СанПиН 1.1.998-00

     
     
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ

1.1. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ

Гигиенические требования к журналам для взрослых

     
     
Дата введения 2001-03-11

     
     
     1. РАЗРАБОТАНЫ Испытательным центром издательской продукции Федерального НИИ медицинских проблем формирования здоровья Минздрава России (Текшева Л.М., Дадонова А.Я., Храмцов П.И., Элькснина Е.В.).
     
     2. РЕКОМЕНДОВАНЫ Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России.
     
     3. УТВЕРЖДЕНЫ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 ноября 2000 г.
     
     4. В государственной регистрации не нуждаются, т.к. носят технический xapaктер и не содержат новых правовых норм (письмо Минюста России от 1 декабря 2000 г. N 10428-ЮД).
     
     5. ВЗАМЕН "Временных санитарных правил издательско-полиграфического оформления текстов массовых периодических изданий для взрослых" СанПиН 42-121-4726-88.
          
     

1. Область применения и общие положения

     
     
     1.1. Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к журналам для взрослых" (далее - санитарные правила) предназначены для организаций, занимающихся издательской или издательско-полиграфической деятельностью, учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы и направлены на профилактику заболеваний органов зрения.
     
     1.2. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к шрифтовому оформлению и качеству печати журналов, а также к полиграфическим материалам, применяемым для изготовления журналов, с целью обеспечения удобочитаемости журналов, что приводит к снижению зрительной нагрузки при чтении, предупреждает развитие зрительного и общего утомления, является одной из мер профилактики зрительных нарушений.
     
     1.3. Санитарные правила не распространяются на рекламные материалы в журналах.
     
     1.4. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся издательской деятельностью.
     
     1.5. Нормативные документы (государственные и отраслевые стандарты) в части регламентации и обеспечения гигиенических требований к журналам не должны противоречить настоящим санитарным правилам.
     
     1.6. Гигиеническая оценка журналов проводится для установления их соответствия настоящим санитарным правилам.
     
     1.7. Надзор за выполнением настоящих санитарных правил осуществляется учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
     
     

2. Термины и определения

     
     
     В целях настоящих санитарных правил используются следующие термины и определения.
     
     2.1. Журнал - периодическое журнальное издание, содержащее статьи или рефераты по различным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, имеющее постоянную рубрикацию, официально утвержденное в качестве данного вида издания.
     
     Журнал может иметь приложение (приложения).
     
     2.2. Удобочитаемое издание - издание, при чтении которого не развивается зрительное утомление.
     
     Удобочитаемость издания зависит  от его шрифтового оформления и качества полиграфического исполнения.
     
     2.3. Шрифтовое оформление текста (основного, дополнительного, выделений) определяется комплексом следующих параметров: группа, гарнитура и ее начертание, кегль шрифта, увеличение интерлиньяжа, длина строки, расстояние между колонками.
     
     2.4. Основной текст - текст, передающий главное содержание статьи журнала.
     
     2.5. Дополнительный текст - текст, сопровождающий основной (таблицы, примечания, приложения, сноски и т.п.).
     
     2.6. Выделение текста - изменение полиграфического оформления частей текста (фраз или отдельных слов, букв, знаков), по сравнению с принятым для этого текста, с целью привлечь внимание читателя.
     
     2.7. Выворотка шрифта - белый шрифт на черном, сером или цветном фоне.
     
     2.8. Группа шрифтов - шрифты, характеризующиеся единым характером их графического построения.
     
     Шрифты подразделяются на шесть основных групп в соответствии с ГОСТом 3489.1-71. Внутри каждой группы шрифты делятся на гарнитуры.
     
     2.9. Гарнитура - комплект шрифтов, характеризующихся едиными стилевыми особенностями рисунка знаков.
     
     Шрифты одной гарнитуры могут различаться начертанием.
     
     2.10. Начертание гарнитуры - комплект знаков одной гарнитуры, отличающихся:
     
     - насыщенностью знаков (светлый, полужирный и жирный шрифт);
     
     - наклоном знаков (прямой, наклонный и курсивный шрифт);
     
     - пропорциями знаков (узкий, нормальный и широкий шрифт).
     
     2.11. Кегль -  размер шрифта, измеряемый в пунктах.
     

     2.12. Увеличение интерлиньяжа - пробел между нижними выносными элементами знаков верхней строки и верхними выносными элементами знаков нижней строки, измеряемый в пунктах.
     
     2.13. Пункт - единица длины в типографской системе мер, равен 0,376 мм.
     
     2.14. Квадрат - единица длины в типографской системе мер, равен 48 пунктам (18,04 мм).
     
     2.15. Полоса - площадь, отводимая на странице издания под набор текста и/или воспроизведение иллюстраций.
     
     2.16. Статья - составная часть периодического издания, рассматривающая какую-либо проблему или комплекс проблем.
     
     2.17. Характерные страницы (статьи) - страницы (статьи) с единообразными шрифтовым оформлением и приемами оформления, наиболее часто встречающиеся в журнале.
     
     2.18. Виды журналов:
     
     - литературно-художественный - журнал, содержащий произведения художественной литературы, а также публицистические и критические статьи и материалы;
     
     - научный - журнал, содержащий статьи и материалы о теоретических исследованиях, а также статьи и материалы прикладного характера, предназначенный для научных работников;
     
     - общественно-политический - журнал, содержащий статьи и материалы актуальной общественно-политической тематики, предназначенный для широкого круга читателей;
     
     - производственно-практический - журнал, содержащий статьи и материалы по технологии, технике, экономике, организации производства или практической деятельности, методические разработки и др., предназначенный работникам определенной отрасли;
     
     - научно-популярный - журнал, содержащий статьи и материалы об основах наук, о теоретических и (или) экспериментальных исследованиях в области науки, культуры и практической деятельности, служащий распространению знаний и самообразованию;
     
     - популярный - журнал, содержащий статьи и материалы по вопросам культуры, спорта, быта и др., предназначенный для широкого круга читателей;
     
     - реферативный - периодическое реферативное издание, официально утвержденное в качестве журнала.
     
     2.19. Полиграфические материалы - материалы, применяемые для изготовления журнала (бумага для печати, обложечная бумага, краски, пленка для ламинирования, лак и т.п.).
     
     

3. Гигиеническая классификация журналов

     
     
     Журналы по гигиенической значимости подразделяются на две категории:
     
     первая категория - литературно-художественные;
     
     научные;
     
     общественно-политические;
     
     производственно-практические;
     
     научно-популярные;
     
     вторая категория - популярные (для досуга);
     
     реферативные.
     
     Гигиеническая значимость журналов определяется реальной зрительной нагрузкой при чтении.
     
     Журналы первой категории характеризуются большими объемами статей, определяющими продолжительность чтения более 1 ч, что приводит к развитию повышенного зрительного и общего утомления.
     
     Журналы второй категории характеризуются небольшими объемами статей, определяющими эпизодический и выборный характер чтения, что обусловливает незначительную зрительную нагрузку.
     
     

4. Гигиенические требования к журналам

     
     
     Гигиенические требования к журналам направлены на обеспечение их удобочитаемости и дифференцированы в соответствии с гигиенической классификацией журналов, установленной в настоящих санитарных правилах.
          

4.1. Общие требования

          
     4.1.1. Для текста статей в номере журнала следует применять не менее двух гарнитур.
     
     4.1.2. Для текстов с длиной строки более 5 квадратов (90 мм) следует применять шрифты с засечками.
     
     4.1.3. При печати черной краской интервал оптических плотностей элементов изображения текста и бумаги в издании должен быть не менее 0,7. Не допускается печать текста с нечеткими ("рваными") штрихами знаков.
     
     4.1.4. Для основного текста в журналах первой категории не рекомендуется применять цветные краски.
     
     4.1.5. В журналах второй категории допускается применять цветные краски на цветном фоне при объеме текста статьи не более 0,5 полосы, кегле шрифта не менее 9 пунктов, начертание гарнитуры нормальное полужирное. Длина строки должна быть не менее 2  квадрата (41 мм).
     
     4.1.6. Для выделений текста допускается применять цветные краски на цветном фоне при кегле не менее 8 пунктов, начертание гарнитуры полужирное.
     
     4.1.7. Расстояние между колонками текста должно быть не менее 6 мм, при наличии разделительной линии - не менее 4 мм. При объеме статьи менее 0,5 полосы допускается расстояние между колонками 4 мм без разделительной линии
     
     4.1.8. Тексты статей, предназначенные для детей и подростков, следует оформлять в соответствии с гигиеническими требованиями к изданиям журнальным для детей и подростков.
          

4.2. Гигиенические требования к шрифтовому оформлению журналов

          
     4.2.1. Кегль шрифта основного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее:
     
     9 пунктов - в литературно-художественных;
     
     8 пунктов с увеличением интерлиньяжа - в научных, общественно-политических, производственно-практических, научно-популярных.
     
     4.2.2. Кегль шрифта дополнительного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее 7 пунктов с увеличением интерлиньяжа при объеме текста не более 1800 знаков на полосе и не менее 7 пунктов без увеличения интерлиньяжа при объеме текста не более 1500 знаков на полосе.
     
     Для дополнительного текста не рекомендуется применять курсивное начертание.
     
     4.2.3. Для основных элементов буквенных и числовых формул допускается применять шрифты кеглем не менее 8 пунктов. Кегль шрифта вспомогательных элементов формул должен быть не менее 5 пунктов.
     
     Увеличение интерлиньяжа между подстрочными элементами формул верхней строки и надстрочными элементами формул нижней строки должно быть не менее 2 пунктов.
     
     4.2.4. Шрифтовое оформление основного текста статей в журналах первой категории в зависимости от кегля шрифта должно соответствовать требованиям табл.1.
     
     

Таблица 1

     
Требования к шрифтовому оформлению текста статей
в журналах первой категории

     
     Примечание: в скобках указана длина строки текста статей в научных журналах.
     
     
     4.2.5 Шрифтовое оформление статей в журналах второй категории в зависимости от объема текста в статье должно соответствовать требованиям табл.2.
     
     

Таблица 2

     
Требования к шрифтовому оформлению текста статей
в журналах второй категории

     
     
     4.2.6. В журналах первой и второй категории при печати текста черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях следует применять шрифтовое оформление в соответствии с табл.3.
     
     

Таблица 3

     
Требования к шрифтовому оформлению текста статей на сером, цветом фоне, многокрасочных иллюстрациях в журналах первой и второй категории

     
     Примечание: в скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории.
     
     
     4.2.7. При оптической плотности фона более 0,4 в журналах первой и второй категории следует применять выворотку шрифта.
     
     Шрифтовое оформление выворотки шрифта в зависимости от объема текста в статье должно соответствовать требованиям табл.4.
     
     

Таблица 4

     
Требования к шрифтовому оформлению выворотки шрифта
в журналах первой и второй категории

     
     Примечание.
     
     1. В скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории.
     
     2. Оптимальными гарнитурами являются шрифты из группы рубленых.
     
     3. Не рекомендуется применять курсивное начертание.
     
     

5. Требования к полиграфическим материалам

     
     
     5.1. Полиграфические материалы как отечественного, так и импортного производства, применяемые для изготовления журнала, должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения об их безопасности для здоровья.
     
     5.2. При отсутствии сведений о полиграфических материалах следует проводить оценку на наличие в них формальдегида.
     
     

6. Порядок проведения гигиенической оценки

     
     
     6.1. На гигиеническую оценку представляют шесть последовательных номеров журнала независимо от периодичности выпуска и сведения о материалах по форме 1 приложения.
     
     6.2. Для гигиенической оценки шрифтового оформления журналов первой категории выбирают на контроль в каждом из трех номеров по 10 характерных страниц, отпечатанных с применением различных приемов оформления:
     
     - печать черно-белая (п.п.4.1.7, 4.2.1-4.2.4);
     
     - печать черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях (п.п.4.1.7, 4.2.6);
     
     - выворотка шрифта (п.п.4.1.7, 4.2.7).
     
     Результат гигиенической оценки номера журнала считают отрицательным, если на 4 из каждых 10 выбранных для контроля страниц обнаружены отклонения от нормативных требований.
     
     6.3. Для гигиенической оценки шрифтового оформления журналов второй категории выбирают на контроль по 10 характерных статей с различным объемом текста, отпечатанных с применением различных приемов оформления:
     
     - печать черно-белая (п.п.4.1.7, 4.2.5);
     
     - печать черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях (п.п.4.1.7, 4.2.6);
     
     - выворотка шрифта (п.п.4.1.7, 4.2.7);
     
     - печать цветными красками на цветном фоне (п.п.4.1.5, 4.1.7).
     
     Результат гигиенической оценки номера журнала считают отрицательным, если в 4 из каждых 10 статей, выбранных для контроля, обнаружены отклонения от нормативных требований.
     
     6.4. Результат гигиенической оценки считают отрицательным в целом, если по двум из трех номеров журнала принято отрицательное решение.
     
     6.5. Допускается отклонение не более чем на 10% по двум параметрам шрифтового оформления, кроме размера шрифта.
     
     6.6. Методика гигиенической оценки приведена в приложении.
     

Приложение

          
Методика проведения гигиенической оценки

     
     
     1. Кегль шрифта текста измеряют издательским прозрачным шаблоном в пунктах или лупой ЛИ-3-10-х по ГОСТу 25706-83, или микроскопом МПБ-2 по ГОСТу 8074-82 в мм с точностью до 0,01 мм. Кегль шрифта в пунктах и размер прописной буквы в миллиметрах приведены в табл.1 (справочной).
     
     

Таблица 1
(справочная)

     
Размер шрифта

     
     
     Для определения кегля шрифта лупой или микроскопом измеряют высоту очка одной произвольно выбранной прописной буквы в каждой из 10 контролируемых страниц или статей.
     
     Определение кегля шрифта издательским прозрачным шаблоном проводят по прописным буквам (Н, П, К) в каждой контролируемой странице или статье наложением шаблона до совмещения контролируемой буквы по высоте с контрольной буквой на шаблоне, либо с границами контрольного "окошка".
     
     Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных измерений кегля меньше минимально допустимого.
     
     2. Начертание и группу шрифта определяют по ГОСТу 3489.1-71 на каждой из 10 характерных страниц или статей. Результат по каждому параметру считают отрицательным, если в 4 из 10 контролируемых страниц или статей выявлено несоответствие установленной норме.
     
     3. Длину строки текста измеряют линейкой по ГОСТу 427-75 в мм с точностью до 1 мм или издательским прозрачным шаблоном в мм или квадратах.
     
     Для определения длины строки измеряют одну полноформатную строку на каждой из 10 контролируемых страниц или статей.
     
     Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных измерений длины строки не соответствуют норме.
     
     4. Расстояние между колонками измеряют линейкой или издательским прозрачным шаблоном в мм с точностью до 1 мм.
     
     Измерения проводят на 10 контролируемых страницах или статьях.
     
     Результат считают отрицательным, если 4 из 10 полученных значений меньше установленной нормы.
     
     5. Увеличение интерлиньяжа измеряют издательским прозрачным шаблоном на 10 контролируемых страницах или статьях.
     
     Для определения увеличения интерлиньяжа замеряют с помощью контрольного "окошка" расстояние между нижними выносными элементами верхней строки и линией шрифта нижней строки в пунктах () и вычитают значение кегля шрифта в пунктах () в соответствии с рис.1.
     
     

Рис.1. Схема определения увеличения интерлиньяжа ().

     
     
     Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных значений меньше нормы.
     
     6. Оптическую плотность фона измеряют денситометром отражения за фильтром видности в 5 местах плашки (изображения).
     
     Результат считают отрицательным по контролируемой странице или статье, если значения 3 из 5 измерений не соответствуют максимально допустимой оптической плотности по табл.3 и минимально допустимой оптической плотности по п.4.2.7.
     
     Результат в целом считают отрицательным, если на 4 из 10 контролируемых страниц или статей выявлено несоответствие установленной норме.
     
     7. Результаты гигиенической оценки рекомендуется оформлять по формам 2-6.
     
     8. Протокол гигиенической оценки рекомендуется оформлять по форме 7.
     
     

Форма 1
(рекомендуемая)

     
     
Сведения о материалах

     
Заглавие журнала _____________________________________________________________________

Издательство _________________________________________________________________________
     

     
     
___________
(подпись)

     
     М.П.
     (организации, выпускающей издание)
     
     

Форма 2
(рекомендуемая)

     
Оценка шрифтового оформления основного текста в журналах первой категории

     
_________________________________________________________________________________________________
(заглавие журнала, наименование издательства)

__________________________________________________________________

      (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

     
Количество выбракованных страниц __________________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям ___________________________________________

                          (соответствует, не соответствует)

Форма 3
(рекомендуемая)

     
Оценка шрифтового оформления дополнительного текста в журналах первой категории

     
     _____________________________________________________________________________________

(заглавие журнала, наименование издательства)

______________________________________________________________________________________

      (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

     
Количество выбракованных страниц _________________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям ___________________________________________

                         (соответствует, не соответствует)

Форма 4
(рекомендуемая)

          
Оценка шрифтового оформления формул в журналах первой категории

     
________________________________________________________________________________________

(название журнала, наименование издательства)

________________________________________________________________________________________

      (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

Количество выбракованных страниц _______________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии шрифтового оформления формул
     гигиеническим требованиям ____________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

Форма 5
(рекомендуемая)

          
Оценка шрифтового оформления текста статей при черно-белой печати
в журналах второй категории

     
________________________________________________________________________________________

(заглавие журнала, наименование издательства)

________________________________________________________________________________________

      (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

     
Количество выбракованных страниц или статей _________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям _____________________________________________

              (соответствует, не соответствует)

Форма 6
(рекомендуемая)

     
     
Оценка шрифтового оформления текста статей при печати на цветном, сером фоне,
многокрасочных иллюстрациях и вывороткой шрифта

     
_____________________________________________________________________________________

(заглавие журнала, наименование издательства)

     
_____________________________________________________________________________________
     (номер, дата выхода, категория по р.3)                              (вид журнала)
     

     
     
Количество выбракованных статей __________________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям __________________________________________

            (соответствует, не соответствует)

Форма 7
(рекомендуемая)

     
Протокол гигиенической оценки N

     
     
Журнал _________________________________________________________________________________

заглавие

Издательство ________________________________________________________________ года выпуска

Нормативный документ ____________________________________________________________________

Сведения о материалах (форма 1) ___________________________________________________________

Результаты гигиенической оценки шрифтового оформления:

основного текста (форма 2) _________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

     
дополнительного текста (форма 3) ___________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

формул (форма 4) _________________________________________________________________________

(cooтветствует, не соответствует)

текста статей (форма 5) ____________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

     
при печати текста на цветном, сером фоне, многокрасочных иллюстрациях, вывороткой шрифта (форма 6)
________________________________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

Заключение

Журнал __________________________________________________________________________________

заглавие

издательства _____________________________________________________________________________

наименование

года выпуска _______________________________ гигиеническим требованиям
     
_________________________________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

Эксперт __________________                                 __________________
                          Ф.И.О.                                                          подпись

Организация ____________________________
                                где проведена экспертиза

     

Библиографический список

     
     
     1. Федеральный закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", N ФЗ-52 от 30.03.99.
     
     2. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании". Постановление Правительства РФ N 554 от 24 июля 2000 г.
     
     3. Приказ Минздрава России от 20.07.98 N 217 "О гигиенической оценке производства и реализации продукции и товаров", зарегистрированный Минюстом России 07.08.98 N 1587.
     
     4. ГОСТ 7.4-95 "СИБИД. Издания. Выходные сведения".
     
     5. ГОСТ 7.60-90 "СИБИД. Издания. Основные виды. Термины и определения".
     
     6. ГОСТ 427-75 "Линейки измерительные металлические. Технические условия".
     
     7. ГОСТ 3489.1-71 "Шрифты типографские (на русской и латинской основах). Группировка. Индексация. Линия шрифта. Емкость".
     
     8. ГОСТ 8074-82 "Микроскопы инструментальные. Типы, основные параметры и размеры. Технические требования".
     
     9. ГОСТ 25706-83 "Лупы. Типы, основные параметры. Общие технические требования".
     
     
     
Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: Минздрав России, 2001
Федеральный центр госсанэпиднадзора
Минздрава России, 2001