3 и 4 к настоящему Указу, со дня государственной регистрации этих акционерных обществ.
     
     4. Определить в качестве приоритетных направлений деятельности открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", его дочерних и зависимых акционерных обществ:
     
     а) проектирование, размещение, сооружение, эксплуатацию, гарантийное и сервисное обслуживание, модернизацию, ремонт и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
     
     б) проведение научных исследований в области использования атомной энергии, внедрение новых технологий и разработок в данной области;
     
     в) сооружение, эксплуатацию и гарантийное обслуживание атомных электростанций, включая объекты, расположенные за пределами Российской Федерации;
     
     г) производство электрической и тепловой энергии на атомных электростанциях;
     
     д) разведку и добычу полезных ископаемых, содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества;
     
     е) изотопное обогащение урана и других ядерных материалов;
     
     ж) разработку, производство и реализацию тепловыделяющих сборок ядерных реакторов;
     
     з) экспорт и импорт товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии;
     
     и) подготовку специалистов в области использования атомной энергии.
     
     5. Установить, что открытое акционерное общество "Атомный энергопромышленный комплекс", его дочерние и зависимые акционерные общества в своей деятельности руководствуются основными принципами государственной политики в области управления и распоряжения имуществом и акциями организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности следующими:
     
     а) обеспечение приоритета устойчивой и безопасной деятельности организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, в том числе соблюдение требований ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, экологической безопасности и требований в области охраны окружающей среды, физической защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов, радиоактивных веществ, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также обеспечение сохранности, учета, контроля и надлежащего использования указанных объектов и материалов;
     

     б) обязательность осуществления организациями атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации поставок продукции (выполнения работ, оказания услуг) для федеральных государственных нужд, в том числе для государственного запаса специального сырья и делящихся материалов;
     
     в) обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;
     
     г) обеспечение сохранения единого производственно-технологического комплекса организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, в соответствии с его целевым назначением;
     
     д) сохранение государственного регулирования ценообразования в отношении продукции (работ, услуг) оборонного назначения, производство которой осуществляется организациями атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации;
     
     е) соблюдение международных обязательств и гарантий в области использования атомной энергии;
     
     ж) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
     
     з) создание условий для повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) российских организаций, осуществляющих производственную и иную деятельность в области использования атомной энергии, на мировом рынке.
     
     6. Установить, что на открытое акционерное общество "Атомный энергопромышленный комплекс" и другие создаваемые в соответствии с настоящим Указом открытые акционерные общества атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации не распространяется действие:
     
     а) Временного положения о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 года N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий";
     
     б) пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 года N 485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами".
     
     7. Утвердить:
     
     а) перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, согласно приложению N 1;
     

     б) перечень организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящихся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, согласно приложению N 2;
     
     в) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы (за исключением ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности), согласно приложению N 3;
     
     г) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные установки, согласно приложению N 4;
     
     д) перечень федеральных государственных унитарных предприятий атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества, акции которых подлежат внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 5;
     
     е) перечень открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности акции которых подлежат внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 6;
     
     ж) перечень федеральных государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), относящихся к организациям атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, которые подлежат передаче открытому акционерному обществу "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 7.
     
     8. Правительству Российской Федерации:
     
     а) до 1 июля 2007 года осуществить мероприятия по учреждению открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс";*8.1)
     
     б) до 1 августа 2007 года обеспечить внесение в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" акций открытых акционерных обществ, названных в приложении N 6 к настоящему Указу, а также передачу этому акционерному обществу федеральных государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), относящихся к организациям атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, которые названы в приложении N 7 к настоящему Указу;
     
     в) до 1 декабря 2008 года обеспечить внесение в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, которые названы в приложении N 5 к настоящему Указу, в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых открытым акционерным обществом "Атомный энергопромышленный комплекс" в связи с увеличением его уставного капитала (подпункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 369, - см. предыдущую редакцию);
     

     г) при подготовке к приватизации федеральных государственных унитарных предприятий "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС" (г.Подольск Московской области), "Сибирский химический комбинат" (г.Северск Томской области), "Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А.Доллежаля" (г.Москва), "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара" (г.Москва), "Красная Звезда" (г.Москва), "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И.Африкантова" (г.Нижний Новгород) обеспечить формирование перечней имущества, которое не подлежит включению в состав приватизируемых имущественных комплексов указанных федеральных государственных унитарных предприятий, и передачу этого имущества федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Федерального агентства по атомной энергии;
     
     д) до 1 октября 2007 года утвердить при необходимости перечень иного находящегося в федеральной собственности имущества, подлежащего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых этим акционерным обществом в связи с увеличением его уставного капитала;
     
     е) в месячный срок после государственной регистрации открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" представить в установленном порядке предложения о включении данного акционерного общества:
     
     в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ";
     
     в перечень акционерных обществ, в которых выдвигаемые кандидатуры представителей государства подлежат согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, предусмотренный пунктом 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 года N 561-рп;
     
     ж) в 2-месячный срок с даты государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, названных в приложениях N 3 и 4 к настоящему Указу, представить проекты актов Президента Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в эти приложения;
     

     з) в месячный срок наделить в установленном порядке Федеральное агентство по атомной энергии полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав акционера в отношении акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, акции которых находятся в федеральной собственности;
     
     и) в I квартале 2009 года привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом (подпункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 369, - см. предыдущую редакцию).
     
     9. Внести в Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 1, ст.2; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст.3538; 2003, N 13, ст.1229; N 32, ст.3172; N 47, ст.4520; 2004, N 34, ст.3540), следующие изменения:
     
     а) в пункте 2.1.10 после слова "сооружения" включить слова ", кроме принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организации, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ)";
     
     б) в пункте 2.1.16 после слов "химических отходов" включить слова "(кроме объектов и оборудования" принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ)";
     
     в) пункт 2.1.18 изложить в следующей редакции:
     
     "2.1.18. Организации ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящиеся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, по перечню, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации".";
     
     г) пункт 2.1.21 дополнить словами: ", кроме объектов, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ".
     

     10. Внести изменение в Указ Президента Российской Федерации от 8 февраля 1996 года N 166 "О совершенствовании управления предприятиями ядерно-топливного цикла" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст.672), исключив из приложения позицию следующего содержания:
     

     
     11. Внести в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, N 32, ст.3313; N 48, ст.4768; N 49, ст.4888; N 50, ст.5019; 2005, N 4, ст.256; N 35, ст.3590; N 37, ст.3739; N 51, ст.5515; 2006, N 6, ст.672; N 9, ст.986; N 11, ст.1164; N 14, ст.1510; N 18, ст.1978; N 19, ст.2071; N 24, ст.2586; N 26, ст.2819; N 42, ст.4351; N 48, ст.5013; N 49, ст.5191; 2007, N 1, ст.208; N 5, ст.634; N 7, ст.859-861, 863; N 8, ст.976; N 9, ст.1062; N 13, ст.1532-1538), следующие изменения:
     
     а) в разделе 1:
     
     включить новые пункты следующего содержания:
     

     12. Признать утратившими силу:
     
     пункты 2, 5 и 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 1992 года N 1055 "Об Эксплуатирующей организации атомных станций Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 11, ст.826);
     
     пункты 1, 2 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 16, ст.1342);
     
     для служебного пользования;
     
     Указ Президента Российской Федерации от 21 января 1997 года N 28 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст.520);
     
     Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 1999 года N 1207 "О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст.4452);
     
     пункт 2 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 года N 1129 "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст.3905);
     
     подпункты "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 октября 2003 года N 1256с "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст.4292);
     
     для служебного пользования.
     

     13. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
     
     

Президент
Российской Федерации
В.Путин

     
Москва, Кремль
27 апреля 2007 года
N 556
     
     

Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 года N 556

ПЕРЕЧЕНЬ
ядерных материалов, которые могут находиться исключительно
в федеральной собственности

     
     
     Уран с обогащением 20 процентов и выше по изотопу уран-235, за исключением урана:
     
     находящегося в составе облученного ядерного топлива атомных станций, транспортных энергетических установок и исследовательских реакторов;
     
     находящегося в детекторах ионизирующего излучения, мишенях ускорителей элементарных частиц или закрытых радиационных источниках;
     
     Плутоний, за исключением плутония:
     
     находящегося в составе облученного ядерного топлива и реакторного топлива, состоящего из смеси оксидов урана и плутония;
     
     входящего в состав закрытых радиационных источников;
     
     находящегося в детекторах ионизирующего излучения;
     
     находящегося в мишенях ускорителей элементарных частиц;
     
     содержащего 80 процентов и более изотопа плутоний-238;
     
     Нуклиды:
     
     уран-233;
     
     нептуний-237;
     
     америций-241;
     
     америций-243;
     
     калифорний-252;
     
     за исключением нуклидов:
     
     находящихся в облученном ядерном топливе;
     
     входящих в состав закрытых радиационных источников;
     
     находящихся в детекторах ионизирующего излучения;
     
     находящихся в мишенях ускорителей элементарных частиц;
     
     предназначенных для использования в промышленности, науке и медицине в количестве, не превышающем минимальное количество, установленное федеральными нормами и правилами в области учета и контроля ядерных материалов.
     
     

Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 года N 556

     
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации,
 находящихся в ведении Федерального агентства по атомной
энергии, приватизация которых запрещена

     
     
Приложение N 3
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 года N 556

    
ПЕРЕЧЕНЬ
российских юридических лиц, в собственности которых могут
находиться ядерные материалы (за исключением ядерных материалов,
которые могут находиться исключительно к федеральной собственности)

(с изменениями на 10 декабря 2007 года)

     
     
Приложение N 4
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 года N 556

     
ПЕРЕЧЕНЬ
российских юридических лиц, в собственности которых
могут находиться ядерные установки

(с изменениями на 10 декабря 2007 года)

     
     
Приложение N 5
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 года N 556

     
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных государственных унитарных предприятий атомного
энергопромышленного комплекса Российской Федерации, подлежащих
преобразованию в открытые акционерные общества, акции которых подлежат
внесению в уставный капитал открытого акционерного общества
"Атомный энергопромышленный комплекс"

     
     
Приложение N 6
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 года N 556

     
ПЕРЕЧЕНЬ
открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного
комплекса Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности
акции которых подлежат внесению в уставный капитал открытого акционерного
общества "Атомный энергопромышленный комплекс"

     
     
Приложение N 7
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 года N 556

    
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных государственных образовательных учреждений
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации),
относящихся к организациям атомного энергопромышленного комплекса
Российской Федерации, которые подлежат передаче открытому акционерному
 обществу "Атомный энергопромышленный комплекс"