МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    
ПРИКАЗ

от 9 февраля 1998 года N 35


О государственной аккредитации научных организаций рыбного хозяйства

    
         
    Во исполнение Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" в части организации государственной аккредитации научных организаций Правительство Российской Федерации постановлением от 11 октября 1997 года N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций":
    
    утвердило "Положение о государственной аккредитации научных организаций" (приложение 1);
    
    возложило на Министерство науки и технологий Российской Федерации аккредитацию научных организаций и ведение сводного реестра аккредитованных научных организаций;
    
    поручило федеральным органам исполнительной власти, имеющим в своем ведении научные организации, при осуществлении работ по подготовке к аккредитации научных организаций учитывать требования по проведению реструктуризации в научной сфере, в том числе ликвидации научных организаций, утративших научный профиль, и по реорганизации действующих научных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 года N 543 "О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки в Российской Федерации".
    
    В целях обеспечения выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 года N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций"
    

приказываю:

    
    1. Возложить на Департамент по рыболовству (М.В.Дементьева) организацию и проведение подготовительных мероприятий в 1998 году по аккредитации научных организаций, находящихся в ведении Департамента и имеющих государственный статус, в соответствии с "Положением о государственной аккредитации научных организаций".
    
    При осуществлении работ по подготовке к аккредитации научных организаций в целях упорядочения их деятельности, обеспечения повышения уровня проводимых исследований и рационального использования средств государственной поддержки рыбного хозяйства разработать предложения по реструктуризации в научной сфере и реорганизации действующих научных организаций рыбохозяйственного комплекса.
    
    2. Государственным научным организациям, находящимся в ведении Департамента по рыболовству: ВНИЭРХу (Я.М.Азизову), ВНИРО (А.А.Елизарову), Гипрорыбфлоту (В.А.Романову), Гипрорыбхозу (А.И.Симонову), ВНИИПРХу (А.М.Багрову), ТИНРО-центру (Л.Н.Бочарову), КамчатНИРО (С.А.Синякову), СахНИРО (Ф.Н.Рухлову), ПИНРО (Ф.М.Трояновскому), АзНИИРХу (Э.В.Макарову), КаспНИРХу (В.П.Иванову), АтлантНИРО (К.Г.Кухоренко), ОНПЦ "БИОС" (Л.М.Васильевой), ОКБ СТС (А.А.Голосову), Межведомственной ихтиологической комиссии (С.И.Никонорову), Каспгипрорыбфлоту (В.П.Козлову), Выставочному аквариальному комплексу (В.М.Кутаеву):
    
    2.1. В целях упорядочения своей практической деятельности в интересах рыбной промышленности, значительного повышения уровня проводимых исследовательских работ и рационального использования выделяемых Департаментом по рыболовству средств государственной поддержки рыбного хозяйства осуществить необходимую реорганизацию внутренней структуры организаций.
    
    Информацию о проделанной в этом направлении работе, а также свои предложения по реструктуризации в научной сфере рыбохозяйственного комплекса, проекты уставов научной организации, приведенные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и требованиями "Положения о государственной аккредитации научных организаций" представить в Департамент по рыболовству в срок до 2 апреля 1998 года.
    
    2.2. До 1 июня 1998 года представить Департаменту по рыболовству обоснованные материалы (на бумажном и магнитном носителях), подготовленные в соответствии с "Методическими рекомендациями по проведению государственной аккредитации научных организаций", утвержденными приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 11 ноября 1997 года N 118 (приложение 3).
    
    Для определения уровня эффективности научной деятельности организаций дополнительно к указанным материалам представить данные по форме "Уровень проводимых научно-технической организацией исследований и разработок" (приложение 4).
    
    3. Утвердить состав рабочей группы для подготовки материалов к государственной аккредитации научных организаций рыбохозяйственного комплекса (приложение 2).
    
    4. Рабочей группе по подготовке материалов к аккредитации научных организаций рассмотреть представленные научными организациями материалы, оценить их соответствие требованиям "Положения о государственной аккредитации научных организаций", проверить достоверность указанных в них данных и до 1 июля 1998 года подготовить обоснованные представления в Миннауки России на аккредитацию организаций, удовлетворяющих всем требованиями Положения.
    
    5. Отделу организации морских экспедиций и стратегии развития рыболовства (С.Е.Дягилеву), Отделу экономического реформирования рыболовства (Е.В.Пашкиной) обобщить полученные от организаций рыбохозяйственного комплекса предложения по реструктуризации в научной сфере и до 1 мая 1998 года подготовить проект приказа о мерах по упорядочению деятельности научно-технических организаций рыбохозяйственного комплекса, обеспечению повышения эффективности проводимых ими исследований и технических разработок и рациональному использованию средств, выделяемых на эти работы.
    
    6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Департамента по рыболовству М.В.Дементьева.
    

Первый заместитель министра
А.В.Родин

    
Приложение 1
к приказу Минсельхозпрода России
от 9 февраля 1998 года N 35

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11.10.97 N 1291

    
    
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной аккредитации научных организаций

    
    1. Государственная аккредитация научных организаций проводится с целью упорядочения деятельности научных организаций, обеспечения повышения уровня фундаментальных и прикладных научных исследований и рационального использования бюджетных средств.
    
    2. Настоящее Положение устанавливает порядок подачи документов для проведения государственной аккредитации, их рассмотрения и выдачи свидетельств о государственной аккредитации.
    
    3. Свидетельство о государственной аккредитации выдается научной организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при условии, что:
    
    научная и (или) научно-техническая деятельность организации является основной;
    
    объем этой деятельности составляет в среднем не менее 70 процентов общего объема выполненных работ за последние 3 года (или за весь период деятельности, если организация существует менее 3 лет);
    
    в уставе организации предусмотрен ученый (научный, технический, научно-технический) совет в качестве одного из органов управления.
    
    Свидетельство о государственной аккредитации научной организации действительно в течение 3 лет.
    
    По истечении указанного срока государственная аккредитация научной организации проводится вновь в порядке, установленном настоящим Положением.
    
    4. Организация, желающая получить государственную аккредитацию, представляет следующие документы:
    
    заявление на выдачу свидетельства о государственной аккредитации научной организации;
    
    основные показатели, характеризующие деятельность организации, включая филиалы, за последние 3 года (или за весь период деятельности, если организация существует менее 3 лет);
    
    копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица;
    
    копию устава организации. Указанные документы подаются: государственными федеральными научными организациями - в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся;
    
    научными организациями, подведомственными Российской академии наук и отраслевым академиям наук, имеющим государственный статус, - в президиум Российской академии наук или в соответствующий орган управления отраслевой академии наук;
    
    научными организациями иных организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественными объединениями научных работников, осуществляющими в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующими в соответствии с учредительными документами научной организации, - в Министерство науки и технологий Российской Федерации.
    
    5. Федеральные органы исполнительной власти, Российская академия наук и отраслевые академии наук, имеющие государственный статус, направляют в Министерство науки и технологий Российской Федерации мотивированные представления на аккредитацию подведомственных научных организаций.
    
    6. При рассмотрении вопроса о государственной аккредитации научной организации должны учитываться научная значимость и уровень проводимых исследований и разработок, квалификация работников этой организации, координация проводимых исследований и разработок с другими научными организациями и наличие соответствующей материально-технической базы.
    
    Срок рассмотрения представленных материалов в Министерстве науки и технологий Российской Федерации не может превышать 3 месяцев.
    
    7. Министерство науки и технологий Российской Федерации выдает свидетельство о государственной аккредитации научной организации, а также заверенные копии указанного свидетельства ее филиалам и представительствам по форме согласно приложению.
    
    При отрицательном решении вопроса об аккредитации Министерство науки и технологий Российской Федерации направляет научной организации мотивированный отказ.
    
    8. Свидетельство о государственной аккредитации научной организации подписывается министром науки и технологий Российской Федерации и заверяется печатью Министерства науки и технологий Российской Федерации.
    
    9. Министерство науки и технологий Российской Федерации ведет реестр аккредитованных научных организаций и направляет информацию о его содержании в Министерство финансов Российской Федерации, Государственную налоговую службу Российской Федерации и по запросам в другие заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации.
    
    10. Министерство науки и технологий Российской Федерации организует изготовление бланков свидетельств о государственной аккредитации научных организаций.
    
    Бланки свидетельств о государственной аккредитации научных организаций должны иметь степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение указанных бланков свидетельств осуществляются Министерством науки и технологий Российской Федерации.
    
    11. Министерство науки и технологий Российской Федерации вправе аннулировать государственную аккредитацию в случае установления несоответствия деятельности научной организации условиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения. Повторное заявление о государственной аккредитации может быть рассмотрено в установленном порядке через год после принятия решения о ее аннулировании.
    
    

Начальник Отдела организации
морских экспедиций
и стратегии развития рыболовства
С.Е.Дягилев

    
Приложение 2
к приказу
Минсельхозпрода России
от 9 февраля 1998 года N 35

    
    
СОСТАВ
рабочей группы для подготовки материалов к государственной аккредитации научно-технических организаций рыбохозяйственного комплекса

    
    
Начальник Отдела организации
морских экспедиций
и стратегии развития рыболовства
С.Е.Дягилев

    
Приложение 3
к приказу Минсельхозпрода России
от 9 февраля 1998 года N 35

    
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства науки и технологий
Российской Федерации
от 11 ноября 1997 года N 118

    
    
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по проведению государственной аккредитации научных организаций

    
    
    Настоящие Методические рекомендации разработаны во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 года N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций" и определяют порядок подготовки документов для проведения государственной аккредитации научных организаций.
    
    Организация, желающая получить государственную аккредитацию, представляет документы в соответствии с Положением о государственной аккредитации научных организаций (пункт 4), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации "О государственной аккредитации научных организаций".
    
    Заявление на выдачу свидетельства о государственной аккредитации научной организации составляется по форме, представленной в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям*.
________________
    * Приложение в рассылке не приводится. - Примечание .
         
    
    Строки 1-9 заполняются в соответствии с регистрационными документами научной организации и классификационными кодами, принятыми в системе государственной статистической отчетности.
    
    При заполнении строки 10 основные направления научно-технической деятельности группируются в соответствии с рубрикатором Государственной автоматизированной системы научно-технической информации (ГАСНТИ, с 24.07.97 - ГСНТИ - Государственная система научно-технической информации) по двузначному индексу с выделением научно-технических направлений, соответствующих четырехзначному индексу рубрикатора.
    
    Направления научно-технической деятельности, которые не подлежат разглашению, агрегируются в одну рубрику и обозначаются как "спецтематика".
    
    Основные показатели, характеризующие деятельность организации, включая филиалы и представительства, приводятся в таблице в соответствии с приложением 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
    
    Показатели, указанные в строках 1-9, 12-13, 15-18, заполняются в соответствии с Инструкцией по составлению статистической отчетности о выполнении научных исследований и разработок (форма N 2-наука), утвержденной постановлением Госкомстата России от 12.08.94 N 123, от 20.06.95 N 63.
    
    Показатели, указанные в строках 10-11, заполняются на основании данных бухгалтерской отчетности (в частности, форма N 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании").
    

    Научными организациями, являющимися государственными учреждениями, строки 10-11 не заполняются.
    
    В строке 14 указывается среднесписочная численность работников, определяемая согласно Инструкции Госкомстата СССР по статистике численности и заработной плате N 17-10-0370 от 17.09.87 (в среднесписочную численность не включаются совместители и лица, работающие по гражданско-правовым договорам).
    
    Показатели, указанные в строках 19-20, заполняются в соответствии с Инструкцией по составлению статистической отчетности по форме N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры", утвержденной постановлением Госкомстата России от 12.06.94 N 76, от 20.06.95 N 63.
    
    Показатели строки 21 определяются на основании данных оперативного учета.
    
    К таблице прилагаются:
    
    а) расчет объема научной и (или) научно-технической деятельности в общем объеме выполненных работ за последние 3 года, предшествующие аккредитации (или за весь период деятельности, если организация существует менее 3 лет), выполненных по формуле:
   

     
    б) пояснительная записка, содержащая следующую информацию о научной организации, включая филиалы и представительства, за последние 3 года (или за весь период деятельности, если организация существует менее 3 лет):
    
    основные достижения по направлениям научно-технической деятельности;
    
    полученные премии, гранты, медали, награды в области науки, техники, участие в российских и международных научно-технических программах и проектах, выставках, ярмарках.
    
    Копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица заверяется руководителем организации и скрепляется печатью организации.
    
    Копия устава организации сброшюровывается, заверяется руководителем организации и скрепляется печатью организации.
    
    При необходимости дополнительно может быть представлена копия документа, свидетельствующего о создании и регламентации деятельности ученого (научного, технического, научно-технического) совета, которая заверяется руководителем организации и скрепляется печатью организации.
    
    Мотивированное представление на аккредитацию подведомственной научной организации, направляемое в Министерство науки и технологий Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук, отраслевыми академиями наук, имеющими государственный статус, в форме заключения за подписью руководства, должно содержать сведения:
    
    о соответствии представленных научной организацией документов требованиям Положения о государственной аккредитации научных организаций с учетом настоящих Методических рекомендаций;
    
    о соответствии научной организации условиям получения свидетельства о государственной аккредитации, определенным пунктом 3 Положения о государственной аккредитации научных организаций;
    
    о научной значимости и уровне проводимых научной организацией исследований и разработок, квалификации работающих в этой организации исследователей, координации проводимых исследований и разработок с другими научными организациями и наличии соответствующей материально-технической базы.
    
    К документу прилагается копия заявления на выдачу свидетельства государственной аккредитации научной организации.
    
    При наличии у организации "спецтематики" в документах, представляемых на аккредитацию, не должна содержаться информация, не подлежащая разглашению.
    
    Необходимые для прохождения аккредитации документы направляются заказным сопроводительным письмом (с перечислением прилагаемых документов и количества листов) в Министерство науки и технологий Российской Федерации по адресу: 111024, Москва, ул.Авиамоторная, 26/5, ВНИИЭПРАНТ Миннауки России (телефон для справок: 273-32-22).
    
    Поступившие в органы исполнительной власти, Российскую академию наук и отраслевые академии наук, имеющие государственный статус, документы на аккредитацию научных организаций после рассмотрения направляются на ответственное архивное хранение.
    
    Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при подготовке документов для проведения государственной аккредитации научных организаций могут использоваться настоящие Методические рекомендации.
    
    

Начальник Отдела организации
морских экспедиций
и стратегии развития рыболовства
С.Е.Дягилев

    
Приложение 4
к приказу Минсельхозпрода России
от 9 февраля 1998 года N 35

    
    
Уровень проводимых научно-технической организацией исследований и разработок

Текст документа сверен по:
"Сборник нормативно-правовых актов,
регламентирующих рыбохозяйственную
деятельность в Российской Федерации",
том 2, 2001 год