ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 29 марта 2002 года N 148


Об утверждении Положения о Северном научно-промысловом совете
и Положения о Рабочей группе Северного
научно-промыслового совета

    
    
    В соответствии с возложенными на Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству задачами в области управления, сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов, в целях обеспечения бассейнового принципа управления водными биоресурсами, координации и совместной деятельности в этих вопросах с заинтересованными ведомствами, организациями и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на Северном рыбохозяйственном бассейне,
    
приказываю:
    
    1. Утвердить "Положение о Северном научно-промысловом совете (СНПС)" согласно приложению 1 и "Положение о Рабочей группе Северного научно-промыслового совета (СНПС)" согласно приложению 2.
    
    2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления водных биоресурсов и организации рыболовства Госкомрыболовства России Ю.А.Арсентьева.
    
    

Председатель Комитета
Е.Наздратенко

    
Приложение 1
к приказу Госкомрыболовства России
от 29 марта 2002 года N 148

    
    
ПОЛОЖЕНИЕ
о Северном научно-промысловом совете (СНПС)

    
    1. Северный научно-промысловый совет (СНПС) создается на Северном рыбохозяйственном бассейне Российской Федерации для разработки предложений и рекомендаций по управлению и рациональному использованию водных биоресурсов, их сохранению и воспроизводству, развитию аквакультуры, а также по развитию флота, техники добычи и технологии переработки водных биоресурсов.
    
    2. СНПС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, приказами и указаниями Госкомрыболовства России, а также настоящим Положением.
    
    3. Состав СНПС формируется из представителей Госкомрыболовства России, Минприроды России и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, научно-исследовательских институтов отрасли и рыбохозяйственных организаций, а также представителей общественных некоммерческих ассоциаций рыбопромышленников, коренных малочисленных народов Севера и объединений профессиональных рыбаков бассейна.
    
    4. Количественный состав СНПС определяется исходя из условия, что представители федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, научно-исследовательских институтов отрасли должны составлять не менее половины списочного состава СНПС.
    
    5. Персональный состав СНПС утверждается Госкомрыболовством России с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
    
    При необходимости к работе СНПС могут привлекаться с правом совещательного голоса специалисты организаций - участников СНПС и другие компетентные лица, не являющиеся членами СНПС.
    
    6. Председатель Госкомрыболовства России назначает председателя СНПС из числа своих заместителей или начальников управлений - членов Коллегии Госкомрыболовства России.
    
    7. Для обеспечения постоянного функционирования СНПС, сбора оперативной информации, имеющей отношение к его деятельности, подготовки материалов к заседаниям СНПС формируется Рабочая группа по вопросам управления водными биоресурсами, возглавляемая заместителем председателя СНПС.
    
    При необходимости, СНПС может создать рабочие группы для изучения возникающих вопросов и подготовки предложений по всем направлениям деятельности СНПС.
    
    8. Сфера деятельности СНПС распространяется на управление водными биоресурсами Северного рыбохозяйственного бассейна, включая внутренние морские воды, территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации, а также на водные биоресурсы, которые традиционные, для пользователей бассейна в районах Атлантического и Северного Ледовитого океанов, включая экономические зоны иностранных государств.
    
    9. СНПС является коллегиальным экспортно-рекомендательным органом.
    
    Предложения и рекомендации СНПС по вопросам, входящим в компетенцию Госкомрыболовства России, могут быть реализованы соответствующими решениями Госкомрыболовства России.
    
    10. СНПС правомочен подготавливать и вносить в организации, перечисленные в пункте 3 настоящего Положения, предложения по всем вопросам, связанным с охраной, воспроизводством и рациональным использованием водных биоресурсов и экологическим состоянием рыбохозяйственных водоемов.
    
    11. СНПС осуществляет:
    
    11.1. Координацию деятельности территориальных рыбохозяйственных советов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения.
    
    11.2. Получение и анализ информации, имеющей отношение к функциям СНПС.
    
    11.3. Анализ нарушений Правил рыболовства и других нормативных правовых актов в области рыболовства и охраны водных биоресурсов, выработку предложений по их пресечению и недопущению.
    
    11.4. В случае необходимости проведение анализа достоверности промысловой информации и внесение предложений по совершенствованию системы оперативной и статистической отчетности.
    
    11.5. Рассмотрение и подготовку предложений по изменению и дополнению действующих Правил рыболовства, а также нормативных актов и других распорядительных документов в части управления водными биологическими ресурсами.
    
    11.6. Подготовку заключений по планам (проектам) строительства рыбоводных заводов, улучшения среды обитания гидробионтов и создания хозяйств марикультуры, а также разработкам техники и технологии культивирования рыб, других водных животных и растений в Северном рыбохозяйственном бассейне.
    
    11.7. Подготовку материалов и предложений для обеспечения распределения квот на вылов водных биоресурсов между субъектами Российской Федерации.   
    
    11.8. Рассмотрение предложений территориальных рыбохозяйственных советов по распределению региональных квот на вылов водных биоресурсов по направлениям.
    
    11.9. Представление в Госкомрыболовство России предложений по распределению квот на вылов водных биоресурсов между субъектами Российской Федерации для дальнейшего утверждения в установленном порядке.
    
    11.10. Рассмотрение предложений субъектов Российской Федерации по выделению квот на вылов (добычу) водных биоресурсов для нужд коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера.
    
    11.11. Подготовку рекомендаций по рациональному и полному освоению водных биоресурсов, в том числе по работе рыбопромысловых судов в счет региональных и общебассейновых промышленных квот.
    
    12. Заседания СНПС проводятся по мере необходимости.
    
    Созыв заседаний СНПС может быть осуществлен по указанию председателя Госкомрыболовства России, инициативе председателя СНПС, по требованию одного из территориальных рыбохозяйственных советов, либо по совместному требованию большинства представителей научных организаций, или бассейновых управлений рыбоохраны.
    
    13. Заседание правомочно при участии не менее 2/3 от общего числа членов СНПС.
    
    14. При рассмотрении вопросов по рациональному и полному освоению водных биологических ресурсов и регулированию промысла количество представителей от научных организаций, органов рыбоохраны и охраны природы с правом решающего голоса должно составлять не менее половины общего числа членов СНПС, присутствующих на заседании.
    
    15. Решения СНПС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов СНПС.
    
    В случае равного количества голосов, поданных "за" и "против", при принятии решения голос председателя СНПС является решающим.
    
    16. При несогласии членов СНПС с принятым решением их мотивированное заявление об этом направляется вместе с решением СНПС всем организациям, участвовавшим в выработке решения, а также в Госкомрыболовство России, которое учитывает возникшие возражения при утверждении решений СНПС.
    
    17. Затраты, связанные с деятельностью членов СНПС и его Рабочей группы, возмещаются организациями, которые они представляют.
    
    

Приложение 2
к приказу Госкомрыболовства России
от 29 марта 2002 года N 148

    

ПОЛОЖЕНИЕ
о Рабочей группе Северного научно-промыслового совета (СНПС)

    
    1. Рабочая группа СНПС является рабочим органом Северного научно-промыслового совета.
    
    Основной задачей Рабочей группы является подготовка материалов к заседаниям СНПС, а также проведение собственных заседаний в период между заседаниями СНПС, сбор, обобщение и систематизация информации, имеющей отношение к функционированию СНПС.
    
    2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Госкомрыболовства России, решениями СНПС, а также настоящим Положением.
    
    3. Председатель и члены Рабочей группы СНПС назначаются и освобождаются Госкомрыболовством России.
    
    Состав Рабочей группы формируется из представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций - участников СНПС.
    
    В необходимых случаях для участия в работе Рабочей группы могут привлекаться члены СНПС, а также представители заинтересованных организаций и необходимые специалисты для подготовки материалов по рассматриваемым вопросам.
    
    4. Основной формой работы Рабочей группы являются заседания. Созыв заседания Рабочей группы осуществляется по указанию председателя СНПС и Госкомрыболовства России, а при необходимости - председателя Рабочей группы.
    
    В периоды между заседаниями СНПС заседания Рабочей группы оформляются протоколами.
    
    5. Рабочая группа выполняет следующие функции:
    
    5.1. Получает от организаций - участников СНПС материалы для разработки предложений на рассмотрение СНПС по всем вопросам его компетенции.
    
    5.2. Оформляет протоколы заседаний СНПС.
    
    5.3. Рассматривает на собственных заседаниях возникающие оперативные вопросы, входящие в компетенцию СНПС, но не требующие созыва его заседания.
    
    5.4. Осуществляет контроль за выполнением приказов и других решений Госкомрыболовства России по вопросам, входящим в компетенцию СНПС, и представляет информацию и предложения по его результатам в Госкомрыболовство России и на заседания СНПС.
    
    5.5. Вести сбор, обобщение и анализ оперативной информации о реализации ресурсопользователями выделенных им квот на вылов водных биоресурсов и соблюдении принятых ими обязательств и условий ведения промысла. При выявлении нарушений рассматривать их на собственных заседаниях и (или) вносить на заседания СНПС для выработки предложений по мерам реагирования.
    
    6. Участвует в заседаниях территориальных рыбохозяйственных советов и Ученых Советов научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов Северного рыбохозяйственного бассейна.
    
    
    

Текст документа сверен по:
"Сборник руководящих материалов
рыбной отрасли за 2002 год",
том 4, М., 2003 год