Приложение 1
к Методическим рекомендациям,
утвержденным
приказом МНС РФ
от 10 декабря 2002 года N БГ-3-32/705@

    
1. Предмет Договора

    
2. Оплата Договора

    
    2.1. Договор является безвозмездным.

    
3. Права и обязанности сторон

    
    3.1. При организации информационного обмена в рамках регионального сегмента Системы Управление принимает на себя следующие права и обязанности:
    
    3.1.1. Обеспечивает поддержание в работоспособном состоянии аппаратных и программных средств налоговых органов, необходимых для приема и обработки налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
    
    3.1.2. Разрабатывает и согласовывает с Оператором схему подключения телекоммуникационных средств налоговых органов и Оператора, используемых в региональном сегменте Системы, к сетям общего пользования, схему доступа налогоплательщиков к телекоммуникационным ресурсам Системы, а также границы своей зоны ответственности за поддержание работоспособности телекоммуникационных средств Системы.
    
    3.1.3. Обеспечивает поддержание работоспособности телекоммуникационных средств Системы в границах своей зоны ответственности.
    
    3.1.4. Обеспечивает контроль за соблюдением налоговыми органами и Оператором требований Порядка и Методических рекомендаций, включая соблюдение правил использования средств ЭЦП и средств шифрования.
    
    3.1.5. Обеспечивает Оператору возможность настройки программного обеспечения налоговых органов, предназначенного для приема налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи при подключении к Системе новых налогоплательщиков.
    
    3.1.6. Предоставляет Оператору в электронном виде форматы в части описания форм налоговой декларации по региональным и местным налогам, за исключением форм налоговых деклараций, утвержденных законодательством о налогах и сборах, а также утвержденных МНС России, утвержденные приказом Управления.
    
    3.2. При организации информационного обмена в рамках Системы Оператор принимает на себя следующие права и обязанности:
    
    3.2.1. Согласовывает с Управлением схему подключения телекоммуникационных средств налоговых органов и Оператора, используемых в региональном сегменте системы, к сетям общего пользования, схему доступа налогоплательщиков к телекоммуникационным ресурсам Системы, а также границы своей зоны ответственности за поддержание работоспособности телекоммуникационных средств Системы.
    
    3.2.2. Обеспечивает своевременное и качественное предоставление услуг налогоплательщикам, подключаемым к Системе, в соответствии с условиями заключаемого с ними договора.
    
    3.2.3. Обеспечивает изготовление ключей и сертификатов открытого ключа налоговых органов в согласованные с Управлением сроки.
    
    3.2.4. Обеспечивает регистрацию налогового органа на сервере электронной почты Оператора (открытие почтового ящика и настройка электронного документооборота).
    
    3.2.5. Предоставляет зарегистрированному налоговому органу возможность использования электронной почты Оператора для обмена электронными документами с применением сертифицированных средств ЭЦП и средств шифрования со всеми налогоплательщиками, заключившими договор с Оператором.
    
    3.2.6. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налогоплательщиками, налоговыми органами и Оператором (мониторинг электронного документооборота) в соответствии с Порядком и Методическими рекомендациями.
    
    3.2.7. Обеспечивает блокировку передачи/получения электронных документов налогового органа при получении от налогового органа сообщения установленной формы об утрате или компрометации ключей с соответствующим оповещением всех налогоплательщиков о времени прекращения действия ключа налогового органа, а также исключение соответствующего сертификата открытого ключа налогового органа.
    
    3.2.8. Обеспечивает плановую замену ключей налогового органа, а также своевременную актуализацию ключевой информации налогового органа при плановых и внеплановых заменах ключей налогового органа, налогоплательщиков или Оператора.
    
    3.2.9. Представляет по обращению налоговых органов и налогоплательщиков хранящиеся в хранилище Оператора подтверждения специализированного оператора связи.
    
    3.2.10. Поддерживает работоспособность телекоммуникационных средств регионального сегмента Системы в границах своей зоны ответственности.
    
    3.2.11. Использует в целях мониторинга электронного документооборота в Системе программное обеспечение, имеющее сертификат соответствия, признаваемый МНС России.
    
    3.3. Оператор не несет ответственность за содержание информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом.
    
    3.4. Оператор несет ответственность за разглашение конфиденциальной информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    

4. Характеристики телекоммуникационных средств
и границы зоны ответственности сторон

    
    4.1. Характеристики телекоммуникационных средств и границы зоны ответственности Управления и Оператора за бесперебойную работу телекоммуникационных средств, используемых в региональном сегменте Системы, определяются в приложении 2 к настоящему Договору.
    
    

5. Сроки действия Договора

6. Форс-мажор

    
    6.1. Составной частью настоящего договора является оговорка о форс-мажоре (освобождении от ответственности) Международной Торговой Палаты (публикация МТП N 421 Е).
    
    

7. Дополнительные условия

    
    7.1. В случае возникновения споров и разногласий Стороны приложат все усилия, чтобы устранить их путем переговоров.
    
    7.2. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий не исключает права каждой из Сторон на обращение в Арбитражный суд.
    
    7.3. Любые изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом уполномоченными на то представителями Сторон.
    
    7.4. Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.
    
    

8. Адреса и реквизиты Сторон:

    
    
Приложение 1
к Договору о совместных действиях

    
НАИМЕНОВАНИЯ
(коды) налоговых органов, подключаемых к системе представления
налоговой отчетности в электронном виде по телекоммуникационным

    
    
Приложение 2
к Договору о совместных действиях

    
ХАРАКТЕРИСТИКИ
телекоммуникационных средств и границы зоны ответственности сторон (образец)

1. Характеристики телекоммуникационных средств Оператора

    
    1.1. Состав телекоммуникационных средств Оператора, используемых при представлении налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (перечисляются телекоммуникационные средства Оператора, например: сервер электронной почты "Дионис"; компьютер, на котором работает монитор Оператора, - приложение, обеспечивающее автоматическую отработку функций регламента электронного документооборота; рабочая станция администратора сервера электронной почты, на которой функционирует удаленная консоль, средство управления сервером; межсетевой экран Оператора).
    
    

2. Характеристики телекоммуникационных
средств Управления

    
    2.1. Состав телекоммуникационных средств Управления, используемых при представлении налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи перечисляются телекоммуникационные средства Управления, например: межсетевой экран; промежуточный (транзитный) сервер электронной почты, используемый для получения налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде налоговыми органами, подчиненными Управлению; рабочая станция администратора сервера электронной почты, на которой функционирует удаленная консоль - средство управления транзитным сервером).
    
    

3. Схема подключения налоговых органов, подчиненных Управлению
к телекоммуникационным ресурсам системы представления налоговой
декларации и бухгалтерской отчетности в электронном
виде по каналам связи

    
    (приводится согласованная между Управлением и Оператором схема подключения)
    

4. Границы зоны ответственности Сторон

    
    (определяются конкретные границы зоны ответственности Оператора и Управления в зависимости от схемы подключения телекоммуникационных средств)
    
    

5. Проведение профилактических мероприятий

    
    5.1. Проведение профилактических мероприятий по поддержанию работоспособности телекоммуникационных средств в границах своей зоны ответственности Стороны обязаны осуществлять не чаще одного раза в месяц при соблюдении следующих условий:
    
    время проведения профилактических мероприятий не должно превышать одни сутки;
    
    профилактические мероприятия должны проводиться в пределах первых 5 (пяти) календарных дней месяца;
    
    о сроках проведения профилактических мероприятий другая сторона должна быть оповещена заблаговременно, не позднее чем за 14 (четырнадцать) дней до дня проведения профилактических мероприятий.
    
    5.2. Оповещение о сроках проведения профилактических мероприятий
    
    Оператор обязан заблаговременно, не позднее чем за 7 (семь) дней до дня проведения профилактических мероприятий какой-либо из Сторон, оповестить о сроках проведения профилактических мероприятий организации, налогоплательщики, представляющие налоговую декларацию и бухгалтерскую отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и имеющие договорные отношения с Оператором.
    
    

6. Ответственность Сторон

    
    6.1. Ответственность Оператора за нарушение работоспособности телекоммуникационных средств при представлении налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах своей зоны ответственности.
    
    В случае нарушения работоспособности телекоммуникационных средств при представлении налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах зоны ответственности Оператора, установленной пунктом 4.1 настоящего приложения, Оператор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации перед теми организациями-налогоплательщиками, представляющими налоговую декларацию и бухгалтерскую отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, которые:
    
    имеют договорные отношения с Оператором в части оказания услуг по представлению налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
    
    не имели возможности сдать налоговую декларацию и/или бухгалтерскую отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в сроки, установленные налоговым законодательством Российской Федерации, по причине неработоспособности телекоммуникационных средств в границах зоны ответственности Оператора.
    
    6.2. Ответственность Управления за нарушение работоспособности телекоммуникационных средств при представлении налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах своей зоны ответственности.
    
    В случае нарушения работоспособности телекоммуникационных средств при представлении налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах зоны ответственности Управления, установленной пунктом 4.2. настоящего Протокола, Управление несет ответственность перед теми организациями-налогоплательщиками, представляющими налоговую декларацию и бухгалтерскую отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, которые:
    
    состоят на учете в налоговом органе, подчиненном Управлению и подключенном к Системе;
    

    не имели возможности сдать налоговую декларацию и бухгалтерскую отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в период неработоспособности телекоммуникационных средств в границах зоны ответственности Управления.
    
    При этом Управление и подчиненный Управлению налоговый орган, в котором состоит на учете вышеуказанная организация-налогоплательщик, обязаны признать в качестве даты сдачи налоговой декларации и бухгалтерской отчетности данной организацией день поступления налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде на сервер электронной почты Оператора, указанный в подтверждении Оператора. После восстановления работоспособности телекоммуникационных средств подчиненный Управлению налоговый орган, в котором состоит на учете вышеуказанная организация-налогоплательщик, высылает в адрес последней уведомление о признании в качестве даты сдачи налоговой декларации и бухгалтерской отчетности данной организацией дня поступления налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде на сервер электронной почты Оператора, указанного в подтверждении Оператора, и о необходимости повторного представления налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде.