МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 декабря 2002 года N СФ-70-р


Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном
и организационно-инспекторском управлении Министерства
транспорта Российской Федерации

    
    
    На основании приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 8 июля 2002 года N 91 и от 24 октября 2002 года N 135 "Об изменении структуры центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации":
    
    1. Утвердить прилагаемое Положение о Контрольно-ревизионном и организационно-инспекторском управлении Министерства транспорта Российской Федерации.
    
    2. Считать утратившими силу Положение об Управлении региональной транспортной политики Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденное министром транспорта Российской Федерации 23 октября 2001 года, Положение о Контрольно-ревизионном отделе Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденное министром транспорта Российской Федерации 28 сентября 2001 года и Положение об Отделе помощников министра и пресс-службы Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденное министром транспорта Российской Федерации 19 марта 2002 года.
    
    

Министр
С.Франк

    
    
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Минтранса России
от 31 декабря 2002 года N СФ-70-р

ПОЛОЖЕНИЕ
о Контрольно-ревизионном и организационно-инспекторском
управлении Министерства транспорта
Российской Федерации

I. Общие положения

    
    1. Контрольно-ревизионное и организационно-инспекторское управление (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) и подчиняется непосредственно министру.
    
    2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, регламентом подготовки и проведения заседаний коллегии Министерства, решениями руководства Министерства, а также настоящим Положением.
    
    3. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Правовом департаменте.
    
    

II. Основные задачи и функции

    
    4. Основными задачами Управления являются:
    
    1) планирование, организация и проведение ведомственного контроля за целевым и рациональным использованием (расходованием) средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, находящихся в распоряжении Министерства, бюджетных и внебюджетных средств, находящихся в ведении организаций, подведомственных Министерству;
    
    2) разработка предложений и рекомендаций по устранению нарушений, выявленных в результате проверок (ревизий);
    
    3) координация взаимодействия отраслевых служб и структурных подразделений центрального аппарата Министерства с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации (далее - межрегиональные ассоциации) по вопросам развития транспортного комплекса;
    
    4) осуществление в установленном порядке взаимодействия с соответствующими уполномоченными структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по вопросам обеспечения безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса;
    
    5) осуществление контроля за своевременным выполнением отраслевыми службами и структурными подразделениями Министерства постановлений коллегии, приказов Министерства, изданных во исполнение решений коллегии, приказов и распоряжений Министерства, протоколов совещаний с участием аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах или представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также за выполнением протокольных решений совещаний министра с руководителями отраслевых служб и функциональных подразделений Министерства;
    
    6) организация формирования и контроля выполнения ежегодного плана действий Министерства по обеспечению безопасного функционирования и устойчивого социально-экономического развития транспортного комплекса, участие в формировании разрабатываемых другими подразделениями Министерства планов по реализации программных документов Президента и Правительства Российской Федерации;
    
    7) участие в организации подготовки структурными подразделениями Министерства материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и комиссий, образованных Правительством Российской Федерации;
    
    8) рассмотрение совместно с Управлением делопроизводства постановлений, распоряжений и поручений, поступающих в адрес Министерства из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, и подготовка проектов поручений руководства Министерства исполнителям;
    
    9) подготовка протоколов еженедельных оперативных совещаний у министра.
    
    5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
    
    1) составляет и представляет на утверждение министру полугодовые планы проверок (ревизий) по целевому и рациональному использованию бюджетных средств и средств внебюджетных фондов в федеральных государственных унитарных предприятиях, федеральных государственных учреждениях, высших и средних профессиональных образовательных учреждениях и других организациях, подведомственных Министерству;
    
    2) организует в пределах своей компетенции финансовый контроль за деятельностью организаций, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации;
    
    3) участвует в составе рабочих групп в подготовке материалов к заседаниям коллегии Министерства, решении организационных вопросов по подготовке и проведению заседаний коллегии Министерства, организации и проведении совещаний министра с участием аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью выработки скоординированной позиции по вопросам развития транспортного комплекса;
    
    4) организует и совместно с Управлением делопроизводства осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением отраслевыми службами и структурными подразделениями Министерства решений коллегий Министерства, приказов и распоряжений министра транспорта Российской Федерации, протокольных решений совещаний у министра или выездных совещаний с участием Министра;
    
    5) осуществляет проверки соблюдения в Министерстве и подведомственных ему организациях правил и процедур, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, при проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
    
    6) по результатам проверок (ревизий) составляет акты с выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и в дальнейшем на их основании осуществляет подготовку доклада министру;
    
    7) организует учет проведенных проверок (ревизий), составляет отчеты о проделанной работе, контролирует выполнение принятых организациями, подведомственными Министерству, решений по устранению нарушений, выявленных в результате проверок (ревизий);
    
    8) разрабатывает с участием отраслевых служб и структурных подразделений центрального аппарата Министерства проекты соглашений о взаимодействии между Министерством и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения безопасного функционирования и устойчивого развития транспортного комплекса, а также между Министерством и межрегиональными ассоциациями и осуществляет контроль за реализацией обязательств Министерства по заключенным соглашениям;
    
    9) организует выработку позиции Министерства при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и межрегиональными ассоциациями, органами местного самоуправления по вопросам участия Министерства в развитии транспортного комплекса регионов;
    
    10) осуществляет координацию взаимодействия отраслевых служб и структурных подразделений центрального аппарата Министерства с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации при выполнении сводно-аналитических, информационных и контрольных функций;
    
    11) принимает участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность транспортного комплекса в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
    
    12) на основании предложений отраслевых служб и структурных подразделений центрального аппарата Министерства организует формирование ежегодного плана действий Министерства по обеспечению безопасного функционирования и устойчивого социально-экономического развития транспортного комплекса, участвует в формировании разрабатываемых другими подразделениями Министерства планов по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, планов (программ) действий Правительства Российской Федерации по социально-экономическому развитию Российской Федерации, других программных документов Президента и Правительства Российской Федерации, включаемых отдельными разделами в план действий Министерства, и осуществляет контроль за ходом их выполнения;
    
    13) осуществляет формирование данных по органам исполнительной власти в сфере транспорта в субъектах Российской Федерации и аппаратах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;
    
    14) организует и совместно с заинтересованными отраслевыми службами и функциональными подразделениями Министерства осуществляет подготовку рабочих поездок министра в федеральные округа и субъекты Российской Федерации;
    
    15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;
    
    16) осуществляет подготовку в установленном порядке проектов поручений министра к документам, поступающим в адрес министра и Министерства, формирование перечня исполнителей;
    
    17) осуществляет контроль за своевременным представлением структурными подразделениями Министерства материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и комиссий, образованных Правительством Российской Федерации, ведение и хранение дел;
    
    18) представляет министру на утверждение проекты планов работы коллегии, подготовленных в установленном порядке на основании предложений структурных подразделений Министерства, доводит в установленные сроки утвержденные планы до членов коллегии и руководителей структурных подразделений Министерства;
    
    19) организует тиражирование материалов коллегии, осуществляет оформление протоколов заседаний коллегии и доведение их в срок, установленный Регламентом подготовки и проведения заседаний коллегии Министерства (далее - Регламент), до членов коллегии, руководителей структурных подразделений Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства, в адрес которых в протоколах содержатся поручения, рекомендации, и, при необходимости, до приглашенных на заседания коллегии лиц;
    
    20) осуществляет подготовку протоколов еженедельных рабочих совещаний у министра и представляет их министру на утверждение, доводит их до всех структурных подразделений Министерства и организует контроль за выполнением поручений протоколов;
    
    21) осуществляет анализ выполнения поручений министра и подготовку на их основе докладов министру.
    
    

III. Права и обязанности

    
    6. Управление имеет право:
    
    1) вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
    
    2) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
    
    3) запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Министерства и его территориальных органов, соответствующих уполномоченных структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
    
    4) вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
    
    5) участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление;
    
    6) осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
    
    7. Управление обязано:
    
    1) предоставлять по запросам руководства отраслевых служб и подразделений центрального аппарата Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
    
    2) вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
    
    3) рассматривать представленные к визированию материалы в установленные сроки;
    
    4) обеспечивать защиту государственных информационных ресурсов ограниченного доступа.
    
    8. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Министерства, планов работы коллегии, приказов и распоряжений Министерства, а также других документов, утверждаемых руководством Министерства.
    
    9. В состав Управления входят:
    
    1) помощники министра;
    
    2) отдел взаимодействия с федеральными округами и субъектами Российской Федерации;
    
    3) организационно-инспекторский отдел;
    
    4) контрольно-ревизионный отдел.
    
    10. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства и обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями.
    
    

IV. Руководство Управления

    
    11. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности министром.
    
    12. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказами и распоряжениями Министерства, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, соблюдение работниками Управления внутреннего трудового распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.
    
    13. Начальник Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника осуществляется уполномоченным заместителем министра по представлению начальника Управления.
    
    14. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется уполномоченным заместителем министра по представлению начальника Управления.
    
    15. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, помощников Министра и начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
    
    Начальник Управления:
    
    1) представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
    
    2) по поручению министра представляет Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
    
    3) вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Управления, допустивших должностной проступок;
    
    4) принимает в установленном порядке участие в работе заседаний коллегии Министерства, а также в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
    
    5) организовывает в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и других подведомственных Министерству организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Министерства;
    
    6) дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчетов об исполнении этих указаний и поручений;
    
    7) проводит производственные совещания с работниками Управления;
    
    8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
    
    9) утверждает положения об отделах и должностные инструкции заместителей, начальников отделов Управления и специалистов Управления;
    
    10) организует делопроизводство в Управлении;
    
    11) в установленном порядке осуществляет взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
    
    16. Заместители начальника Управления координируют работу соответствующих отделов Управления, по поручениям начальника Управления или руководства Министерства обеспечивают своевременную подготовку необходимых материалов, а также выполняют другие их поручения.
    
    17. Начальник отдела Управления:
    
    1) осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
    
    2) по поручениям начальника Управления, а в отсутствие его - и курирующего заместителя начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления;
    
    3) организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции каждого работника отдела, осуществляет контроль за их деятельностью;
    
    4) дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
    
    
    1. Распоряжение Минтранса России от 23.10.2001 N СФ-78-р "Об утверждении Положения об Управлении региональной транспортной политики Министерства транспорта Российской Федерации"
    
    2. Распоряжение Минтранса России от 28.09.2001 N СФ-68-р "Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном отделе Министерства транспорта Российской Федерации"
    
    3. Распоряжение Минтранса России от 19.03.2002 N СФ-20-р "Об утверждении Положения об Отделе помощников министра и пресс-службы Министерства транспорта Российской Федерации".
    
    
    

Текст документа сверен по:
рассылка