ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ
КОМПЛЕКСУ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 2003 года N 359


О порядке взаимодействия территориальных управлений Госстроя России
в федеральных округах со структурными подразделениями
центрального аппарата и подведомственными организациями
Госстроя России

    В целях координации деятельности территориальных управлений Госстроя России в федеральных округах со структурными подразделениями центрального аппарата и подведомственными предприятиями Госстроя России
    
приказываю:
    
    1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия территориальных управлений Госстроя России в федеральных округах со структурными подразделениями центрального аппарата и подведомственными предприятиями Госстроя России.
    
    2. Общее руководство деятельностью территориальных управлений Госстроя России в федеральных округах возложить на советника председателя Госстроя России А.В.Гинзбурга.
    
    3. Возложить на Центральное диспетчерское управление Госстроя России (B.B.Соболев) координацию деятельности территориальных управлений Госстроя России в федеральных округах.
    
    4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
    
    

Председатель
Н.П.Кошман

    
    
УТВЕРЖДЕНО
приказом Госстроя России
от 19 сентября 2003 года N 359

 
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия территориальных управлений Госстроя
России в федеральных округах со структурными подразделениями
центрального аппарата и подведомственными организациями
Госстроя России

    
    
    1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1999 года N 1289, и определяет основные принципы взаимодействия территориальных управлений со структурными подразделениями и подведомственными организациями Госстроя России.
    
    Территориальные управления в своей деятельности руководствуются приказами, распоряжениями и поручениями председателя Госстроя России или иного уполномоченного лица.
    
    2. В своей деятельности территориальные управления Госстроя России в федеральных округах Российской Федерации (далее территориальные управления) руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся, настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, решениями коллегии Госстроя России, приказами, распоряжениями и поручениями Госстроя России, Уставом учреждения.
    
    3. Территориальные управления на основании данного Положения, приказов, распоряжений и поручений Госстроя России осуществляют взаимодействие со структурными подразделениями Госстроя России и следующими подведомственными организациями:
    
    с ФГУП "Ростехинвентаризация":
    
    по поручению Госстроя России проводят анализ полноты и достоверности информации, представляемой ФГУП "Ростехинвентаризация" - Госстрою России и его филиалами;
    
    оказывает содействие ФГУП "Ростехинвентаризация" и его филиалам при подборе заказчиков;
    
    с Федеральным центром сертификации в строительстве (ФЦС):
    
    оказывают содействие в подборе кандидатуры для назначения на должности руководителей центров сертификации в строительстве в субъектах Российской Федерации;
    
    взаимодействуют с органами по сертификации и испытательными лабораториями, расположенными на территориях федеральных округов;
    
    проводят разъяснительную работу в федеральных округах по широкому внедрению сертификации систем менеджмента качества в строительстве;
    
    принимают участие в проведении конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, направленных на повышение качества продукции;
    
    получают информацию по запросам у ФЦС о выданных, приостановленных и аннулированных сертификатах соответствия;
    
    осуществляют работу в рамках проводимых ФЦС мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности отечественной продукции строительства и повышение эффективности в области сертификации продукции;
    
    по поручению Госстроя России проводят анализ полноты и достоверности информации, представляемой органами сертификации Госстрою России;
    
    с Управлением Главгосжилинспекции Госстроя России:
    
    оказывают содействие в методологическом обеспечении деятельности государственных жилищных инспекций в субъектах Российской Федерации;
    
    принимают участие в заседаниях жилищных инспекций субъектов Российской Федерации - могут привлекаться для проверки жилищного фонда жилищными инспекциями Российской Федерации;
    
    с Главгосэкспертизой России:
    
    оказывают содействие обособленным подразделениям (филиалам Главгосэкспертизы России), расположенным на территориях федеральных округов, в решении ими организационных вопросов;
    
    информируют Главгосэкспертизу России и ее филиалы о перечнях объектов, предусмотренных федеральными целевыми программами к реализации на территории федерального округа;
    
    оказывают содействие в осуществлении контроля за своевременной корректировкой проектной документации по замечаниям и предложениям, изложенным в экспертных заключениях;
    
    ежеквартально информируют Главгосэкспертизу России и ее филиалы о ставших известными фактах нарушения установленного порядка выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ, а также о фактах самовольного строительства без утвержденной проектно-сметной документации;
    
    оказывают содействие в проведении на территориях федеральных округов совещаний, семинаров и других мероприятий по вопросам совершенствования экспертной деятельности.
    
    С ГУ "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" (ФЛЦ):
    
    оказывают содействие в подборе кандидатур для назначения на должности руководителей филиалов ФЛЦ в субъектах Российской Федерации;
    
    оказывают содействие во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, контрольными и надзорными органами по вопросам лицензирования;
    
    подготавливают для Госстроя России совместно со структурными подразделениями ФЛЦ в федеральных округах предложения по проведению плановых и внеплановых проверок, лицензиатов на их соответствие лицензионным требованиям и условиям;
    
    участвуют в работе совещаний, семинаров по вопросам лицензирования и обеспечивают подготовку и опубликование информационно-аналитических материалов в этой области в средствах массовой информации в соответствующих округах;
    
    выявляют случаи осуществления строительной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, без лицензий или с лицензиями, срок действия которых истек, и информируют Управление государственной строительной политики (в том числе лицензирование);
    
    участвуют в плановых и внеплановых проверках соблюдения лицензионных требований и условий, проводимых Госстроем России.
    
    С ГУ "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Госстроя России (ГУ "Объединенная дирекция"):
    
    по поручению ГУ "Объединенная дирекция" осуществляют в установленном порядке функции технического заказчика по разработке и реализации федеральных целевых программ (подпрограмм), строек и объектов федеральных адресных инвестиционных программ, по которым Госстрой России выступает государственным заказчиком (координатором);
    
    осуществляют мониторинг за ходом реализации указанных программ на территории федерального округа;
    
    представляют информацию о строительных организациях (в том числе о наличии у них соответствующей строительной техники, производственных мощностей и т.д.), расположенных на территории федеральных округов Российской Федерации, которые принимают участие в подрядных торгах при строительстве объектов для государственных нужд при финансировании за счет средств федерального бюджета, а также за счет внебюджетных источников;
    
    могут привлекаться для участия в организации и проведении тендеров на строительство объектов;
    
    с Межрегиональным центром по ценообразованию Госстроя России:
    
    оказывают содействие в подборе кандидатур для назначения на должности руководителей центров по ценообразованию в субъектах Российской Федерации;
    
    оказывают содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников центров по ценообразованию;
    
    с Управлением Главной инспекции Госархстройнадзора Госстроя России (Управление Госархстройнадзора Госстроя России):
    
    проводят разъяснительную работу по вопросам качества и организационно-правового порядка строительства на территории федерального округа;
    
    осуществляют взаимодействие с координационным советом руководителей Госархстройнадзора федерального округа, органами Госархстройнадзора субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части проведения проверок качества и соблюдения организационно-правового порядка строительства;
    
    подготавливают предложения по проведению выборочных инспекционных проверок строящихся на территории Российской Федерации предприятий (производств) по выпуску строительных материалов, конструкций и изделий независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования;
    
    оказывают методическую помощь организациям Госархстройнадзора в субъектах Российской Федерации, входящих в состав федерального округа;
    
    организуют содействие в повышении квалификации и соответствующей аттестации работников Госархстройнадзора федерального округа и работников, осуществляющих контроль за качеством строительства объектов;
    
    могут представлять интересы Управления Госархстройнадзора Госстроя России во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях, учреждениях и объединениях, находящихся в соответствующем федеральном округе по поручению и доверенности председателя Госстроя России;
    
    осуществляют подготовку предложений по повышению эффективности деятельности территориальных органов Госархстройнадзора и представляют их в Управление Госархстройнадзора Госстроя России;
    
    принимают участие в работе совещаний, семинаров, конференций, заседаний координационных советов, проводимых Госстроем России, Управлением Госархстройнадзора Госстроя России, в федеральных округах;
    
    с Управлением объектов государственной собственности Госстроя России:
    
    осуществляют анализ эффективности деятельности предприятий (совместно с Контрольно-ревизионным отделом Госстроя России в рамках разграничения их компетенции) в отношении подведомственных Госстрою России федеральных государственных унитарных предприятий (далее - ФГУП) и открытых акционерных обществ, более 25 процентов акций которых находятся в федеральной собственности, а также подведомственных Госстрою России учреждений в соответствии с ежегодно утверждаемым Госстроем России графиком проверок или по поручениям Госстроя России;
    
    проводят анализ материалов проверок уполномоченными организациями подведомственных ФГУП и учреждений по использованию принадлежащего им имущества и оказывают содействие в выполнении рекомендаций по устранению выявленных нарушений;
    
    ведут учет своевременного и полного представления в Госстрой России подведомственными ФГУП отчетности по выполнению показателей экономической эффективности их деятельности;
    
    обеспечивают выполнение решений Госстроя России по реорганизации ФГУП и оказывают содействие в подготовке необходимых комплектов документов для представления их в Госстрой России;
    
    участвуют в подготовке проведения конкурсов на замещение должностей руководителей ФГУП, подведомственных Госстрою России;
    
    могут участвовать в работе комиссий, организованных Госстроем России совместно с другими уполномоченными организациями, по проверке использования федерального имущества, подведомственных ФГУП;
    
    с Управлением экономики и международной деятельности Госстроя России:
    
    на основании заявок субъектов Российской Федерации, входящих в федеральные округа, формируют сводные заявки на финансирование из федерального бюджета объектов и строек по программам, государственным заказчиком которых определен Госстрой России, и в установленные сроки представляют их в Управление экономики и международной деятельности;
    
    вносят предложения по перераспределению средств федерального бюджета;
    
    оказывают содействие в осуществлении Госстроем России контроля за исполнением государственных инвестиционных контрактов между государственным заказчиком и субъектами Российской Федерации;
    
    с Управлением реформирования жилищно-коммунального комплекса Госстроя России:
    
    осуществляют мониторинг за проведением эксперимента по открытию персонифицированных социальных счетов граждан на предоставление субсидий и докладывают в Госстрой России;
    
    осуществляют мониторинг за соблюдением требований законодательных и нормативных документов по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства и информируют Госстрой России об их нарушениях;
    
    содействуют формированию благоприятной среды по созданию управляющих компаний в жилищной-коммунальной сфере;
    
    с Управлением коммунальной энергетики и городского хозяйства Госстроя России:
    
    проводят анализ технического состояния объектов инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации на территории федерального округа с выработкой предложений по повышению устойчивости функционирования;
    
    обобщают практику применения нормативно-правовой, организационно-экономической и технической базы функционирования инженерной инфраструктуры, разрабатывают предложения по их совершенствованию;
    
    осуществляют мониторинг за реализацией государственных целевых программ, заказчиками которых определен Госстрой России;
    
    обобщают практику внедрения в жилищно-коммунальное хозяйство новых технологий и материалов;
    
    участвуют в обобщении информационного материала по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, публикуемого на территории федерального округа;
    
    обобщают потребности субъектов Российской Федерации в привлечении инвестиционных проектов для решения проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве, направленных на его модернизацию;
    
    принимают участие в предварительном рассмотрении материалов по проводимым Госстроем России конкурсам на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях и Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России".
    
    С Управлением экономики жилищно-коммунального комплекса Госстроя России:
    
    рассматривают предложения субъектов Российской Федерации, входящих в федеральные округа, по установлению федеральных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и обеспечивают их представление в Управление экономики ЖКХ в установленные сроки;
    
    по поручению Госстроя России осуществляют мониторинг за соблюдением федеральных стандартов в субъектах Российской Федерации;
    
    с Управлением государственной службы, кадров и учебных заведений Госстроя России:
    
    участвуют в разработке, согласовании и утверждении в установленном порядке учебно-методических материалов для подготовки, переподготовки повышения квалификации специалистов строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
    
    представляют в Управление государственной службы, кадров и учебных заведений перечень учебных заведений, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности, на базе которых осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, а также профессиональная аттестация;
    
    ведут единый реестр лиц, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации и профессиональную аттестацию на территориях федеральных округов и представляют его в Управление государственной строительной политики (в том числе лицензирование);
    
    с ФГУП "Управление ведомственной охраны" Госстроя России:
    
    содействуют филиалам ФГУП "Управление ведомственной охраны" Госстроя России в подборе объектов охраны, заказчиков на охранные услуги по отдельным соглашениям (договорам).
    
    принимают участие в подборе и предлагают кандидатуры для назначения на должность руководителей филиалов ФГУП "Управление ведомственной охраны" Госстроя России;
    
    осуществляют взаимодействие с лицензионно-разрешительной службой территориальных ОВД по организации несения службы филиалами ФГУП "Управление ведомственной охраны" и вносят предложения по совершенствованию их работы.
    
    4. По поручению и доверенности Госстроя России Территориальные управления участвуют в арбитражных судах и в судах общей юрисдикции в интересах Госстроя России.
    
    
    

Текст документа сверен по:
рассылка