Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 11 мая 2007 года N 03-02-07/1-226


[О порядке исполнения решений налогового органа о
приостановлении (отмене приостановления) операций
по счетам налогоплательщика-организации в банке]

    
    
    В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено ваше письмо от 26.01.2007 N 10/7-407 по вопросу о порядке исполнения решений налогового органа о приостановлении (отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и сообщается следующее.
    
    Согласно пункту 7 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения.
    
    Дата и время получения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке указываются в уведомлении о вручении или в расписке о получении такого решения. При направлении в банк решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде дата и время его получения банком определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
    
    Порядок направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке на бумажном носителе утвержден приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@.
    
    В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Порядка моментом получения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, принятого в соответствии со статьей 76 Кодекса, являются для решения, направленного в банк заказным почтовым отправлением, - дата и время, указанные в уведомлении о вручении; для решения, врученного под расписку представителю банка, - дата и время, указанные в отметке о принятии решения.
    
    Банк не вправе самостоятельно определять момент приостановления (отмены приостановления) операций по счетам налогоплательщика в банке.
    
    Одновременно сообщается, что ваше письмо и копия настоящего ответа на него направлены в ФНС России.
    
    

Заместитель
директора Департамента
Н.А.Комова

    
Приложение

Письмо Акционерно коммерческого банка
от 26.01.2007 N 10/7-407

    Акционерный коммерческий банк открытое акционерное общество обращается к вам по вопросу порядка исполнения решений налогового органа о приостановлении (отмене приостановлений) операций по счетам налогоплательщиков, направляемого на бумажном носителе.
    
    С 1 января 2007 года в соответствии с новой редакцией статьи 76 Налогового кодекса РФ, а также согласно приказу ФНС от 1 декабря 2006 года N САЭ-3-19/824@ приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке, направляемое налоговым органом в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представленное налоговым органом под расписку представителю банка, действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения. Моментом получения банком решения является дата и время, указанные в уведомлении о вручении заказного почтового отправления, или дата и время, указанные в отметке о принятии решения, врученного под расписку.
    
    Согласно установленному порядку Банку не представляется возможным исполнить Решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке, не нарушив данную норму, т.к. законодательством не учитывается внутренний документооборот кредитной организации, а именно то время с момента получения документа, которое необходимо для доставки его с почтового отделения до Банка, регистрации и передачи исполнителю. Соответственно за указанный период времени могут произойти расходные операции по счету клиента.
    
    Просим разъяснить, вправе ли кредитная организация определить внутренним нормативным актом момент приостановления операций по счету клиента с учетом периода времени прохождения документа от момента его получения до его фактического исполнения Банком, например, не позднее следующего рабочего дня либо периода времени, исчисленного часами. В противном случае, просим дать рекомендации по реализации банком требований налогового законодательства с учетом вышеизложенной практики делового документооборота.
    
    Кроме того, справочно сообщаем, что Банк неоднократно обращался в УФНС России по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО по вопросу электронного документооборота по получению решений о приостановлении (отмене приостановлений) операций по счетам клиентов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Опытная эксплуатация программного комплекса по приему решений выявила ряд существенных недоработок, и до настоящего времени они не устранены. Поэтому Банком принимаются к исполнению решения о приостановлении (отмене приостановлений) на бумажном носителе, полученные по почте России или курьером.