ГОСТ Р 51185-98

Группа Т50

     
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Туристские услуги

СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ

Общие требования

Tourist services. Means of accommodation.
General requirements

     
     ОКС 03.080.30
     ОКСТУ 0131

Дата введения 1999-01-01

      
     
Предисловие

     
     
     1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом открытого типа "АТИС"
     
     ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристская деятельность и услуги средств размещения"
     
     2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 9 июля 1998 г N 286
     
     3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
     
      

     1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
     

     
     Настоящий стандарт распространяется на средства размещения, предназначенные для проживания туристов (далее - средства размещения).
     
     Стандарт устанавливает виды средств размещения, общие требования к средствам размещения и услугам средств размещения.
     
     Положения настоящего стандарта применяются организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги средств размещения.
     
     На основе настоящего стандарта могут разрабатываться нормативные документы, устанавливающие требования к конкретным видам средств размещения.
     
     Требования безопасности изложены в разделах 6 и 7.
     
     

     2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
     

     
     В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
     
     ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования
     
     ГОСТ 12.1.036-81 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых помещениях и общественных зданиях
     
     ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнений
     
     ГОСТ 17.4.3.04-85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнений
     
     ГОСТ 2874-82 Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством
     
     ГОСТ Р 50644-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов
     
     ГОСТ Р 50645-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц
     
     ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения
     
     ГОСТ Р 50762-95 Общественное питание. Классификация предприятий
     
     ГОСТ Р 50764-95 Услуги общественного питания. Общие требования
     
     СанПиН 42-121-4719-88 Правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних, специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ
     
     СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест
     
     СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий
     
     СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование
     
     СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
     
     СНиП 2.08.02-89 Общественные здания и сооружения
     
     СНиП 3.05.01-85 Внутренние санитарно-технические системы
     
     СНиП 3.05.04-85 Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации
     
     СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение
     
     ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
     
     ВСН 62-91 Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения

     3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
     

     
     В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
     
     3.1 Средства размещения туристов - любой объект, предназначенный для временного проживания туристов (гостиница, турбаза, площадка для кемпинга и другие по 4.1.1.1, 4.1.1.2, 4.1.2).
     
     3.2 Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях (без занятия оплачиваемой деятельностью) в период от 24 ч до 6 мес подряд или осуществляющий не менее одной ночевки [1].
     
     3.3 Исполнитель услуги средств размещения - организация, индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги средств размещения.
     
     3.4 Услуги средств размещения - деятельность исполнителя по размещению туристов и оказанию гостиничных, специализированных (лечебно-оздоровительных, санаторных, спортивных, туристских и других) услуг.
     
     3.5 Термины по управлению качеством в сфере услуг (условия обслуживания, качество обслуживания и другие) - по ГОСТ Р 50646.
     
     

     4 КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ
     

     
     4.1 Средства размещения подразделяют на коллективные и индивидуальные.
     
     4.1.1 К коллективным средствам размещения относят приведенные в 4.1.1.1-4.1.1.2.
     
     4.1.1.1 Гостиницы и аналогичные средства размещения:
     
     - гостиницы (в том числе квартирного типа);
     
     - мотели;
     
     - клубы с проживанием;
     
     - пансионаты;
     
     - меблированные комнаты;
     
     - общежития.
     
     4.1.1.2 Специализированные средства размещения:
     
     - санатории;
     
     - профилактории;
     
     - лагеря труда и отдыха;
     
     - дома отдыха;
     
     - туристские приюты, стоянки и другие;
     
     - туристские, спортивные базы, базы отдыха;
     
     - дома охотника (рыбака);
     
     - конгресс-центры;
     
     - общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты);
     
     - наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега;
     
     - кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов).
     
     4.1.2 Индивидуальные средства размещения:
     
     - квартиры, комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем.

     

     5 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ РАЗМЕЩЕНИЯ
     

     
     5.1 Средства размещения туристов должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, СНиП 2.08.02 и ВСН 62 (при проектировании) и СНиП 2.07.01 (при планировке и застройке).
     
     5.2 Общие требования к гостиницам и мотелям - по ГОСТ Р 50645 и Правилам предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации [2].
     
     5.3 Правила устройства, оборудования и содержания общежитии - по СанПиН 42-121-4719.
     
     5.4 Общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты), наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега, должны соответствовать требованиям, установленным соответствующими отраслевыми (ведомственными) нормами и правилами.
     
     5.5 Средства размещения должны иметь удобные подъезды с необходимыми дорожными знаками, вымощенные пешеходные дорожки.
     
     5.6 Прилегающая к средствам размещения территория должна быть благоустроена, хорошо освещена в вечернее время; должна иметь площадку с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта и необходимые справочно-информационные указатели.
     
     Информация об исполнителе услуг средств размещения, режиме его работы и оказываемых услугах, должна соответствовать требованиями ст.8, 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" [3].
     
     5.7 Средства размещения должны иметь:
     
     - освещение в жилых и общественных помещениях - естественное и искусственное, в коридорах - круглосуточно естественное или искусственное по СНиП 23-05;
     
     - холодное и горячее водоснабжение и канализацию по СНиП 2.04.01, СНиП 3.05.04 и СНиП 3.05.01. В районах с перебоями в водоснабжении необходимо обеспечить минимальный запас воды не менее чем на сутки и подогрев воды;
     
     - отопление, поддерживающее температуру воздуха в жилых помещениях не ниже 18,5 °С;
     
     - вентиляцию (естественную или принудительную), обеспечивающую циркуляцию воздуха и исключающую проникновение посторонних запахов в жилые помещения по СНиП 2.04.05;
     
     - телефонную связь;
     
     - пассажирский лифт (при необходимости) по СНиП 2.08.02.
     
     5.8 Минимальная площадь жилой комнаты - не менее 9 м  по СНиП 2.08.02.
     
     Минимальная площадь жилой комнаты на одного проживающего в зданиях:
     
     круглогодичного функционирования - не менее 6,0 м;
     
     сезонного (летнего) функционирования - не менее 4,5 м.
     
     5.9 В жилой комнате должны быть:
     
     - мебель (кровать, тумбочка, стол, стул, шкаф), инвентарь (прикроватный коврик, зеркало и т.д.) и постельные принадлежности по количеству проживающих;
     
     - плотные занавеси или жалюзи, обеспечивающие затемнение помещения;
     
     - сеть радиовещания (подводка во все жилые комнаты);
     
     - потолочные (настенные) и прикроватные светильники, электророзетки с указанием напряжения;
     
     - замки в дверях с внутренним предохранителем.
     
     5.10 Санузел в номере должен быть оборудован умывальником, унитазом, ванной или душем. При отсутствии санузла в номере средства размещения должны иметь санитарные объекты общего пользования (из расчета один унитаз, один умывальник и один душ не более чем на 10 человек, раздельные для мужчин и женщин).
     
     5.11 В коллективных средствах размещения туристов должны быть предусмотрены:
     
     - комната бытового самообслуживания, место для стирки и сушки одежды с необходимым оборудованием и инвентарем;
     
     - помещение для предоставления услуг питания по ГОСТ Р 50762 и/или кухня для самостоятельного приготовления пищи;
     
     - помещение или часть помещения для просмотра телепередач и других культурно-массовых мероприятий;
     
     - камера хранения;
     
     - устройства для удобного доступа инвалидов: наклонные пандусы у входных дверей для проезда инвалидной коляски, лифты, специально оборудованные номера и туалеты и др. по СНиП 2.08.02 и ВСН 62 (с учетом местных условий).
     
     5.12 Обслуживающий персонал, оказывающий услуги средств размещения, должен обладать квалификацией, соответствующей выполняемой работе.
     
     Персонал должен создавать атмосферу гостеприимства, комфорта, проявлять доброжелательность и вежливость.
     
     

     6 ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ
     

     
     6.1 Туристам, проживающим в коллективных средствах размещения, должен быть предоставлен минимальный ассортимент услуг:
     
     - круглосуточный прием;
     
     - услуги общественного питания по ГОСТ Р 50764 или условия для самостоятельного приготовления пищи (5.11);
     
     - ежедневная уборка жилой комнаты (включая заправку постелей) и санузла (кроме общежитий, лагерей труда и отдыха, туристских приютов, стоянок, кемпинга);
     
     - смена постельного белья  - не менее одного раза в неделю, смена полотенец - не менее одного раза в три дня;
     
     - отправка, получение и доставка писем и телеграмм;
     
     - хранение ценностей, багажа;
     
     - медицинская помощь: вызов скорой помощи, пользование аптечкой;
     
     - туристская информация.
     
     6.2 Услуги гостиниц должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50645 и Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
     
     6.3 Туристам, проживающим в индивидуальных средствах размещения, должны быть оказаны услуги:
     
     - уборка жилой комнаты (включая заправку постели) к каждому заезду туристов;
     
     - смена постельного белья - не менее одного раза в неделю, смена полотенец - не менее одного раза в три дня (или предоставление сменного комплекта постельного белья и полотенец);
     
     - пользование электро(газовой) плитой и холодильником.
     
     6.4 В зависимости от вида средств размещения ассортимент услуг может дополняться.
     
     6.5 Специализированные средства размещения помимо оказания услуг размещения оказывают услуги оздоровительно-лечебного характера, санаторно-курортного обслуживания, туристские, спортивные и др., в соответствии со своей специализацией.
     
     

     7 ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

     
     
     7.1 В средствах размещения туристов любого вида должны быть обеспечены безопасность жизни и здоровья туристов, сохранность их имущества.
     
     7.2 Требования безопасности туристских услуг должны соответствовать ГОСТ Р 50644.
     
     7.3 Средства размещения должны располагаться в благоприятных экологических условиях.
     
     7.4 Средства размещения должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по ППБ 01 и иметь сертификат пожарной безопасности*.
_______________
     * После введения сертификации на пожарную безопасность.
     

     7.5 В здании должны быть предусмотрены аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные информационные указатели для обеспечения свободной ориентации как в обычной, так и в чрезвычайной ситуациях (СНиП 2.08.02).
     
     7.6 В средствах размещения должны быть вывешены в доступном для обозрения месте планы действий персонала и туристов в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах).
     
     7.7 Средства размещения должны быть оборудованы системами противопожарной защиты, оповещения и/или средствами защиты от пожара в соответствии с ППБ 01.
     
     7.8 Все санитарно-техническое, технологическое и другое оборудование, приборы, мебель и инвентарь должны соответствовать требованиям нормативных документов и эксплуатироваться с соблюдением их требований.
     
     7.9 В средствах размещения должны соблюдаться санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические правила и нормы в части:
     
     - содержания санитарно-технического оборудования и инвентаря, удаления отходов и защиты от насекомых и грызунов;
     
     - состояния территории, мест общего пользования, помещений здания, пляжей и различных сооружений для туристов;
     
     - обработки (стирки, глажения. хранения и т.д.) белья.
     
     7.10 При эксплуатации электрического, газового оборудования должны соблюдаться требования ППБ 01, ГОСТ 12.1.004 и правила эксплуатации, установленные заводом-изготовителем в нормативной документации на конкретное оборудование.
     
     7.11 Допустимый уровень звукового давления и уровень звука в помещениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.036.
     

     7.12 Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие в средствах размещения услуги питания, химической чистки, парикмахерских и другие по Перечню работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации [4], должны иметь сертификаты соответствия Системы сертификации ГОСТ Р.
     
     7.13 Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении, безвредна по химическому составу и соответствовать ГОСТ 2874. При отсутствии гарантии хорошего качества питьевой воды должны быть оборудованы специальные установки по обработке воды.
     
     7.14 Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, вошедшие в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации [5], должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
     
     7.15 Обслуживающий персонал средств размещения должен быть подготовлен к действиям в чрезвычайных обстоятельствах. Ответственность за подготовленность персонала несет руководитель средств размещения.
     
     7.16 Обслуживающий персонал должен проходить медицинское освидетельствование в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических служб.
     
     

     8 ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
     

     
     8.1 Средства размещения должны функционировать в соответствии с требованиями охраны окружающей среды (по содержанию территории, техническому состоянию и содержанию помещений, вентиляции, водоснабжению, канализации согласно ГОСТ 2874, СНиП 2.08.02, СНиП 2.07.01, СНиП 2.04.05, СНиП 23-05, СНиП 2.04.01, СанПиН 42-128-4690, ГОСТ 17.1.3.13, ГОСТ 17.4.3.04.
     
     8.2 В средствах размещения должна быть предусмотрена система санитарной очистки и уборки территории (рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание, целесообразная утилизация бытовых отходов) по СанПиН 42-128-4690.
     
     8.3 Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территории должна соответствовать требованиям СанПиН 42-128-4690.
     
     8.4 При функционировании средств размещения и оказании их услуг не должно быть вредных воздействий на окружающую среду.
     
     8.5 Средства размещения должны иметь экологический паспорт или заключение природоохранных служб, подтверждающих отсутствие вредных воздействий на окружающую среду.
     
     

ПРИЛОЖЕНИЕ
(информационное)

     
БИБЛИОГРАФИЯ

     
     [1] Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 4 октября 1996 года
     
     [2] постановлением Правительства Российской Федерации 25 апреля 1997 года N 490
     
     [3] Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей". Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года
     
     [4] постановлением Правительства Российской Федерации 13 августа 1997 года N 1013
     
     [5] постановлением Правительства Российской Федерации 13 августа 1997 года N 1013
     
     
     
Текст документа сверен по:
официальное издание
Госстандарт России -
М.: ИПК Издательство стандартов, 1998