- USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
- EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244
Краснодар:
|
погода |
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2002 года N 131
Об утверждении инструкций по заполнению учетных форм службы медицины катастроф
(с изменениями на 3 февраля 2005 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минздравсоцразвития России от 3 февраля 2005 года N 112.
____________________________________________________________________
С целью регламентации заполнения учетной документации службы медицины катастроф для получения информации о масштабе и продолжительности ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций
приказываю:
1. Ввести в действие с отчета за 2002 год инструкции по заполнению учетной документации, утвержденной приказом Минздрава России от 15.11.2001 N 410 "Об утверждении статистических форм службы медицины катастроф с учетом масштаба и продолжительности ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций", а также перечень и критерии источников чрезвычайных ситуаций:
1.1. Подпункт утратил силу - приказ Минздравсоцразвития России от 3 февраля 2005 года N 112. - См. предыдущую редакцию.
1.2. Подпункт утратил силу - приказ Минздравсоцразвития России от 3 февраля 2005 года N 112. - См. предыдущую редакцию.
1.3. Инструкцию по заполнению учетной формы N 168/у-01 "Журнал оперативного дежурного центра медицины катастроф" (приложение N 3).
1.4. Перечень источников чрезвычайных ситуаций (приложение N 4).
1.5. Критерии источников чрезвычайных ситуаций для здравоохранения (приложение N 5).
2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, руководителям службы медицины катастроф обеспечить введение вышеперечисленных инструкций по заполнению учетных форм в учреждения здравоохранения, задействованные в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.И.Вялкова.
Министр
Ю.Л.Шевченко
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23.04.2002 N 131
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению учетной формы N 165/у-01
"Извещение о чрезвычайной ситуации (первичное, последующее, заключительное)"
____________________________________________________________________
Приложение утратило силу на основании
приказа Минздравсоцразвития России от 3 февраля 2005 года N 112. -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23.04.2002 N 131
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению учетной формы N 167/у-01 "Сопроводительного листа (для пораженного в ЧС)"
____________________________________________________________________
Приложение утратило силу на основании
приказа Минздравсоцразвития России от 3 февраля 2005 года N 112. -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23.04.2002 N 131
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению учетной формы N 168/у-01
"Журнала оперативного дежурного центра медицины катастроф"
"Журнал учета чрезвычайных ситуаций" (форма N 168/у-01) является учетным медицинским документом (регионального, территориального и др.) центров медицины катастроф и предназначен для регистрации сообщений о ЧС и пострадавших в них. Журнал заполняется оперативным дежурным центра в момент поступления информации о ЧС и пострадавших в них, а также информации о мерах по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
В графах с 1 по 12 показываются первичные сведения, поступающие в центр медицины катастроф от любых источников (свидетеля ЧС, должностного лица медицинского формирования, лечебно-профилактического учреждения и др.), передающих информацию о ЧС и пострадавших в них.
В графах с 13 по 17 указываются меры, принятые после поступления сообщения и регистрации ЧС. Должностное лицо медицинского формирования, лечебно-профилактического учреждения передают информацию о числе пораженных, их состоянии и месте госпитализации.
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ:
В левом верхнем углу титульного листа Журнала указывается полное наименование учреждения службы медицины катастроф (СМК), которое ведет журнал и его адрес (почтовый индекс, наименование республики (края, области, автономного округа), населенного пункта, улицы, номер дома).
На титульном листе Журнала указывается дата (число, месяц, год) начала заполнения и дата (число, месяц, год) окончания заполнения его в течение календарного года.
В графе 1 - указывается порядковый номер регистрации ЧС.
В графе 2 - "Дата поступления информации" - проставляется число, месяц, год поступления информации.
В графе 3 - "Время поступления информации" - проставляется местное время (часы, минуты) поступления информации.
В графу 4 - "Источник поступления информации" - подробно вписывается фамилия, имя, отчество передавшего информацию о ЧС; адрес, наименование формирования (ЛПУ); номера телефонов, другие формы связи (телетайп, факс), обеспечивающие надежную связь с источником информации и с органом управления по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
В графе 5 - "Наименование источника ЧС" - указывается наименование источника ЧС согласно перечню, приведенному в приложении 4 к приказу.
В графе 6 - "Дата и время (местное) возникновения ЧС" - проставляется дата (число, месяц, год) и местное время (часы, минуты) возникновения ЧС.
В графе 7 - "Место возникновения ЧС" - указывается субъект РФ, город, район, населенный пункт, наименование объекта, на котором произошла катастрофа, авария и т.д. и его ведомственная подчиненность (по возможности адрес), указывается также выход из строя местных учреждений здравоохранения, наличие или отсутствие заражения местности в районе ЧС.
В графах 8 и 9 - "Число пострадавших" - указывается число пострадавших, включающих пораженных и погибших, всего, из них детей (0-17 лет.).
В графах 10 и 11 -"из них погибших" - указывается число погибших всего, из них детей (0-17 лет).
В графе 12 - "Масштаб ЧС"- указывается масштаб ЧС (угроза ЧС, локальная, местная, территориальная, региональная, федеральная, трансграничная ЧС), определяемый в соответствии с числом пострадавших. (Сведения по определению масштаба ЧС приведены в примечании. В примечании вместо слова - "в графе 10" читать - "в графе 12").
В графе 13 - "Число и профиль формирований, участвующих в ликвидации ЧС" - указывается вид медицинского формирования (отряд, бригада, группа и др.), его профиль (например, хирургическая, травматологическая, инфекционная и др. бригада) и число формирований, направленных для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Бригады, которые должны быть направлены на ликвидацию медико-санитарных последствий ЧС, оповещаются оперативным дежурным по согласованию с органами управления СМК.
В графе 14 - "Число и профиль дополнительных формирований, необходимых для ликвидации ЧС" - отмечается вид (отряд, бригада, группа и др.), профиль (хирургическая, детская, ожоговая, инфекционная и др.), ведомство (служба медицины катастроф, МВД, МО, скорая помощь и др.) и число дополнительно запрашиваемых формирований (специалистов), транспорта.
В графе 15 - "Время получения вызова формированием для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС" - проставляется местное время (часы, минуты) и дата (число, месяц, год) вызова бригад для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
В графе 16 - "Число пораженных, состояние пораженных, и место их госпитализации" - показываются сведения из очага (района) ЧС о числе пораженных, всего, в том числе детей, о степени тяжести их поражения (крайне тяжелое, тяжелое, средней тяжести, легкое), а также сведения о месте их госпитализации (наименование населенного пункта, учреждения здравоохранения, по возможности его адрес).
В графе 17 - "Кому передана первичная информация о ЧС" - отражается сообщение о ЧС в вышестоящий и местный орган управления службой медицины катастроф, с которым устанавливается постоянная связь с формированиями службы, разрабатываются другие мероприятия в зависимости от характера ЧС.
В графе 18 проставляется фамилия, имя, отчество и подпись оперативного дежурного напротив каждой записи.
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23.04.2002 N 131
ПЕРЕЧЕНЬ
источников чрезвычайных ситуаций
Техногенные | |
- из них: | |
Аварии пассажирских поездов и поездов метрополитена | |
Авиационные катастрофы | |
Аварии на автодорогах | |
Аварии водного транспорта | |
Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) | |
Аварии с выбросом (угрозой выброса аварийно - химически опасных веществ (АХОВ) | |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) | |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных биологических веществ (ОБВ) | |
Аварии на системах жизнеобеспечения: на электроэнергетических, коммунальных системах, на очистных сооружениях - всего | |
- из них на коммунальных системах ЛПУ | |
Аварии гидродинамические (прорывы плотин, дамб, шлюзов и т.д.) | |
Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород | |
Прочие техногенные ЧС | |
Природные | |
| |
Опасные геофизические явления (землетрясения, извержения вулканов) | |
Опасные геологические явления (оползни, обвалы, склоновой смыв и т.д.) | |
Опасные метеорологические и гелиогеофизические явления (бури, ураганы, смерчи, снежные лавины, засуха, цунами, высокие уровни воды, наводнения и т.д.) | |
- из них сильный мороз | |
Природные пожары | |
Прочие природные ЧС | |
Биолого-социальные | |
- в том числе: | |
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | |
- из них: | |
кишечные инфекции | |
- в том числе: | |
брюшной тиф | |
паратиф А, В, С | |
шигеллез (бактериальная дизентерия) | |
другие сальмонеллезные инфекции | |
другие бактериальные пищевые отравления | |
- из них: | |
ботулизм | |
бактериальные зоонозы | |
риккетсиозы (сыпной тиф, лихорадка Ку и т.д.) | |
вирусные инфекции центральной нервной системы (острый полиомиелит, бешенство, клещевой вирусный энцефалит, вирусный менингит и т.д.) | |
вирусные лихорадки, передаваемые членистоногими, и вирусные геморрагические лихорадки (геморрагические лихорадки и т.д.) | |
вирусный гепатит (острый гепатит А, В, С) | |
малярия | |
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицитом человека (ВИЧ) | |
грипп | |
Отравление лекарственными средствами, медикаментами и биологическими веществами | |
Токсическое действие веществ преимущественно немедицинского назначения | |
Другие и неуточненные эффекты воздействия внешних причин | |
Прочие биолого-социальные ЧС | |
Социальные | |
- из них: | |
Терроризм | |
Бандитизм, действия организованных преступных групп | |
Межэтнические конфликты | |
Вооруженные конфликты | |
Массовые беспорядки | |
Прочие социальные ЧС | |
Прочие ЧС |
Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23.04.2002 N 131
КРИТЕРИИ
источников чрезвычайных ситуаций для здравоохранения
NN |
Наименование источника ЧС |
Критерии ЧС (число случаев) | |
1 |
2 |
3 | |
1. |
ТЕХНОГЕННЫЕ |
||
1.1. |
Транспортные аварии (катастрофы) |
Число пораженных 10 человек и более | |
1.1.1. |
аварии пассажирских поездов и поездов метрополитена |
Число погибших 2 человека и более | |
1.1.2. |
авиационные катастрофы |
Неспособность справиться с | |
1.1.3. |
аварии (катастрофы) на автодорогах |
ликвидацией последствий | |
1.1.4. |
аварии (катастрофы) водного транспорта |
собственными силами | |
1.2. |
Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) (здания, промпредприятия, шахты, транспорт) |
Число пораженных 10 человек и более | |
1.3. |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ) |
Число пораженных 10 человек и более | |
1.4. |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) |
Число пораженных 10 человек и более | |
1.5. |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных биологических веществ (ОБВ) |
Число пораженных 10 человек и более | |
1.6. |
Аварии на системах жизнеобеспечения: на электроэнергетических, коммунальных системах, на очистных сооружениях |
Число пораженных 10 человек и более | |
1.6.1. |
- из них на коммунальных системах ЛПУ |
||
1.7. |
Аварии гидродинамические (прорывы плотин, дамб, шлюзов и т.д.) |
Число пораженных 15 человек и более. Число погибших 4 человека и более. Неспособность справиться с ликвидацией последствий собственными силами. | |
1.8. |
Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород |
Число пораженных 15 человек и более | |
1.9. |
Аварии на народнохозяйственных объектах, связанных с залповыми выбросами экологически вредных веществ |
Число пораженных 15 человек и более | |
2. |
ПРИРОДНЫЕ |
||
2.1. |
Опасные геофизические явления (землетрясения, извержения вулканов) |
Число пораженных 15 человек и более | |
2.2. |
Опасные геологические явления (оползни, обвалы, склоновой смыв и т.д.) |
Число пораженных 10 человек и более | |
2.3. |
Опасные метеорологические и гелиогеофизические явления (бури, ураганы, смерчи, снежные лавины, засуха, высокие уровни воды, наводнения, сильный мороз) |
Число пораженных 10 человек и более | |
2.4. |
Природные пожары |
Число пораженных 10 человек и более | |
2.5. |
Прочие природные ЧС |
Решение об отнесении ЧС к прочим природным принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами здравоохранения | |
3. |
БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЕ |
||
3.1. |
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни |
||
3.1.1. |
Кишечные инфекции |
||
3.1.1.1. |
Особо опасная кишечная инфекция - холера |
Каждый случай заболевания (смерти) | |
3.1.1.2. |
О выделении культуры холерного вибриона из внешней среды |
Каждый случай | |
3.1.1.3. |
Опасные кишечные инфекции |
||
3.1.1.3.1. |
Тиф и паратиф А, В, С |
||
Групповые случаи заболеваний - 3 чел. и более среди населения | |||
3.1.1.3.2. |
Сальмонеллезные пищевые отравления |
Групповые случаи заболеваний - 50 чел. и более среди населения | |
3.1.1.3.3. |
Шигеллез (бактериальная дизентерия) |
Групповые случаи заболеваний - 50 чел. и более среди взрослого и детского населения | |
3.1.1.3.4. |
Другие бактериальные пищевые отравления |
Групповые случаи заболеваний - 50 чел. и более среди населения | |
- из них: |
Групповые случаи заболеваний - 25 чел. и более в лечебно-профилактических, образовательных и оздоровительных учреждениях | ||
3.1.1.3.4.1. |
стафилококковые пищевые отравления |
||
3.1.1.3.4.2. |
ботулизм |
||
3.1.2.1. |
Особо опасные бактериальные зоонозы |
||
3.1.2.1.1. |
Чума |
Каждый случай заболевания (смерти) | |
3.1.2.1.2. |
Выделение культуры чумного микроба от грызунов в населенном пункте |
Каждый случай | |
3.1.2.1.3. |
Туляремия |
Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и более среди населения. Умершие в течение одного инкубационного периода - 2 чел. и более | |
3.1.2.1.4. |
Сибирская язва |
Групповые случаи заболеваний - 3 чел. и более среди населения | |
3.1.2.2. |
Опасные бактериальные зоонозы |
||
3.1.2.2.1. |
Бруцеллез |
Групповые случаи заболеваний среди населения - 10 чел. и более | |
3.1.2.2.2. |
Сап и мелиоидоз |
||
Умершие в течение одного инкубационного периода - 2 чел. и более | |||
3.1.3. |
Другие опасные бактериальные болезни |
||
3.1.3.1. |
Лепра (болезнь Гансена) |
Групповые случаи заболеваний среди населения - 10 чел. и более | |
3.1.3.2. |
Дифтерия |
Групповые случаи заболеваний - 5 чел. и более в лечебно-профилактических, образовательных и оздоровительных учреждениях | |
3.1.3.3. |
Скарлатина |
Групповые случаи заболеваний - 5 чел. и более в лечебно-профилактических, образовательных и оздоровительных учреждениях | |
3.1.3.4. |
Столбняк новорожденного |
Каждый летальный случай | |
3.1.3.5. |
Акушерский столбняк |
Каждый летальный случай | |
3.1.3.6. |
Коклюш |
Групповые случаи - 5 чел. и более в лечебно-профилактических, образовательных и оздоровительных учреждениях | |
3.1.3.7. |
Менингококковая инфекция* |
Групповые случаи заболеваний - 5 чел. и более в лечебно-профилактических, образовательных и оздоровительных учреждениях | |
3.1.5*. |
Риккетсиозы |
||
________________ | |||
3.1.5.1. |
Сыпной тиф |
Групповые случаи заболеваний среди населения - 3 чел. и более | |
3.1.5.2. |
Пятнистая лихорадка (клещевые риккетсиозы) |
Групповые случаи заболеваний среди населения - 10 чел. и более | |
3.1.5.3. |
Лихорадка Ку |
Умершие в течение одного | |
3.1.5.4. |
Другие риккетсиозы |
инкубационного периода - 2 чел. и более | |
3.1.6. |
Вирусные инфекции центральной нервной системы |
||
3.1.6.1. |
Острый полиомиелит |
Каждый случай заболевания (смерти) | |
3.1.6.2. |
Бешенство |
Каждый случай заболевания (смерти) | |
3.1.6.3. |
Комариный вирусный энцефалит |
Решение об отнесении | |
3.1.6.4. |
Клещевой вирусный энцефалит |
заболевания к ЧС принимается | |
3.1.6.5. |
Другие вирусные энцефалиты |
органами управления ГО и ЧС | |
3.1.6.6. |
Вирусный менингит |
на основании данных, | |
3.1.6.7. |
Другие вирусные инфекции центральной нервной системы |
представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.7. |
Вирусные лихорадки, передаваемые членистоногими, и вирусные геморрагические лихорадки |
||
3.1.7.1. |
Особо опасные вирусные геморрагические лихорадки |
||
3.1.7.1.1. |
Лихорадка Ласса |
Каждый случай заболевания (смерти) | |
3.1.7.1.2. |
Болезни, вызванные вирусами |
Каждый случай заболевания | |
Марбурга и Эбола |
(смерти) | ||
3.1.7.2. |
Другие геморрагические лихорадки |
Решение об отнесении | |
3.1.7.2.1. |
Лихорадка денге (классическая лихорадка) |
заболевания к ЧС принимается | |
органами управления ГО и ЧС на основании данных, | |||
3.1.7.2.2 |
Крымская геморрагическая |
представляемых территориальными | |
лихорадка |
органами Госкомсанэпиднадзора | ||
3.1.7.2.3. |
Желтая лихорадка |
России | |
3.1.7.2.4. |
Лихорадка, вызываемая вирусом |
||
Конго |
|||
3.1.8. |
Вирусные гепатиты |
||
3.1.8.1. |
Острый гепатит А |
Групповые случаи заболеваний в ЛПУ, образовательных и оздоровительных учреждениях - 25 чел. и более, а также среди населения - 25 чел. и более | |
3.1.8.2. |
Острый гепатит В |
Групповые случаи заболеваний | |
3.1.8.3. |
Острый гепатит С |
в ЛПУ, образовательных и | |
3.1.8.4. |
Острый гепатит D |
оздоровительных учреждениях - 5 чел. и более, а также среди населения - 5 чел. и более | |
3.1.9. |
Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека |
Каждый случай заболевания (смерти) | |
3.1.10. |
Протозойные болезни |
||
3.1.10.1. |
Малярия |
Каждый случай заболевания (смерти) | |
3.1.10.2. |
Другие виды паразитологически подтвержденной малярии |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.10.3. |
Малярия неуточненная |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.10.4. |
Лейшманиоз |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.11. |
Трихинеллез |
Групповые случаи заболеваний среди населения - 10 чел. и более | |
3.1.12. |
Отравление лекарственными средствами, медикаментами и биологическими веществами |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.13. |
Грипп |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.14. |
Поражение токсическими веществами немедицинского назначения |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.14.1. |
Алкоголь |
||
3.1.14.2. |
Органические растворители |
||
3.1.14.3. |
Грибы |
||
3.1.14.4. |
Пестициды |
||
3.1.14.5. |
Газ |
||
3.1.14.6. |
Окись углерода |
||
3.1.14.7. |
Дым |
||
3.1.15. |
Токсическое действие ядовитых веществ, содержащихся в пищевых продуктах |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.16. |
Воздействие внешних причин |
Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами | |
З.1.16.1. |
Радиация |
управления ГО и ЧС на основании | |
3.1.16.2. |
Низкая температура |
данных, представляемых | |
3.1.16.3. |
Высокая температура |
территориальными органами | |
3.1.16.4. |
Атмосферное давление |
Госкомсанэпиднадзора России | |
3.1.16.5. |
Асфиксия |
||
3.1.16.6. |
Другие внешние причины |
||
4. |
Социальные |
||
4.1. |
Массовые беспорядки |
Число пораженных 15 человек и | |
4.2. |
Терроризм |
более | |
4.3 |
Бандитизм, действия организованных преступных групп |
Число погибших 4 человека и более | |
4.4. |
Межэтнические конфликты |
Неспособность справиться с | |
4.5. |
Вооруженные конфликты |
ликвидацией последствий ЧС | |
4.6. |
Массовые беспорядки |
собственными силами | |
4.7. |
Прочие социальные конфликты |
Критериями, представленными в приложении N 5, предлагается руководствоваться при заполнении сведений в учетно-отчетной документации службы медицины катастроф Минздрава России. Наличие одного из критериев чрезвычайных ситуаций для службы медицины катастроф Минздрава России является основанием для отнесения ситуации к чрезвычайной и необходимости ее регистрации.