Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Московское таможенное управление

МОСКОВСКАЯ СЕВЕРНАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ

от 9 июня 1998 года N 162

О введении в действие технологии
взаимодействия ОТО и ТК, таможенных
постов и ОКТС таможни по вопросам
контроля таможенной стоимости

    Согласно закону Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.93 N 5005-1, приказам ГТК России от 29.12.96 N 796, от 24.12.97 N 757 и 756 и с целью совершенствования принятия решений по таможенной стоимости товаров и организации контроля и корректировок принятых решений после выпуска груза

приказываю:

    1. Ввести в действие технологию взаимодействия ОТО и ТК, таможенных постов и ОКТС таможни по вопросам контроля таможенной стоимости, приведенную в приложении к данному приказу.

    2. Начальникам таможенных постов при проведении плановых занятий организовать изучение с личным составом вводимой в действие технологии. Назначить в каждом ОТО и ТК должностное лицо, ответственное за предоставление отчетов, организацию и хранение документов.

    3. Начальникам таможенных постов передавать отчеты в ОКТС согласно утвержденной Технологии.

    4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни Чижова Т.А.

Начальник таможни
Сидоров В.А.

Приложение

Технология взаимодействия ОТО и ТК,
таможенных постов и ОКТС таможни по вопросам
контроля таможенной стоимости

1. Общие положения

    1.1. Настоящая технология регламентирует процесс принятия решений по таможенной стоимости товаров и организацию контроля и корректировок принятых решений после выпуска грузов исходя из требований приказов ГТК РФ от 29.12.96 N 796, от 24.12.97 N 757 и от 24.12.97 N 756.

    1.2. Технология определяет действия должностных лиц МСТ, выполняющих функции контроля таможенной стоимости товара на уровнях: ОТО и ТК, таможенный пост и ОКТС таможни.

    1.3. В технологии определены основные информационные потоки между уровнями, перечисленными в п. 1.2, и вышестоящими органами.

2. Распределение полномочий принятия
решений по таможенной стоимости
товаров в процессе таможенного
оформления

    2.1. Уровень ОТО и ТК.

    2.1.1. Окончательное решение по таможенной стоимости товаров принимается в ОТО и ТК во всех случаях, кроме предусмотренных приказом ГТК РФ от 29.12.95 N 796, пп. 2.8.а - 2.8.с приложения 1, а также в случаях, когда контроль таможенной стоимости отнесен к компетенции таможенных органов иных уровней.

    2.1.2. Решение об условной временной таможенной оценке (УВО) товаров принимается в случаях:

    а) когда заявленная таможенная стоимость за единицу товара ниже уровня цены, входящей в компетенцию таможенного поста, ОТО и ТК и таможни, определенной приказом ГТК РФ от 24.12.97 N 757 или иными действующими нормативными документами (допускается определение срока действия УВО на 180 дней);

    б) для принятия окончательной таможенной оценки по товарам, не вошедшим в номенклатуру, определенную приказом ГТК РФ от 24.12.97 N 757, декларанту необходимо представить дополнительные документы.

    2.1.3. Для принятия окончательного решения по таможенной стоимости товаров в случаях, когда заявленная таможенная стоимость ниже уровня компетенции таможенного поста, инспектор ОТО и ТК оформляет направление в ОКТС таможни (независимо от уровня компетенции принятия решения вышестоящим таможенным органом). Форма направления определена приказом МТУ от 10.07.96 N 171, приложение 6. Все поля формы направления обязательны к заполнению. Направлению в обязательном порядке присваивается регистрационный номер в ОТО и ТК (либо на таможенном посту). Направление подписывается начальником ОТО и ТК или его заместителем, заверяется ЛНП исполнителя.

    2.1.4. Направление в ОКТС таможни заносится в электронный журнал учета направлений ОТО и ТК с указанием предварительного решения ОТО и ТК. После получения ответа вышестоящего таможенного органа в электронный журнал направлений заносятся данные об окончательном решении с указанием ЛНП лица, принявшего решение.

    2.1.5. Инспектор ОТО и ТК в обязательном порядке фиксирует в электронном журнале направлений ОТО и ТК данные по каждой ГТД, для которой решение по таможенной стоимости товаров принято на основании резолюции вышестоящего таможенного органа.

    2.1.6. Инспектор ОТО и ТК направляет участника ВЭД (декларанта) в вышестоящий таможенный орган с полным комплектом копий, предъявленных к таможенному оформлению документов, заверенных ЛНП, актом таможенного досмотра, КТС, 3 оригиналами ДТС. Если принятие решения находится в компетенции МТУ, комплект документов готовится в 2 экземплярах.

    2.2. Уровень ОКТС таможни.

    2.2.1. Инспектор ОКТС принимает решение по таможенной стоимости в случаях, отнесенных к компетенции ОКТС таможни, на основании направления и документов, полученных от ОТО и ТК и таможенного поста. Направление и документы (ГТД, ДТС, КТС, товаросопроводительные документы и пр.) возвращаются ОТО и ТК, либо таможенному посту с соответствующим решением относительно таможенной стоимости в срок, не превышающий 5 рабочих дней. Инспектор ОКТС регистрирует принятое решение в электронном журнале учета направлений таможни.

    2.2.2. Если для принятия окончательного решения недостаточно предъявленных документов, инспектор ОКТС таможни запрашивает необходимые дополнительные документы у декларанта в письменном виде по форме, приведенной в приложении 2 к приказу ГТК РФ от 24.12.97 N 756.

    2.2.3. Если принятие окончательного решения по таможенной стоимости товаров находится в компетенции МТУ, инспектор ОКТС оформляет направление в МТУ по форме, определенной в приложении 6 к приказу МТУ от 10.07.96 N 171. Регистрирует его в специальном журнале учета отдела, подписывает у начальника отдела (или его заместителя) и заносит данные о нем в электронный журнал учета направлений таможни. Инспектор ОКТС направляет декларанта с подготовленным в ОТО и ТК комплектом документов (2 экз.) и направлением таможни в ОКТС МТУ.

    2.2.4. Если решение находится в компетенции ГТК РФ, инспектор ОКТС оформляет направление в УТНР ГТК РФ по форме, определенной в приложении 6 к приказу МТУ от 10.07.96 N 171. Направление подписывается заместителем начальника таможни и регистрируется в канцелярии таможни. Подготовленные материалы направляются в УТНР ГТК РФ по почте.

    2.2.5. Ответы вышестоящих таможенных органов хранятся в делах ОКТС таможни. Инспектор ОКТС заносит данные о решениях вышестоящих таможенных органов в электронный журнал таможни путем корректировки введенных ранее записей. Заверенные копии решений вышестоящих таможенных органов передаются в ОТО и ТК для помещения в архив.

3. Организация контроля таможенной стоимости
после выпуска груза

    3.1. Контроль таможенной стоимости после выпуска груза (постконтроль) осуществляется отделом КТС таможни в случаях, определенных приказом ГТК РФ от 11.09.96 N 436, по комплектам копий документов, переданных из ОТО и ТК в срок 3 дня. В случае необходимости инспектор ОКТС сообщает служебной запиской начальнику таможенного поста о необходимости проведения корректировки таможенной стоимости (КТС).

    3.2. Постконтроль КТС, проведенный в процессе таможенного оформления, осуществляется в ОКТС ежемесячно в процессе обработки отчетных данных таможенных постов по форме 12-ТМ и рассылается отделом КТС на таможенные посты для проведения корректировок бумажного архива и электронных копий ГТД, ДТС КТС.

    3.3. Постконтроль исполнения требований нормативных документов ГТК РФ по распределению компетенции принятия решений осуществляется отделом КТС таможни ежемесячно путем сопоставления отчетных данных таможенных постов и таможни по электронному журналу учета направлений с данными базы электронных копий ГТД отдела АСУ таможни.

    3.4. Инспектора ОКТС - кураторы таможенных постов, проводят регулярный контроль таможенной стоимости товаров путем выездных проверок ОТО и ТК.
    

4. Формирование и обработка отчетной
информации по таможенной стоимости

    4.1. Уровень ОТО и ТК.

    4.1.1. Инспектор ОТО и ТК ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным формирует и передает на таможенный пост отчетные данные по таможенной стоимости по форме, определенной нормативными документами ГТК РФ, МТУ, таможни.

    4.1.2. При подготовке отчетов инспектор ОТО и ТК обеспечивает полноту комплектов документов, соответствие электронных копий ГТД, ДТС, КТС с бумажным экземпляром, правильность формы составления отчетов.

    4.2. Уровень таможенного поста.

    4.2.1. Инспектор таможенного поста, определенный приказом по таможне ответственным за вопросы таможенной стоимости, ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным, формирует путем сбора и сводки электронных и бумажных носителей с ОТО и ТК отчетную информацию по таможенной стоимости для передачи в ОКТС таможни.

    4.2.2. Инспектор таможенного поста проверяет отчеты ОТО и ТК, при необходимости вносит исправления в электронные и бумажные копии документов; готовит сводный отчет таможенного поста и подписывает его у начальника таможенного поста или его заместителя.

    4.3. Уровень ОКТС таможни.

    4.3.1. Инспектора ОКТС при приеме отчетов таможенных постов проверяют:

    - соответствие форм отчетности нормативным документам;

    - полноту передаваемой информации, комплектность документов, наличие всех КТС по решениям вышестоящих таможенных органов, полноту электронного журнала учета направлений таможенного поста;

    - правильность передаваемой информации - заполнение электронного журнала учета направлений, корректность кодов типа КТС, правильность выбора метода определения таможенной стоимости, заполнение ДТС, КТС и др.;

    - сопоставимость данных, полученных от таможенных постов, с базой данных отдела АСУ таможни.

    При обнаружении ошибок, отчет не принимается и возвращается на доработку. Срок доработки - день, следующий после сдачи отчета.

    4.3.2. ОКТС ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, получает из отдела АСУ таможни отчетную информацию, сформированную по базе данных ГТД (не менее 99% сбора данных), а именно:

    - данные о количестве ГТД, оформленных и прошедших контроль в отделе АСУ (импорт и экспорт в разрезе таможенных постов);

    - выборку из базы данных по ГТД, оформленных в режиме ИМ40 (для контроля ТС).

    4.3.3. ОКТС ежемесячно формирует по данным таможенных постов и отдела АСУ статистические отчеты.

И.о. начальника ОКТС
В.В.Назаров

СОГЛАСОВАНО
Зам. начальника таможни
по экономическим вопросам
Г.А.Чижов



Текст документа сверен по:
официальная рассылка