ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2006 года N 629

    

Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде
субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации
в области водных отношений

(с изменениями на 25 декабря 2007 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 53, 31.12.2007).
____________________________________________________________________
    

    
    В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
    

постановляет:

    
    Утвердить прилагаемые Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
    
    Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
    
    

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 октября 2006 года N 629

    
ПРАВИЛА
расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных
полномочий Российской Федерации в области водных отношений

(с изменениями на 25 декабря 2007 года)

    
    1. Настоящие Правила устанавливают порядок расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (далее - субвенции).
    
    2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральному агентству водных ресурсов на соответствующий финансовый год, на финансовое обеспечение следующих полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - переданные полномочия) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932 - см. предыдущую редакцию):
    
    а) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;
    
    б) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
    
    в) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
    
    3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 декабря текущего финансового года согласовывают с Федеральным агентством водных ресурсов целевые прогнозные показатели на очередной финансовый год и плановый период (в случае необходимости их установления) и мероприятия, направленные на их достижение, в соответствии с примерным перечнем мероприятий по осуществлению переданных полномочий, утверждаемым Министерством природных ресурсов Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932 - см. предыдущую редакцию).
    
    4. Субвенции перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
    
    5. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субвенций в 2008 году как в порядке, предусматривающем учет операций по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
    
    Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации информирует Федеральное агентство водных ресурсов о выбранном варианте получения субвенции до начала финансового года. Принятое решение не может быть пересмотрено в течение 2008 года.
    
    Федеральное агентство водных ресурсов до начала финансового года направляет информацию о порядке предоставления субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до территориальных органов Федерального казначейства.
    
    В случае непредставления информации о принятом решении субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются в 2008 году в порядке, предусматривающем учет операций по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
    (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932 - см. предыдущую редакцию)
    

    6. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, направляет в Федеральное агентство водных ресурсов ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, а также направляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932 - см. предыдущую редакцию).
    
    7. Содержание и формы представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932 - см. предыдущую редакцию).*7)
    
    7_1. Компенсация произведенных кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется на основании отчетов, указанных в пункте 6 настоящих Правил (при этом отчеты за IV квартал представляются не позднее 10 декабря текущего финансового года) (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932).
    
    7_2. Федеральное агентство водных ресурсов в 2-недельный срок с даты получения отчетов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, принимает решение о компенсации произведенных кассовых расходов бюджету субъекта Российской Федерации и осуществляет перечисление субвенции в бюджет субъекта Российской Федерации (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932).
    
    7_3. В случае утверждения в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенной между субъектами Российской Федерации субвенции (далее - нераспределенный резерв) указанные средства направляются    бюджетам субъектов Российской Федерации дополнительно на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932).
    
    7_4. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 15 сентября текущего финансового года обращаются в Федеральное агентство водных ресурсов с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва (при этом представляются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, по перечню, устанавливаемому Агентством) (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932).
    
    В случае если орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не представил необходимые документы о выделении средств нераспределенного резерва, вопрос не рассматривается (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932).
    
    7_5. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации средств нераспределенного резерва является решение Федерального агентства водных ресурсов, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
(пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932).
    
    7_6. В случае если общий размер запрашиваемых субъектами Российской Федерации дополнительных средств превышает размер нераспределенного резерва, выделение дополнительных средств бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется с учетом показателя бюджетной обеспеченности регионов в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932).
    
    7_7. Остаток не использованных в текущем финансовом году субвенций (включая нераспределенный резерв), потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.
    
    При установлении Федеральным агентством водных ресурсов отсутствия у субъекта Российской Федерации потребности в неиспользованных субвенциях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета.
    
    В случае неперечисления остатка неиспользованных субвенций в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
    (Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 932)
    
    8. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за целевое использование субвенций и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
    
    9. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляют Федеральное агентство водных ресурсов и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
    
    10. В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.