УТВЕРЖДЕНО
приказом
Федеральной службы
по технологическому, экологическому
и атомному надзору
от 3 февраля 2005 года N 67

    
    
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности ОАО "Северный региональный центр аварийно-спасательных, противопожарных и экологических операций" по обращению с опасными отходами

    
    
    Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, образованная в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2004 N 319, в составе: руководителя экспертной комиссии - д.т.н. В.А.Зайцева; ответственного секретаря - к.э.н. В.А.Константинова; экспертов: к.т.н.Т.П.Ветровой, к.т.н. Б.В.Ермоленко, Е.И.Каленовой рассмотрела представленные на государственную экологическую экспертизу материалы обоснования намечаемой деятельности ОАО "Северный региональный центр аварийно-спасательных, противопожарных и экологических операций" (далее - СРЦАСПЭО) по обращению с опасными отходами.
    
     На государственную экологическую экспертизу заявителем представлены следующие материалы:
    
    1. Устав ОАО "СРЦАСПЭО", г.Ухта, 2004.
    
    2. Договор о создании ОАО "СРЦАСПЭО", г.Ухта, 2004. СРЦАСПЭО.
    
    3. Свидетельство о государственной регистрации ОАО "СРЦАСПЭО" от 20.09.2004 N 1041100607426.
    
    4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.09.2004 б/н.
    
    5. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 20.09.2004, серия 11, N 000245373.
    
    6. Уведомление о предоставлении лицензии на ОАО "СРЦАСПЭО" на деятельность по предупреждению и тушению пожаров от 01.12.2004.
    
    7. Экологическое обоснование и оценка воздействия на окружающую среду планируемой деятельности ОАО "Северный региональный центр аварийно-спасательных, противопожарных и экологических операций" по обращению с опасными отходами.
    
    8. Перечень используемых законодательных, нормативных правовых актов и нормативных документов.
    
    9. Заключение государственной экологической экспертизы материалов по технологии Смарт Эш для обезвреживания органических отходов, утверждено приказом МПР России от 22.12.2000 N 585.
    
    10. Заключение государственной экологической экспертизы материалов "Экологическое обоснование применения сорбента терморасщепленного графитового "СТРГ" для очистки окружающей среды", утверждено приказом МПР России от 27.05.2003 N 466.
    
    11. Заключение государственной экологической экспертизы материалов "Экологическое обоснование к технологии переработки отработанных буровых растворов на водной основе и бурового шлама в искусственный почвогрунт", утверждено приказом МПР России от 08.07.2002 N 432.
    

    12. 3аключение государственной экологической экспертизы материалов экологического обоснования по технологии переработки нефтяных шламов "Тибет", утверждено приказом МПР России от 11.06.2004 N 441.
    
    13. Квалификационный аттестат генерального директора ОАО "СРЦАСПЭО" об обучении по курсу "Экологические основы организации работы с опасными отходами", ЦЭПиК ГУЛ "Промотходы" от 03.12.2004.
    
    14. Сертификат генерального директора ОАО "СРЦАСПЭО" на право работы с опасными отходами, ЦЭПиК ГУП "Промотходы" 03.12.2004.
    
    В соответствии с представленными материалами открытое акционерное общество "Северный региональный центр аварийно-спасательных, противопожарных и экологических операций", учрежденное в 2004 году ОАО "Центр аварийно-спасательных и экологических операций" в Республике Коми, является частью единой системы предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации последствий хронического углеводородного загрязнения территорий, созданной МЧС России в 1998 году по решению Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Группа компаний "ЭКОСПАС"),
    
    СРЦАСПЭО является специализированным профессиональным аварийно-спасательным формированием МЧС России, планирующим приступить к проведению работ по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение рекультивационных работ и обращение с нефтесодержащими отходами. Кроме того, Обществом осуществляется деятельность по предупреждению и тушению пожаров на основании лицензии, выданной МЧС России.
    
    Основным профилем деятельности компании является оказание полного комплекса услуг на опасных производственных объектах в области предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (эти услуги включают в себя разработку и экспертизу планов предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти (Планов ЛАРН), а также их реализацию по отдельным объектам, аварийно-восстановительное обслуживание объектов.
    
    СРЦАСПЭО осуществляет свою деятельность как элемент группы компаний "ЭКОСПАС" на основе единой технической, кадровой, производственной и экологической политики и в тесном взаимодействии с другими региональными Центрами аварийно-спасательных и экологических операций.
    

    Представленная заявителем схема проведения работ при аварийном разливе жидких углеводородов в общем случае включает в себя следующие стадии:
    
    1. Локализация нефтяного загрязнения на территории или акватории. Производится на акватории установлением боновых заграждений, на пострадавших участках суши - созданием обваловки, строительством ям-ловушек, применением двухкамерных боновых заграждений берегового и болотного типа.
    
    2. Механический сбор нефти из ям-ловушек, с территории или акватории. Производится насосной техникой (с акваторий - скиммерной техникой различных типов и производительности). Сбор производится в автоцистерны, танкеры или сборные резинотканевые резервуары.
    
    3. Сорбция нефтепродуктов - эффективна при малой толщине нефтяной пленки на воде или остаточного нефтяного загрязнения на суше. Может также применяться на загрязненных участках в целях минимизации дренирования углеводородов в почву. Пропитанный нефтепродуктом сорбент может представлять собой пожароопасный материал (например, при использовании сорбентов на торфяной основе). Отработанный сорбент подлежит сбору в контейнеры и дальнейшей регенерации (при сорбентах многократного использования) или обезвреживанию (при сорбентах однократного применения).
    
    4. Отмывка ям-ловушек и загрязненного оборудования. Производится с использованием моющих средств, пародателей и т.п. Отмытые нефтепродукты подлежат механическому сбору или повторной сорбции (этап 5).
    
    5. Сорбция остаточных количеств нефтепродуктов с поверхностного слоя почвы - осуществляется нефтепоглощающими сорбентами промышленного производства или подручными сорбирующими материалами (опилки). При этом, так как качественные промышленные сорбенты характеризуются практическим отсутствием самопроизвольной десорбции, опилки являются экологически наименее предпочтительным материалом, а их класс опасности выше, чем у конгломерата сорбент-углеводороды.
    
    6. Снятие загрязненного слоя почвы (грунта). Производится с использованием тракторно-экскаваторной техники. Снятые загрязненные грунты доставляются к подготовленной биокарте для микробиологической/биохимической обработки.
    
    7. Микробиологическая (биохимическая) реабилитация территории. Производится в биокартах с использованием микробиологических препаратов (бактериальной, дрожжевой или грибной природы, а также смешанного состава) или препаратов-нефтедеструкторов ферментного типа. Самая долгая по времени стадия работ, требует проведения комплекса агротехнических и агрохимических мероприятий (внесение удобрений, рыхление, полив, корректировка кислотности грунта) для создания оптимальных условий жизнедеятельности и размножения нефтеокисляющих культур. Данная стадия находится за рамками собственно аварийно-восстановительных операций и осуществляется по проектной документации, утверждаемой в установленном порядке (в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и постановлением Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 помимо согласований специально уполномоченных государственных органов проекты (программы) рекультивации должны иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы).
    

    Далее производится техническая рекультивация участка (восстановление поврежденного рельефа и почвенного покрова) и биологическая рекультивация с засевом быстрорастущими культурами одно- и многолетних растений, характерных для региона. Данные завершающие стадии работ обычно производятся силами заказчиков.
    
    При проведении работ на объектах хронического загрязнения, работы начинаются со стадии снятия загрязненного слоя почвы, редко - с отмывки и сорбции углеводородов.
    
    Перечисленные стадии работ связаны с приемом, образованием отходов, необходимостью их переработки и обезвреживания.
    
    На ближайшую перспективу обществом изучается вопрос возможности и экономической целесообразности проведения работ по ликвидации участков хронического загрязнения земель нефтепродуктами, а также утилизации нефтешламов, буровых шламов и отработанных буровых растворов на водной основе. Эти работы планируется проводить на объектах заказчиков в соответствии с разрабатываемыми проектами ведения работ, проходящими государственную экологическую экспертизу в установленном порядке (на федеральном или региональном уровне).
    
    Нефтесодержащие опасные отходы, работы с которыми вероятны для СРЦАСПЭО в ближайшие годы - это отходы, образующиеся при аварийных разливах нефти и нефтепродуктов, функционировании предприятий ТЭК, а также проведении аварийно-экологических операций (нефтезагрязненный грунт; нефтешламы; промасленные опилки и сорбенты; промасленная ветошь, отработанный буровой раствор и буровой шлам). Целью деятельности СРЦАСПЭО в данном случае будет являться ликвидация экологически неблагоприятного воздействия, которое будет иметь место, если оставить отходы на территории предприятий или в объектах окружающей среды.
    
    Как следует из представленных материалов, структура предполагаемых работ СРЦАСПЭО по обращению с отходами включает в себя их сбор, транспортировку (при необходимости) и обезвреживание.
    
    Кроме того, проводимая обществом деятельность сама будет являться источником образования отходов (зола от сжигания промасленных опилок и ветоши, сорбентов, а также общепромышленные отходы - отработанные аккумуляторы, автомобильные покрышки и т.д.).
    
    Источниками образования перечисленных отходов являются:
    

    отработанный буровой раствор и буровой шлам образуется при применении технологии наклонно-направленного бурения, при переукладке подводных переходов на нефтепродуктопроводах. Это смесь полимерного бурового раствора, представляющего собой мелкодисперсную систему из глинистых частиц и воды, стабилизированную различными полимерами. При бурении скважины разбуренный грунт вместе с ПБР постепенно попадает в амбар-отстойник, где происходит накопление ОБР;
    
    нефтезагрязненный грунт образуется в результате аварийных разливов нефтепродуктов, возникающих в процессе производственной деятельности предприятий, занимающихся добычей, транспортировкой, хранением, переработкой нефти и нефтепродуктов;
    
    промасленные опилки образуются в результате ликвидации предприятиями проливов нефтепродуктов при засыпке ими места разлива;
    
    промасленная ветошь образуется при протирке на предприятиях станков и деталей, при текущем и ремонтном обслуживании оборудования, специальной техники и автотранспорта;
    
    зола от сжигания промасленной ветоши образуется при сжигании замасленных обтирочных материалов на мобильной установке сжигания Смарт-Эш;
    
    зола от сжигания промасленных опилок образуется в результате сжигания промасленных опилок на мобильной установке сжигания Смарт-Эш;
    
    искусственный почвогрунт (ИПГ) образуется в результате обезвреживания ОБР путем смешения его с торфом моховой группы с влагопоглощающей способностью порядка 600%, а также безводной окисью кальция в количестве, обеспечивающем получение рН водной вытяжки полученного ИПГ в интервале 6,2-6,8, и последующем внесением необходимых фосфорсодержащих минеральных удобрений. Формально является продуктом, а не отходом, однако для подтверждения его экологической безопасности заявителем выполнен расчет класса опасности для окружающей среды по методике, применяемой для отходов.
    
    Полный перечень и характеристика отходов, право на обращение с которыми испрашивается заявителем, представлены в таблице 1.
    
    

Таблица 1

    
ПЕРЕЧЕНЬ
и физико-химическая характеристика отходов, обращение с которыми планируется ОАО "СРЦАСПЭО"

    
    
    Согласно произведенным расчетам (выполнены с использованием программного комплекса "STALKER" (версия 3.04), НПП "Логус") на примере реальных отходов, работа с которыми имела место в Верхне-Волжском региональном центре аварийно-экологических операций) перечисленные нефтесодержащие отходы, а также отходы аварийно-восстановительных работ относятся к 3-4 классам опасности для окружающей среды.
    
    Несмотря на то, что деятельность СРЦАСПЭО изначально ориентирована на уменьшение негативного воздействия объектов топливно-энергетического комплекса на окружающую среду, а именно на предотвращение попадания на почву и в акватории углеводородного сырья, в процессе производственной деятельности любого СПАСФ (ведение аварийно-спасательных работ) в принципе возможно определенное отрицательное воздействие на компоненты природной среды.
    
    Принципиальная возможность оказания этого воздействия связана, с одной стороны, с недостаточной эффективностью проведения работ (прежде всего, слабым удержанием локализованной нефти и недостаточной степенью снятия остаточного загрязнения при проведении сорбции или микробиологической/биохимической ремедиации), а с другой стороны, с риском попадания в окружающую среду не свойственных ей химических веществ и микроорганизмов (опять же при проведении сорбции или ремедиации остаточного загрязнения) и образующихся отходов.
    
    Ниже рассмотрены пути возникновения экологически неблагоприятного воздействия при аварийно-экологических работах:
    
    1. При использовании сорбентов для сбора нефти с территории и акватории - неэффективная сорбция, десорбция и попадание в окружающую среду вредных веществ, содержащихся в материале сорбента.
    
    2. При микробиологической обработке нефтезагрязненного грунта - неэффективность очистки и использование патогенных и условно-патогенных для различных объектов окружающей среды микроорганизмов.
    
    3. При сжигании горючих органических отходов - выбросы вредных веществ в атмосферный воздух и образование золы, требующей дальнейшего обращения.
    
    4. При переработке отработанных буровых растворов и бурового шлама - наличие остаточного загрязнения в получаемом почвогрунте.
    
    Пути предотвращения и минимизации этого воздействия в работе СРЦАСПЭО реализуются выбором технологий и используемого аварийно-спасательного оборудования так, чтобы изначально максимально исключить возможность возникновения экологически неблагоприятных воздействий.
    
    

Использование сорбентов

    
    Применение сорбентов, поглощающих нефть и нефтепродукты, по определению является природоохранным мероприятием, так как его задача состоит в предотвращении растекания нефти по акватории, земельному участку и покрытию промплощадки, а также миграции ее вглубь почвенного покрова. Применение сорбентов ориентировано на сокращение экологически вредного воздействия, обусловленного внештатным попаданием углеводородного топлива в объекты окружающей среды. Тем не менее, при проведении работ с использованием сорбентов возможно прямое и косвенное воздействие на природную среду.
    
    Косвенное воздействие связано с недостаточной эффективностью применения сорбента, а также возможным затапливанием пропитанных нефтью сорбентов на дно акватории. Прямое воздействие может быть связано с пожаровзрывоопасностью как конгломерата нефть-сорбент, так и самого чистого сорбента. Кроме того, ряд типов сорбентов обладают такими свойствами, как аллергенность, возможность ветроуноса (в первую очередь это относится к порошковым сорбентам), наличие токсичных примесей, которые могут негативно воздействовать как на персонал аварийно-ремонтных служб, так и на отдельные объекты окружающей среды (рыбные ресурсы, млекопитающие и т.д.).
    
    Кроме того, сорбенты всех типов после отработки необходимо обезвреживать или подвергать захоронению.
    
    Таким образом, многолетняя практика применения сорбентов сформировала следующие критерии, которым должен отвечать современный сорбент:
    
    - нетоксичность,
    
    - эффективность,
    
    - дешевизна,
    
    - плавучесть,
    
    - возможность многократного применения,
    
    - легкость утилизации.
    
    Для своей производственной деятельности ЦАСЭО оснащен двумя типами сорбентов. Во-первых, это терморасширенный графит (сорбент СТРГ) - наиболее современное поколение нефтяных сорбентов. Изготавливается из природного графита путем его внутреннего переструктурирования. Физико-химические свойства терморасширенных графитов позволяют практически мгновенно проводить сорбцию нефтяного загрязнения; при этом десорбция практически отсутствует, а сорбент на протяжении длительного времени сохраняет свою плавучесть на водной поверхности. Структура поверхности сорбентов и динамика сорбции позволяют при сорбции горящих углеводородов производить их тушение, что позволяет использовать такие сорбенты в качестве огнегасителей при пожарах. СТРГ может применяться для сбора сырой нефти, легких и тяжелых нефтепродуктов, в том числе и мазутов и смазочных масел. В отношении воздействия на персонал и объекты окружающей среды СТРГ абсолютно инертен, что подтверждено сертификатами и согласованиями специально уполномоченных государственных органов (включая органы рыбоохраны). Сорбент имеет высокую скорость адсорбции (99,5% пленки нефти толщиной 3 мм поглощается за 10 с) и сорбционную емкость в отношении к углеводородам (от 60 до 100 кг нефти на 1 кг сорбента). Сорбент устойчив к кислотам и щелочам, гидрофобен, электропроводен, термостоек в воздушной среде до 400°С и до 3000°С в безвоздушной, имеет низкую теплопроводность и 100% плавучесть. Для терморасширенных графитов существует возможность многократного использования. Сорбент СТРГ имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы.
    
    Во-вторых, помимо СТРГ на оснащении Центра находятся сорбционные салфетки из полипропиленового волокна "Мульти-С". Сорбционная емкость салфеток по нефти и нефтепродуктам достигает 1:14, кратность использования - до 500 раз. Салфетки применяются для оперативного ручного удаления небольших проливов нефти с водной поверхности и площадок с твердым покрытием.
    

Микробиологическая обработка нефтезагрязненного грунта

    
    В настоящее время число отечественных и импортных препаратов для микробиологического и биохимического разрушения нефтепродуктов в окружающей среде достигает нескольких десятков. Они выпускаются на основе различных штаммов выделенных из окружающей среды микроорганизмов и их смесей.
    
    Основными недостатками метода являются специфическая ориентация отдельных видов микроорганизмов на определенные типы химических связей в молекулах углеводородов (реально - на конкретные типы загрязняющих веществ), ограниченность условий применения рамками "комфортного самочувствия" применяемых микроорганизмов - пресная и соленая вода, диапазоны температуры, рН, наличие необходимого количества прочих питательных веществ (фосфор, азот), микроэлементов, и - наоборот - отсутствие веществ и условий, подавляющих жизнедеятельность применяемых культур микроорганизмов. Кроме того, возможна патогенность или условная патогенность использованных для производства препарата микрокультур.
    
    Принципиально другой подход в производстве средств-нефтедеструкторов нашел воплощение в биохимических препаратах, появившихся на рынке, в последние годы и представляющих собой продукт, содержащий выделенные из микроорганизмов-нефтедеструкторов активные углеводородразрушающие ферменты. Ввиду химического механизма взаимодействия с молекулами загрязняющих веществ данные препараты обладают более широким диапазоном использования в части температуры применения, химического состава среды и других параметров, лимитирующих применение микробиологических препаратов. Однако, для них следует отметить такую же, как у микробиологических препаратов, направленность действия на конкретные типы химических связей, обусловленную ориентацией микроорганизмов, использованных в качестве сырья, на питание конкретными видами молекул органических веществ.
    
    Использование методов биоремедиации может обеспечить практический результат только при строгом выполнении комплекса технологических мероприятий, включающего в себя создание оптимального питательного состава среды, корректировку рН, создание оптимального водо-воздушного режима.
    
    Как показал проведенный заявителем анализ технической документации по ряду препаратов-нефтедеструкторов, для обеспечения экологически допустимой, эффективной и экономически приемлемой очистки окружающей среды от нефтепродуктов препарат должен соответствовать следующим критериям:
    

    1. Препарат должен быть разработан на основе непатогенных штаммов, выделенных из природных экосистем.
    
    2. Препарат не загрязнен санитарно-показательными микроорганизмами.
    
    3. Покупка и применение препарата экономически приемлемы.
    
    4. Вносимое в окружающую среду количество препарата активизирует способность естественных биоценозов к самоочищению, способствует восстановлению нарушенных функций и структуры без стимуляции развития санитарно-показательных микроорганизмов.
    
    5. Препарат технически легко применим.
    
    6. Препарат обеспечивает эффективное снижение загрязнения, не обуславливая при этом экологически неблагоприятных последствий.
    
    Для обеспечения эффективности работы препаратов-нефтедеструкторов она будет проводиться обученными работниками под строгим надзором специалистов. При этом оптимальные для работы препарата условия создаются неукоснительным соблюдением требований технических условий (ТУ) на препарат и инструкции по его применению.
    
    Соблюдение требований экологической безопасности обеспечивается:
    
    - разработкой проектной документации на строительство биоячеек и проведение рекультивации загрязненных земель, ее согласованием органами государственного контроля и надзора и представлением на государственную экологическую экспертизу;
    
    - использованием препаратов, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение (ранее - гигиенический сертификат) и положительное заключение государственной экологической экспертизы;
    
    - осуществлением в ходе рекультивационных работ химико-аналитического и микробиологического контроля на объектах проведения работ с привлечением аккредитованных в установленном порядке лабораторий.
    
    При выборе препаратов заявитель использует только препараты, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение и положительное заключение государственной экологической экспертизы (Олеоворин, Уни-Рем, Деворойл и др.). К закупке допускаются препараты, уже апробированные на территории России в течение ряда лет.
    
    

Переработка отработанных буровых растворов на водной основе и бурового шлама в искусственный почвогрунт

    
    В настоящее время удаление отработанного бурового раствора и шлама от бурения скважин производится предприятиями преимущественно путем их захоронения на полигонах и шламовых амбарах. При этом в большинстве случаев перед захоронением отработанный раствор и шлам должны быть обезврежены и доведены до пастообразной консистенции.
    
    Метод обращения с ОБР на водной основе и БШ, возможно, предполагаемый к использованию компаниями группы "ЭКОСПАС", разработан Дальневосточным центром аварийно-экологических операций и основан на их смешении с торфом и фосфорсодержащими минеральными удобрениями.
    
    Для указанных целей используется модифицированный торф моховой группы с влагопоглощающей способностью не менее 600% масс. В смесь дополнительно вводится безводная окись кальция в количестве, обеспечивающем получение рН водной вытяжки полученного искусственного почво-грунта в интервале 6,2-6,8, причем фосфорсодержащие минеральные удобрения вводят не ранее чем через 2-3 суток после безводной окиси кальция. Модификация торфа моховой группы производится путем его вымораживания с последующей сушкой потоком воздуха при температуре 50-60°С.
    
    Схема переработки шлама и отработанного раствора включает в себя вибросито, шаровую мельницу, два смесителя. Все используемое оборудование стандартное. Мощность оборудования может подбираться исходя из объемов и характеристик обрабатываемого ОБР и БШ.
    
    После отбора из каждой поступающей партии шлама и раствора проб на содержание нефтепродуктов, тяжелых металлов, радиоактивность и кислотность среды буровой шлам через вибросито и шаровую мельницу поступает в первый смеситель. Сюда же поступает отработанный буровой раствор, а также подается смесь торфа с СаО. Количество торфяной смеси определяется необходимостью получения на выходе рассыпчатой массы (грунта). Имея кислую среду, торф нейтрализует щелочные компоненты бурового раствора и поглощает воду в количестве до 10 л на 1 кг. При этом гуминовые кислоты торфа образуют гуминовые соли (гуматы) с ионами металлов. Гуматы моновалентных металлов (натрий, калий)  являются стимуляторами для развития почвенной биоты и высших растений. Гуматы поливалентных металлов являются основой гумуса (плодородного слоя почвы). Кислоты и лигнин торфа образуют хелатные соединения с катионами тяжелых металлов и радионуклидов, которые практически не растворимы в воде и поэтому не могут усваиваться растениями. Таким образом, ионы токсичных металлов надежно связываются в почвогрунте, не вымываются и не могут оказывать неблагоприятного воздействия на объекты окружающей среды.
    
    Современная научная и инженерная практика подтверждает факт химического связывания полимерных молекул активированным торфом (на этом принципе работают многочисленные торфяные нефтесорбенты, выпускаемые отечественной и зарубежной промышленностью).
    

    Для переработки ОБР в искусственный грунт, на котором могут расти высшие растения, недостаточно сделать сыпучую массу, а помимо предотвращения подвижности таких токсичных для растений и почвенной биоты элементов, как железо и алюминий, необходимо сбалансировать это твердое вещество по кислотности и содержанию основных питательных элементов. Для того, чтобы сбалансировать почвогрунт по кислотности, в смеситель в смеси с модифицированным торфом вводится безводная окись кальция.
    
    Далее отвержденный буровой раствор поступает во второй смеситель, куда подают фосфорсодержащие минеральные удобрения в количестве, обеспечивающем необходимый баланс питательных веществ в искусственном почвогрунте (азот, фосфор, кальций, калий).
    
    По окончании переработки бурового раствора и шлама в искусственный почвогрунт отбирается средняя проба в соответствии и проводится повторный анализ по вышеуказанным показателям (содержание токсичных компонентов и основных питательных веществ).
    
    Содержание тяжелых металлов в готовом почвогрунте не превышает предельно допустимой концентрации для почв, содержание нефтепродуктов в водной вытяжке не должно превышать величины ПДК для воды водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения, величина рН должна быть в пределах 5,5-6,9, показатели радиоактивности - в пределах установленных нормативов.
    
    Полученный почвогрунт рассредоточивается на рельефе (например, при проведении работ по рекультивации нарушенных территорий) или запахивается совместно с основным грунтом в соотношении минимум 1:3.
    
    Технология получила положительное заключение государственной экологической экспертизы МПР России, в настоящее время прорабатывается вопрос об экономической целесообразности ее применения в различных регионах.
    
    Проектная документация на строительство площадок обработки ОБР и БШ, а также места использования ИПГ будут согласовываться специально уполномоченными государственными органами и реализовываться после получения заявителем положительного заключения государственной экологической экспертизы.
    
    

Утилизация нефтешламов

    
    В соответствии с представленными материалами, заявитель планирует к применению для работ по утилизации нефтешламов, в том числе, содержащихся на старых шламовых амбарах, российскую технологию "Тибет" на основе мобильного перерабатывающего комплекса.
    
    Данное направление работы ориентировано на решение одной из наиболее актуальных природоохранных задач предприятий топливно-энергетического комплекса, поскольку до настоящего времени проблема обращения с нефтешламами решается преимущественно путем их захоронения (строительства шламовых амбаров). Ввиду того, что инженерные изыскания для их проектирования (прежде всего, инженерно-геологические) часто выполняются на недостаточном профессиональном уровне, а иногда вообще не проводятся, часто имеют место случаи миграции содержащихся в шламе углеводородов в подземные воды через подстилающую поверхность, не обладающую необходимыми противофильтрационными свойствами, а также загрязнения нефтепродуктами поверхностных водных объектов и земельных участков. Экспертная комиссия отмечает, что для Республики Коми данный аспект загрязнения окружающей среды объектами ТЭК является одним из самых острых.
    
    Представленная технология приспособлена для работы как на больших хранилищах, так и на объектах относительно малого объема, а также непосредственно у источников образования шлама. Технология оформлена в виде мобильного (передвижного) комплекса производительностью до 10 мшлама/час. При необходимости работы на крупных объектах возможно ее стационарное аппаратурное оформление.
    
    Мобильный комплекс по переработке нефтяного шлама предназначен для работы в условиях умеренного и влажного климата при проведении экологических работ по очистке нефтешламовых амбаров и ликвидации нефтяных разливов. Главной задачей комплекса является переработка собираемой мобильными средствами нефти или нефтешлама с целью приведения его параметров по содержанию механических примесей и воды до концентраций, позволяющих возвращать углеводороды в производство в качестве сырой нефти. Дальнейшая подготовка нефти до товарной кондиции должна производиться на стационарных пунктах подготовки и переработки нефти нефтегазодобывающих объединений.
    
    Главным преимуществом комплекса является его автономность и мобильность. При оснащении комплекса дизельной электростанцией возможна полная автономность по источникам энергии. Время разворачивания в рабочее положение на подготовленной площадке не более 48 часов. При этом занимаемая комплексом площадь на объекте составляет порядка 360 м.
    
    Для обеспечения наиболее эффективной работы комплекса исходное сырье должно соответствовать следующим требованиям: содержание воды - не более 50% по объему подаваемого нефтешлама, содержание мехпримесей - не более 10% по массе, размер твердых включений - до 1,5 мм, содержание серы - до 3,5%, температура - 1020°С, вязкость - до 200° ВУ, подача - 110 м/час.
    
    Получаемая в результате переработки нефтешлама нефть вывозится автомобильным транспортом к месту приема и закачки сырой нефти в систему внутрипромысловых нефтепроводов. Возможна установка дополнительного насосного агрегата для непосредственной закачки в промысловый трубопровод на месте проведения работ.
    
    Твердый осадок, скапливающийся при работе комплекса, подлежит переработке на специальном полигоне биоремедиации. Отделяемая вода после фильтрации должна сбрасываться на очистные сооружения предприятия-заказчика по системе промстоков, либо закачиваться в систему ППД на промыслах.
    
    В состав комплекса входят следующие технологические узлы: нефтесборная система "Лидер 60"; блок смешения и разогрева нефтешлама; сито вибрационное СВ1ЛМ; центрифуга ОГШ-50; накопительная емкость; система контроля и автоматического управления комплексом; арматура и трубопроводы обвязки узлов; передвижная котельная установка ПКУ-1000 (в качестве опции).
    
    Нефтесборная система "Лидер 60" представляет собой пороговый нефтесборный комплекс и состоит из скиммерного устройства, закрепленного на нем погружного насоса с гидромотором и дизельгенератора.
    
    Конструкция скиммера и применение на нем плавучего сливного барьера позволяет достигать производительность до 60 м/ч при толщине пленки от 1 до 50 мм. На погружном перекачивающем насосе с гидроприводом (ППНГ120/60) установлен шнековый оседиагональный насос типа ОДН 130-100-65, который имеет максимальную производительность до 90 м/ч, и, благодаря особенностям профилирования проточной части, способен перекачивать газонасыщенную, высоковязкую нефть с большим содержанием мехпримесей и твердых частиц (камней).
    
    Применение специализированного нефтесборного оборудования (скиммер "Лидер-60") позволяет отбирать из шламохранилища фракцию, обогащенную нефтепродуктом. Так, для различных видов реального нефтяного шлама концентрация углеводородной фазы может составлять от 5 до 65%, механических примесей от 3 до 10%, воды от 30 до 90%. Состав шлама, подаваемого на установку, отвечает требованиям содержания воды не более 40%.
    
    Для устойчивой работы системы сбора нефтешлама при условии широкого диапазона температур окружающей среды и обеспечения необходимых параметров подаваемого на вход продукта, в месте сбора предусмотрена установка локального теплообменника, который осуществляет предварительный разогрев нефтешлама до требуемой температуры.
    
    Блок смешения и разогрева нефтешлама предназначен для разогрева шлама при ликвидации разливов нефти и шламовых амбаров, а также внесения в разогреваемую среду реагентов, способствующих отделению нефти от воды и мехпримесей. Конструкция блока обусловлена особенностью поставленной задачи - обеспечить разогрев нефтешлама, отличающегося непостоянством состава и теплофизических свойств.
    
    Эту задачу позволяет решить контурная схема, где поступающий продукт циркулирует по контуру и его теплотехнические свойства подгоняются до нужных требований за определенное количество циклов циркуляции, обусловленое состоянием поступающего продукта. Кратность циркуляции будет влиять на производительность системы по объему перерабатываемого продукта, однако позволяет использовать блок в широком диапазоне условий без дополнительных переработок.
    
    Собранный насосом системы сбора нефтешлам подается на входной патрубок блока в узел смешения и поступает на всасывание циркуляционного насоса. Здесь происходит интенсивное смешивание горячего потока, циркулирующего по основному контуру, и холодного, поступившего из системы сбора. Происходит первичный разогрев нефтешлама способом смешения. После чего шлам подается в кожухотрубный теплообменник внутри трубок. После прохождения и разогрева внутри трубок, нефтешлам попадает в бак-сепаратор. В связи со значительным снижением скорости течения в баке происходит расслоение горячего и недогретого шлама. Здесь же происходит первичное отделение тяжелых мехпримесей. Горячий нефтешлам свободно перетекает через разделительный барьер, собирается в выходном коллекторе и через выходной патрубок самотеком подается на вибросито.
    
    Вибрационное сито СВ1ЛМ предназначено для удаления твердых включений из нефтешлама размерами более 0,16-0,5 мм. В зависимости от состава шлама на вибросите могут устанавливаться сетки с различными размерами ячеек, что позволяет выбрать оптимальный режим сепарации.
    
    Центрифуга ОГШ-50 предназначена для глубокой очистки нефтешлама от механических примесей с размерами частиц более 0,005 мм. Блок центрифуги включает центрифугу, питающий насос, раму, пульт управления, воронку загрузочную, трубопровод для подачи раствора в центрифугу, шламоотводный лоток, кран шаровой.
    
    Накопительная емкость предназначена для накопления переработанных углеводородов, а также их последующей отгрузки в автоцистерны. Объем накопительной емкости зависит от графика отгрузки нефти и определяется на месте производства работ. При вывозе нефти один раз в сутки объем емкости должен быть не менее суточной производительности комплекса, т.е. не менее 250 м. В случае закачки нефти в промысловый нефтепровод непосредственно на месте производства работ объем накопительной емкости может быть значительно сокращен (до 310 м в зависимости от производительности подающего насоса).
    
    Передвижная котельная установка ПКУ-1000 предназначена для обеспечения паром и тепловой энергией узлов и агрегатов комплекса. Использование ПКУ позволяет обеспечить необходимую автономность всему комплексу. Исполнение - контейнерное. Привод исполнительных механизмов электрический.
    
    Мобильный комплекс по переработке нефтяного шлама по технологии "Тибет" имеет следующие технические характеристики:
    
    

    
    В целях сокращения до допустимого уровня углеводородного загрязнения отделенных твердой и водной фаз нефтешлама, на площадке по его переработке оборудуется так называемая биоячейка, где производится ускоренное окисление нефтепродуктов. Оно происходит за счет создания условий, наиболее благоприятных для размножения углеводородокисляющих микроорганизмов. При этом для полива очищаемого грунта используется полученная техническая вода, содержание нефтепродуктов в которой также снижается под воздействием нефтеокисляющих микроорганизмов.
    
    При недостатке тепла и в целях ускорения процесса биоочистки возможно внесение в грунт некоторого количества микробиологических препаратов-деструкторов нефти, что позволяет в большинстве случаев сократить срок обработки грунта до одного-двух сезонов. В целях исключения попадания нефтепродуктов в окружающую среду биоячейки создаются на бетонном основании или естественной глиняной подложке (там, где это позволяют местные условия), при необходимости дно и стенки ячейки застилаются полимерным экраном, который затем засыпается защитным слоем песка толщиной 2-3 сантиметра.
    
    При отсутствии на промплощадке заказчика необходимого емкостного оборудования, в качестве дренажной емкости, а также емкости для сбора ливневых и талых вод в летний период используются эластичные переносные емкости необходимого объема, транспортирующиеся в составе комплекса. Их количество, или объем подбирается исходя из показателей водооборота в биоячейке. Во избежание попадания в биоячейку снега или талых вод в холодный период года, ячейка полностью накрывается на весь холодный период (то есть период с температурой ниже +2 - +5°С) полиэтиленовой пленкой высокой плотности, которая по краям (за пределами биоячейки) прижимается техническими грузами в необходимом количестве.
    
    В холодное время года работы прекращаются ввиду невозможности доочистки твердой фазы либо, по желанию заказчика и по согласованию с природоохранными органами, могут быть продолжены с соблюдением необходимых мер по исключению загрязнения окружающей среды при складировании твердой фазы. При наличии неиспользуемых крытых помещений в них возможна организация биоячеек, действующих в зимнее время.
    
    Получаемый на хвосте процесса очистки грунт (твердая фаза шлама) может быть использован для рекультивации вычищенных амбаров (правда, в этом случае потребуется дополнительное количество засыпного материала), устройства перекрывающих слоев на полигонах промышленных и бытовых отходов и т.д.
    
    В рассмотренных материалах достаточно обоснованно показаны преимущества технологии и перед альтернативными путями обезвреживания нефтешламов - огневым обезвреживанием, отверждением, биологическими методами. Как отмечено заявителем, основными преимуществами технологии является сокращение до минимума (практически отсутствие) вредного воздействия на окружающую среду и возможность возврата в хозяйственный оборот ценной углеводородной составляющей шламов.
    
    Результаты проведенного заявителем сравнительного анализа различных промышленно апробированных методов переработки нефтяных шламов свидетельствуют о достаточной эффективности и экономической целесообразности использования выбранной им технологии.
    
    Экспертная комиссия отмечает, что данная технология позволяет получить нефтепродукт, по своим характеристикам соответствующий промысловой нефти, которая может быть доведена до товарной кондиции на стационарных установках подготовки нефти предприятий нефтяной промышленности или стандартном специализированном оборудовании. Получение качественной нефтесодержащей жидкости (НСЖ) дает возможность сделать процесс переработки нефтешламов экономически рентабельным.
    
    

Утилизация твердых органических отходов с помощью мобильной установки "Смарт-Эш"

    
    Мобильная установка по сжиганию горючих органических отходов "Смарт Эш" выпускается фирмой "Эластек - Америкэн Марин" (США) и представляет собой цилиндрическую камеру сгорания из нержавеющей стали ("бочку"), оборудованную нагнетающими вентиляторами.
    
    Процесс горения осуществляется за счет собственной теплотворной способности сжигаемых материалов (промасленная ветошь, бумага и т.д.) без добавления дополнительных количеств топлива. Создаваемый в камере режим горения таков, что происходит практически полное сгорание органических веществ в бессажевом режиме. При этом для предотвращения образования диоксинов и других суперэкотоксикантов на установке запрещается сжигать галогенсодержащие материалы.
    
    Зола, образующаяся после работы установки "Смарт Эш", относится к четвертому классу опасности и может захораниваться на полигонах бытовых отходов.
    
    При использовании установки каталитического дожига "Смарт Эш" происходят незначительные выбросы твердых частиц (порядка 4 г/час), оксида углерода (до 15 г/час), несгоревшие углеводороды и другие органические вещества в выбросах практически отсутствуют (до 0,001 г/час). В целях избежания загрязнения воздушного бассейна галогенорганическими веществами и парами тяжелых металлов к сжиганию в установке не допускаются твердые органические отходы, имеющие в составе соединения галогенов и загрязненные тяжелыми металлами.
    
    Экологическая безопасность установки "Смарт Эш" для обезвреживания органических отходов подтверждаются положительным заключением государственной экологической экспертизы.
    
    Площадки для временного хранения, обезвреживания, захоронения, переработки отходов у заявителя в настоящее время отсутствуют, все работы по обращению с опасными отходами будут осуществляться им на территории заказчиков.
    
    При строительстве собственных площадок, предназначенных для работ по обращению с отходами, будет в установленном порядке осуществлен землеотвод для указанных целей, а проектная документация на их создание будет реализована после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы и согласований специально уполномоченных государственных органов.
    
    В качестве отечественной альтернативы использованию установки "Смарт Эш" заявителем изучается вопрос о принятии на вооружение установки "Форсаж", также имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
    
    Таким образом, по результатам анализа представленных ОАО "СРЦАСПЭО" материалов выбор производственных технологий заявителя представляется достаточно обоснованным и экологически допустимым, планируемые к закупке технические средства имеют необходимые разрешения и согласования специально уполномоченных государственных органов.
    
    Перечень используемого заявителем нормативно-правового обеспечения является достаточным и содержит федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а также необходимые нормативные правовые акты и нормативные документы в области обращения с отходами, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    
    Кадровое обеспечение заявителя является достаточным для испрашиваемой деятельности, генеральный директор Центра прошел обучение и аттестацию на право работы с опасными отходами в ЦЭПиК МГУП "Промотходы".
    
    В рассматриваемых материалах достаточно полно охарактеризованы состав, классы опасности, специфические свойства отходов и технологические операции образования каждой их разновидности, а также способы и условия обращения с отходами.
    
    

Рекомендации

    
    1. В соответствии с характером производственной деятельности заявителя и его технической базой обращение с отходами 2-4 классов опасности целесообразно ограничить накоплением, транспортировкой и обезвреживанием нефтесодержащих опасных отходов, буровых отходов, образованием и транспортировкой общепромышленных отходов (дальнейшее обращение с ними осуществляется привлекаемыми специализированными организациями).
    
    2. При работе заявителя с реальными партиями отходов каждая партия должна сопровождаться разработанным и утвержденном в установленном порядке паспортом отхода.
    
    3. В каждом открываемом филиале ОАО "СРЦАСПЭО", ведущем деятельность по обращению с опасными отходами, должен иметься работник, в установленном порядке прошедший аттестацию на право работы с опасными отходами.
    
    4. Экологическая безопасность принимаемых на вооружение новых технологий обращения с отходами должна быть подтверждена положительными заключениями государственной экологической экспертизы.
    
    

Выводы

    
    1. Рассмотрев материалы обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами ОАО "Северный региональный центр аварийно-спасательных, противопожарных и экологических операций", экспертная комиссия отмечает, что они по объему и содержанию соответствуют требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды.
    
    2. По результатам анализа представленной документации экспертная комиссия считает возможной выдачу ОАО "СРЦАСПЭО" лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами II-IV классов опасности в части сбора, обезвреживания, транспортирования, размещения (хранения) нефтесодержащих отходов, отходов бурения, а также образования и сдачи специализированным организациям общепромышленных отходов. Перечень опасных отходов, представленный соискателем лицензии, содержится в таблице 1.
    
    

Руководитель комиссии
В.А.Зайцев

Ответственный секретарь
В.А.Константинов

Эксперты:
Т.П.Ветрова
Б.В.Ермоленко
Е.И.Каленова

Текст документа сверен по:
рассылка