Курсы

USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244

Индексы

DJIA 03.12 12019.4 -0.01
NASD 03.12 2626.93 0.03
RTS 03.12 1545.57 -0.07

отправить на печать

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ

от 19 апреля 2006 года N 66

О мерах по повышению эффективности государственного надзора и контроля
за соблюдением законодательства об охране труда

    В целях повышения эффективности надзорно-контрольной деятельности в сфере охраны труда, осуществляемой Федеральной службой по труду и занятости и государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с полномочиями по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

приказываю:

    1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по совершенствованию надзорно-контрольной деятельности Федеральной службы по труду и занятости и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в сфере охраны труда (далее - План).

    2. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации:

    2.1. Считать важнейшей задачей государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда реализацию системы мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и улучшение условий труда, и, в первую очередь, усиление и повышение эффективности надзора и контроля за обеспечением работодателями установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

    2.2. Сосредоточить усилия на обеспечении надзора и контроля за осуществлением организациями запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда мероприятий по приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

    2.3. Организовать и провести комплексные проверки соблюдения законодательства об охране труда в организациях сельского хозяйства, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, и, в первую очередь, в которых в 2004-2005 годах произошли несчастные случаи с тяжелыми последствиями, обращая особое внимание на соблюдение в проверяемых организациях требований охраны труда при выполнении работ на высоте и мер по сохранению жизни и здоровья работников, выполняющих работы в заглубленных и иных закрытых емкостях и колодцах;

    2.4. Продолжить практику проведения совместно с Ассоциацией разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты и техническими инспекциями объединений профсоюзов проверок соблюдения требований трудового законодательства по обеспечению работников организаций сертифицированными средствами индивидуальной защиты;

    2.5. Обеспечить выполнение комплекса мер по совершенствованию взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление надзора и контроля за соблюдением правил безопасности и гигиены труда, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, объединениями профсоюзов и работодателей;

    2.6. Спланировать и реализовать комплекс необходимых мероприятий, направленных на коренное улучшение информационно-разъяснительной работы среди населения и работодателей по вопросам охраны труда;

    2.7. Внедрить в практику государственных инспекций труда осуществление совместно с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации проверок:

    2.7.1. Соблюдения установленного порядка и эффективности обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных лиц;

    2.7.2. Полноты и качества осуществляемых работодателями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, частично финансируемых и средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    2.7.3. Соблюдения установленного порядка проведения диспансеризации работающего населения и дополнительных медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

    2.8. Обеспечить проведение постоянного мониторинга по вопросам состояния охраны труда в организациях субъектов Российской Федерации.

    2.9. Ежегодно до 20 июля и 20 января представлять в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А.Воробьев) сведения о результатах проделанной работы по совершенствованию надзорно-контрольной деятельности в сфере охраны труда с предложениями по ее улучшению, а также издавать соответствующие приказы о результатах деятельности за первое полугодие и год.

    3. Управлению надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А.Воробьев):

    3.1. Принять необходимые меры по обеспечению выполнения мероприятий Плана, а также анализу и обобщению полученных результатов;

    3.2. Совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации до 30 мая 2006 года подготовить проект соглашения о взаимодействии и сотрудничестве по основным направлениям деятельности в сфере улучшения условий и охраны труда в организациях;

    3.3. Ежегодно до 15 августа и 15 февраля представлять руководству Федеральной службы по труду и занятости обобщенные сведения о результатах выполнения мероприятий по совершенствованию надзорно-контрольной деятельности в сфере охраны труда.

    4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости А.В.Селиванова

Руководитель
М.А.Топилин

Приложение
к приказу Роструда
от 19 апреля 2006 года N 66

ПЛАН
первоочередных мероприятий по совершенствованию надзорно-контрольной деятельности
Федеральной службы по труду и занятости государственных инспекций труда в субъектах
Российской Федерации в сфере охраны труда

N п/п		Содержание мероприятии	Срок исполнения		Ответственные исполнители	Отметка о выполнении
1		2	4*		5
________________ * Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание .
1. Повышение эффективности функционирования государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации
1.1.		Разработка и внедрение целевых показателей эффективности работы государственных инспекций труда в сфере охраны труда	Октябрь 2006 года		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
1.2.		Разработка проектов технических заданий на проведение в 2006-2007 годах научно-исследовательских работ по темам:			Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
		"Научно-методическое сопровождение повышения квалификации государственных инспекторов труда (по охране труда)";	1-е полугодие 2006 года
		Разработка ведомственной целевой программы организации и обеспечения проведения мониторинга состояния условий и охраны труда ("Рострудмониторинг")";	1-е полугодие 2006 года
		"Разработка административного регламента организации и проведения государственной экспертизы условий труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов федерального уровня";	1-е полугодие 2006 года
		"Разработка административного регламента проведения анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике":	1-е полугодие 2006 года
		"Разработка методики комплексной оценки эффективности работы государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в сфере охраны труда"	Декабрь 2006 года
1.3.		Разработка ведомственной целевой программы "Модернизация системы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства ("Трудовой патруль")"	Декабрь 2006 года		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
2. Совершенствование нормативно-правовой базы по реализации полномочий Роструда в сфере надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда
2.1.		Разработка и представление в Минздравсоцразвития России предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций, а также осуществлению контроля за качеством обучения различных категорий работников со стороны государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации	Июнь 2006 года		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Управление правового обеспечения
2.2.		Разработка и внедрение административных регламентов:			Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
		- осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по вопросам охраны труда;	Сентябрь 2006 года		Управление планирования, технологии работы и контроля
		- осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве	Декабрь 2006 года		Управление правового обеспечения Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
2.3.		Разработка письменных разъяснений государственным инспекторам труда (по охране труда):
		- по применению мер административного воздействия в отношении юридических и физических лиц при выявлении нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда;	Июнь 2006 года		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
		- о порядке взаимодействия со средствами массовой информации и подготовки информационных материалов и печатные и электронные СМИ:	Апрель 2006 года
		- по расследованию несчастных случаев на производстве;	Апрель 2007 года
		- по осуществлению надзора и контроля за обеспечением работодателями установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях;	Июнь 2007 года
		- по осуществлению приема и рассмотрения заявлений, писем, жалоб и других обращений работников о нарушениях законодательства об охране труда;	Октябрь 2006 года
		- по организации и проведению надзорно-контрольных мероприятий в сфере охраны труда на предприятиях, использующих труд иностранных граждан;	Maй 2007 года
		- по организации и проведению государственной экспертизы условий труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов;	Ноябрь 2007 года
		- по осуществлению надзора и контроля за реализацией организациями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;	Август 2006 года Декабрь 2006 года
		- по организации планирования надзорно-контрольной деятельности в сфере охраны труда;	Октябрь 2006 года
		- по организации документооборота в системе надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда	Декабрь 2006 года
3. Совершенствование взаимодействия с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, другими федеральными органами надзора и контроля в установленных сферах деятельности и их территориальными органами, органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации и местного самоуправления
3.1.	Подготовка и внесение в аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах предложений по повышению эффективности взаимодействия по вопросам улучшения условий и охраны труда		Июнь 2006 года		Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации, расположенные в центрах федеральных округов
3.2.	Подготовка и внесение в аппараты главных федеральных инспекторов в субъектах Российской Федерации предложений по повышению эффективности взаимодействия по вопросам улучшения условий и охраны труда		Май 2006 года		Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
3.3.	Разработка и подписание с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по надзору в установленных сферах деятельности, имеющих прямое отношение к вопросам охраны труда, соглашений о взаимодействии		Май 2006 года		Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
3.4.	Подготовка и внесение в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, территориальные объединения профсоюзов и работодателей предложений по повышению эффективности взаимодействия по вопросам улучшения условий и охраны труда		Май 2006 года		Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
	4. Информирование и консультирование работников и работодателей по вопросам труда в рамках действующих законодательных и иных нормативных правовых актов
4.1.	Анализ отчетных материалов, подготовка и направление в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации Обзора результатов реализации пилотных проектов ведомственной целевой программы "Информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам соблюдения трудового законодательства"		По завершению реализации пилотных проектов		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Управление делами
4.2.	Разработка структуры и содержания типового информационного стенда государственной инспекции труда, размещение стендов в центрах занятости населения		Апрель 2006 года		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
4.3.	Разработка и обеспечение тиражирования информационных материалов (брошюр, буклетов) по актуальным вопросам законодательства об охране труда		Май 2006 года		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Управление делами Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
	5. Совершенствование системы подготовки кадров инспекторского состава
5.1.	Разработка Концепции обучения и повышения квалификации государственных инспекторов труда (по охране труда)		Апрель 2006 года		Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Управление делами
	6. Совершенствования системы мотивации труда инспекторского состава
6.1.	Разработка типового положения о премировании государственных инспекторов труда (по охране труда) по объективным показателям и критериям эффективности их работы		Декабрь 2006 года	Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
6.2.	Организация и проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший государственный инспектор труда (по охране труда) года"		Январь-Декабрь (ежегодно)	Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
				Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации

Текст документа сверен по:
рассылка

отправить на печать

Личный кабинет:

доступно после авторизации

Календарь налогоплательщика:

Заказать прокат автомобилей в Краснодаре со скидкой 15% можно через сайт нашего партнера – компанию Автодар. http://www.avtodar.ru/

Создайте свой интернет-магазин на новой платформе ReadyScript

Хостинг, домены, VPS/VDS, размещение серверов

Что это?

RuFox.ru - голосования онлайн

добавить голосование

наверх

Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
						01
02	03	04	05	06	07	08
09	10	11	12	13	14	15
16	17	18	19	20	21	22
23	24	25	26	27	28	29
30	31