МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 6 сентября 2007 года N 478

Об утверждении квалификационных требований к профессиональным
знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных
обязанностей должностными лицами органов, осуществляющих
государственный надзор в области гражданской обороны

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года N 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст.2641)
    
приказываю:
    
    Утвердить прилагаемые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор в области гражданской обороны.

Министр
С.К.Шойгу

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 сентября 2007 года,
регистрационный N 10171

Приложение
к приказу МЧС России
от 6 сентября 2007 года N 478

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым
для исполнения должностных обязанностей должностными
лицами органов, осуществляющих государственный надзор
в области гражданской обороны

    
    
    Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор в области гражданской обороны (далее - квалификационные требования), распространяются на должностных лиц структурных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), которые наделены правами по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны.
    
    Квалификационные требования являются неотъемлемой частью системы аттестации личного состава МЧС России перед назначением (перемещением) на должности, связанные с осуществлением надзорных функций, и служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень обязанностей должностных лиц с учетом особенностей организации надзорной деятельности на обслуживаемой территории (организации). На указанные должности назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное или среднее профессиональное образование.
    
    Квалификационные требования состоят из двух разделов.
    
    В разделе "Должен уметь" установлены основные положения, которые позволяют обеспечить оптимальную специализацию должностных лиц.
    
    В разделе "Должен знать" отражены основные требования, предъявляемые к должностному лицу в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов МЧС России, содержащих требования в области гражданской обороны.
    
    Должен уметь:
    
    анализировать состояние гражданской обороны на обслуживаемой (закрепленной) территории (отнесенной к группе по гражданской обороне) и в организациях (отнесенных к категории по гражданской обороне, а также имеющих на своем балансе объекты и имущество гражданской обороны);
    
    планировать и организовывать мероприятия по проведению контроля в области гражданской обороны;
    
    проводить плановые и внеплановые мероприятия по контролю в области гражданской обороны;
    

    оформлять результаты мероприятий по контролю в области гражданской обороны;
    
    исполнять предоставленные законодательством Российской Федерации полномочия по предотвращению нарушений требований в области гражданской обороны;
    
    оформлять и вести служебную документацию в объеме своей компетенции;
    
    анализировать проводимую работу по направлениям деятельности;
    
    осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с другими должностными лицами и надзорными органами;
    
    рассматривать проекты норм, стандартов, правил, других нормативных документов, содержащих требования в области гражданской обороны или в которых эти требования должны быть установлены;
    
    проводить работу по рассмотрению жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам, связанным с осуществлением государственного надзора в области гражданской обороны;
    
    использовать в практической деятельности передовые формы и методы осуществления государственного надзора в области гражданской обороны.
    
    Должен знать:
    
    законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты МЧС России в области гражданской обороны;
    
    нормы, правила и другие нормативные документы, содержащие требования в области гражданской обороны;
    
    полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны, а также права и обязанности должностных лиц и граждан в области гражданской обороны;
    
    состояние, организационную структуру, предназначение, основные задачи и порядок деятельности органов (работников), осуществляющих управление гражданской обороной;
    
    права, обязанности и полномочия должностных лиц, осуществляющих надзор в области гражданской обороны, а также требования, предъявляемые к ним;
    
    современные формы и методы работы по осуществлению надзорных функций в области гражданской обороны;
    
    порядок проведения мероприятий по контролю за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны;
    
    направления, этапы и методики проверки проектной документации;
    
    порядок учета, прохождения, хранения, подготовки, оформления и отправки документов, осуществления контроля за их исполнением;
    
    требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по защите государственной тайны и обеспечению безопасности информации.