ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

ПРИКАЗ

от 13 июля 2004 года N 209

Об утверждении Инструкции по организации
медицинского обеспечения в органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

(с изменениями на 5 сентября 2005 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275 (Российская газета, N 216, 28.09.2005).
____________________________________________________________________
    

    
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3234), в целях организации медицинского обеспечения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, и членов их семей, а также работников в период их трудовой деятельности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (преамбула в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию)
    
приказываю:
    
    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
    
    2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков генерал-полковника полиции Седова А.С. (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    

Директор
генерал полиции
В.Черкесов

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 августа 2004 года,
регистрационный N 5957

    
Приложение
к приказу Федеральной службы
Российской Федерации
по контролю за оборотом
наркотических средств и
психотропных веществ
от 13 июля 2004 года N 209

ИНСТРУКЦИЯ
по организации медицинского обеспечения в органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

(с изменениями на 5 сентября 2005 года)

I. Общие положения

    
    1. Инструкция по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Инструкция) определяет требования к организации медицинского обеспечения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, и членов их семей, а также работников в период их трудовой деятельности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - прикрепленный контингент) (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    2. Инструкция разработана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации от 22 июля 1993 года N 5487-1 "Об охране здоровья граждан" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1318; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст.1143; 1999, N 51, ст.6289; 2000, N 49, ст.4740; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805; N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607, N 49, ст.4850; 2005, N 1 (ч.1), ст.25, N 10, ст.763), Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.2197), Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3234) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы медицинского обеспечения (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    3. Медицинское обеспечение в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ направлено на сохранение и укрепление здоровья прикрепленного контингента и включает в себя:
    

    - организацию скорой, специализированной медицинской помощи, в том числе амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи, а также лечебно-профилактических мероприятий;
    
    - организацию медицинского обеспечения оперативно-служебной деятельности органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
    
    - организацию санаторно-курортного лечения и отдыха;
    
    - организацию санитарно-эпидемиологического надзора;
    
    - организацию и проведение военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования;
    
    - организацию обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
    
    Медицинское обеспечение в системе органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в соответствии с федеральными законами, Основами законодательства Российской Федерации от 22 июля 1993 года N 5487-1 "Об охране здоровья граждан", иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также настоящей Инструкцией.
    
    4. К лечебно-профилактическим мероприятиям относятся:
    
    - медицинский осмотр;
    
    - углубленное медицинское обследование;
    
    - диспансерное динамическое наблюдение;
    
    - контрольное медицинское обследование.
    
    В соответствии с медицинскими показаниями, выявленными в ходе лечебно-профилактических мероприятий, оказывается необходимая медицинская помощь. Лечебно-профилактические мероприятия проводятся на основе систематического анализа причин, уровня и структуры заболеваемости сотрудников.
    
    

II. Организация медицинского обеспечения

    
    5. Медицинская помощь в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ оказывается прикрепленному контингенту по месту службы (жительства) учреждениями здравоохранения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и медицинскими подразделениями территориальных органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - медицинские подразделения) (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    6. Право на бесплатную медицинскую помощь в пределах бюджетного финансирования, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), в медицинских подразделениях имеют:
    
    - сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - сотрудники);
    
    - лица, уволенные из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении (далее - пенсионеры) (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    7. При отсутствии по месту службы или месту жительства сотрудников и пенсионеров медицинских подразделений, а также отсутствии в медицинских подразделениях необходимых врачей-специалистов и (или) специального диагностического оборудования медицинская помощь оказывается в учреждениях здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    
    Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи сотрудникам и пенсионерам возмещаются, соответственно, органом по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждением здравоохранения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    8. Направление в установленном порядке в учреждения здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности для оказания специализированной медицинской помощи осуществляется начальником учреждения здравоохранения или территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по представлению начальника медицинского подразделения (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    

    В г.Москве и Московской области направление в учреждения здравоохранения иной ведомственной принадлежности и формы собственности для оказания специализированной медицинской помощи осуществляется начальником Центральной поликлиники Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - Центральная поликлиника) по представлению лечащего врача (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    9. Члены семей сотрудников и пенсионеров (супруг (супруга), несовершеннолетние дети, а также дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети до достижения 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения)* имеют право на бесплатную медицинскую помощь в медицинских подразделениях.
________________
    * Далее - члены семьи.
    
    
    При амбулаторном лечении в медицинских подразделениях лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются членам семей сотрудников и пенсионеров за плату, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    
    10. Медицинская помощь федеральным государственным гражданским служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и членам их семей, а также работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в период их трудовой деятельности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ оказывается на условиях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    11. Медицинские осмотры сотрудников перед заступлением на суточное дежурство, перед выездом сотрудников-водителей проводятся ежедневно медицинскими подразделениями в целях контроля за состоянием здоровья, своевременного выявления заболеваний, травм, ранений или контузий.
    
    Медицинские осмотры сотрудников перед проведением специальных мероприятий проводятся медицинскими подразделениями заблаговременно согласно поданным заявкам.
    
    12. Углубленное медицинское обследование сотрудников проводится один раз в год в установленном объеме (приложение 1) медицинскими подразделениями.
    
    По медицинским показаниям к углубленному медицинскому обследованию привлекаются врачи других специальностей и проводятся необходимые дополнительные исследования сверх объема, определенного настоящей Инструкцией.
    

    График проведения углубленного медицинского обследования сотрудников по установленной форме (приложение 2) утверждается начальником органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по представлению начальника медицинского подразделения с указанием категорий сотрудников, места и сроков проведения. По результатам углубленного медицинского обследования медицинским подразделением разрабатывается план лечебно-оздоровительных мероприятий на год и представляется отчет в Медицинское управление Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - Медицинское управление) (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    13. Диспансерное динамическое наблюдение осуществляется лечащим врачом медицинского подразделения территориального органа, Центральной поликлиники Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в отношении сотрудников, перенесших острые и (или) имеющих хронические заболевания, а также проходящих лечение и реабилитацию по заболеваниям, травмам, ранениям или контузиям (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    14. Контрольное медицинское обследование проводится лечащими врачами медицинских подразделений в отношении лиц, состоящих под диспансерным динамическим наблюдением.
    
    Объем контрольного медицинского обследования устанавливается лечащим врачом. О проведении контрольного медицинского обследования делается отметка в амбулаторной карте больного.
    
    15. Медицинское обследование (осмотр) федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и членов их семей, а также работников в период их трудовой деятельности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в медицинских подразделениях осуществляется на условиях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    16. Для медицинского обеспечения оперативно-служебной деятельности органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, направленного на скорейшее оказание первой врачебной помощи пострадавшим сотрудникам и иным лицам в ходе проводимых в установленном порядке оперативно-разыскных, специальных мероприятий, следственных действий, занятий, специальных тренировок, сборов, соревнований, медицинские подразделения согласно поданным заявкам выделяют необходимый медицинский персонал, оснащенный лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения для оказания первой врачебной помощи пострадавшим.
    

    17. Организация санаторно-курортного лечения и отдыха в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ регламентируется Инструкцией по организации санаторно-курортного лечения и отдыха в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 14 мая 2004 года N 145 (зарегистрирован в Минюсте России 21 июня 2004 года, регистрационный N 5864).
    

    18. Организация санитарно-эпидемиологического надзора в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ регламентируется соответствующим актом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    19. Организация и проведение военно-врачебной экспертизы, медицинского освидетельствования в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ регламентируется приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 13 апреля 2004 года N 115 (зарегистрирован в Минюсте России 2 июня 2004 года, регистрационный N 5814).
    
    20. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ регламентируется соответствующим актом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    21. Организация стоматологической помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ регламентируется соответствующим актом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
    
    Общая организация медицинского обеспечения в системе органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ осуществляется Медицинским управлением.
    (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275. - См. предыдущую редакцию)
    
    

III. Порядок прикрепления на медицинское обеспечение

    
    22. Право на прикрепление к медицинским подразделениям имеют сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, пенсионеры и члены их семей, а также работники в период их деятельности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    23. К Центральной поликлинике прикрепляются пенсионеры и члены их семей, проживающие в г.Москве и Московской области, а также сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие (в том числе члены их семей) и работники (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию):
    
    - Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию);
    
    - Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Центральному федеральному округу (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию);
    
    - Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по г.Москве (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию);
    
    - Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию);
    
    - организаций Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, расположенных в г.Москве и Московской области (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    - сотрудники, прикомандированные к федеральным органам исполнительной власти (абзац дополнительно включен с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275).
         
    24. К медицинским подразделениям территориальных органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков прикрепляются сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и члены их семей, работники в период трудовой деятельности в соответствующих территориальных органах, пенсионеры и члены их семей, проживающие по месту расположения медицинского подразделения, а также сотрудники и члены семей сотрудников, прикомандированных к федеральным органам исполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    25. Для прикрепления к медицинским подразделениям представляются следующие документы:
    

    - служебное удостоверение сотрудника (федерального государственного гражданского служащего) или пропуск работника (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию);
    
    - пенсионное удостоверение пенсионера с отметкой о праве на льготы;
    
    - фотография 3 x 4 см;
    

    - полис обязательного медицинского страхования (для федеральных государственных гражданских служащих и членов их семей, работников, а также членов семей сотрудников и пенсионеров) (абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 5 сентября 2005 года N 275, - см. предыдущую редакцию).
    
    На членов семьи также представляется справка из кадрового подразделения органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с указанием сведений о составе семьи, справка с места учебы для детей, обучающихся в образовательных учреждениях (срок действия справки - 1 год).
    
    На членов семей пенсионеров также представляются копии свидетельства о браке и (или) свидетельства о рождении ребенка, заверенные соответствующим кадровым подразделением.
    
    Заверенные копии документов хранятся в соответствующем медицинском подразделении.
    
    26. Лицам из числа прикрепленного контингента выдается санитарный билет по установленной форме (приложение 3) и оформляется амбулаторная карта больного. Санитарный билет является пропуском в медицинское подразделение, который предъявляется в регистратуру.
    
    В амбулаторной карте больного лечащим врачом делается отметка о имеющемся праве на льготы по оказанию медицинской помощи в медицинских подразделениях.
    
    

Приложение 1
к Инструкции (п.12),
утвержденной приказом
Федеральной службы
Российской Федерации по
контролю за оборотом
наркотических средств и
психотропных веществ
от 13 июля 2004 года N 209

ОБЪЕМ
углубленного медицинского обследования

Приложение 2
к Инструкции (п.12),
утвержденной приказом
Федеральной службы
Российской Федерации по
контролю за оборотом
наркотических средств и
психотропных веществ
от 13 июля 2004 года N 209
(в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года
приказом Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
от 5 сентября 2005 года N 275,
- см. предыдущую редакцию)

ГРАФИК
проведения углубленного медицинского обследования сотрудников

Приложение 3
к Инструкции (п.26),
утвержденной приказом
Федеральной службы
Российской Федерации по
контролю за оборотом
наркотических средств и
психотропных веществ
от 13 июля 2004 года N 209
(в редакции, введенной в действие с 9 октября 2005 года
приказом Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
от 5 сентября 2005 года N 275, -
см. предыдущую редакцию)


(образец)

БЛАНК
санитарного билета