ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 31 декабря 1998 года N 01-14/1365

АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 декабря 1998 года N 296-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ


Об утверждении Порядка определения
происхождения товаров из Особой экономической зоны
в Калининградской области

(с изменениями на 19 января 2004 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:

    совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года NN 01-99/1124; 185-р (Российская газета, N 205, 24.10.2000);

    совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 февраля 2002 года NN 53-р; 125-р (Российская газета, N 48, 19.03.2002);
    совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 19 ноября 2002 года NN 416-р; 706-р (Российская газета, N 233, 10.12.2002);
    совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 декабря 2003 года N 353-р/686-р (Российская газета, N 7, 20.01.2004);
    совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 декабря 2003 года N 354-р/685-р (Российская газета, N 8, 21.01.2004);
    совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 19 января 2004 года N 386-р/9-р (Российская газета, N 22, 06.02.2004).

____________________________________________________________________

    
    
    1. Утвердить прилагаемый Порядок определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области.
    
    2. Рекомендовать Калининградской торгово-промышленной палате по согласованию с Калининградским таможенным управлением установить порядок выдачи генеральных сертификатов о происхождении товара из Особой экономической зоны в Калининградской области с учетом того, что такие сертификаты выдаются при наличии письменно подтвержденного разрешения Калининградского таможенного управления

Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.Драганов

Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
Л.П.Горбенко

Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Российской Федерации
9 июля 1999 года.
Регистрационный N 1829  
    

Приложение
к распоряжению N 296-р/01-14/1365
от 31 декабря 1998 года

ПОРЯДОК
определения происхождения товаров из Особой экономической
зоны в Калининградской области

(с изменениями на 19 января 2004 года)

    
    
    1. Настоящий Порядок определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 января 1996 года N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (Собрании законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст.224) и Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066) (абзац в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2004 года совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 декабря 2003 года N 354-р/685-р, - см. предыдущую редакцию).
    
    1.1 Происходящими из Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - Особая экономическая зона), считаются товары, полностью произведенные или подвергнутые достаточной переработке на территории Особой экономической зоны российскими юридическими лицами (их филиалами и представительствами), индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), зарегистрированными согласно установленному порядку на территории Особой экономической зоны, а также продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами, принадлежащими хозяйствующим субъектам Особой экономической зоны, либо судами, арендованными (зафрахтованными) этими лицами (абзац дополнен с 7 марта 2004 года совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 19 января 2004 года N 386-р/9-р - см. предыдущую редакцию).
    
    К товарам, полностью произведенным в Особой экономической зоне, относятся товары, перечисленные в статье 31 Таможенного кодекса Российской Федерации и полученные в результате осуществления производственной деятельности хозяйствующими субъектами (абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р; в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2004 года совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 декабря 2003 года N 354-р/685-р, - см. предыдущую редакцию).
    
    2. Товары считаются подвергнутыми достаточной переработке на территории Особой экономической зоны при одновременном выполнении следующих условий.
    

    2.1. Для электроники и сложной бытовой техники (приложение 1):
    

    - изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД России на уровне любого из первых пяти знаков, произошедшее в результате переработки товара (абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р, - см. предыдущую редакцию);
    
    - добавленная стоимость обработки (переработки) товара составляет не менее 15%;
    

    - при производстве компьютеров применяются особые дополнительные критерии (приложение 3).
    
    2.2. Для прочих товаров;
    

    - изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД России на уровне любого из первых четырех знаков, а для отдельных товаров (приложение 4) на уровне 5-го знака или (приложение 7) на уровне 6-го знака, произошедшее в результате переработки товара, а также (абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р; дополнен с 19 апреля 2002 года совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 февраля 2002 года N 53-р/125-р, - см. предыдущую редакцию),
    
    - добавленная стоимость обработки (переработки) товара составляет не менее 30%;
    
    - при производстве автомотовелотехники и тракторов применяются особые дополнительные критерии достаточной переработки (приложение 5).
    
    3. Считаются не отвечающими критерию достаточной переработки операции:
    
    по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
    
    по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
    
    смешиванию товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
    
    простые сборочные операции.
    
    4. Добавленная стоимость обработки (переработки) товаров на территории Особой экономической зоны рассчитывается по формуле:
    
,
    
    
    где Ац - добавленная стоимость;
    
    Рц - стоимость товара, произведенного на территории Особой экономической зоны, на условиях франко-завод изготовителя;
    
    Рст.имп - таможенная стоимость комплектующих, не происходящих с таможенной территории Российской Федерации, без таможенной стоимости комплектующих, не происходящих с таможенной территории Российской Федерации и выпущенных на таможенной территории Российской Федерации в свободное обращение.
    
    5. Документом, подтверждающим происхождение товара из Особой экономической зоны, является сертификат о происхождении товара (далее -сертификат), выдаваемый Калининградской торгово-промышленной палатой (КТПП) по установленной форме (приложение 6).
    
    Правильность сведений о товаре в сертификате удостоверяет руководитель организации-отправителя.
    

    Сертификат удостоверяет руководитель KТПП или сотрудник, уполномоченный на выдачу сертификата, после чего его заверяют печатью КТПП. Заверенный сертификат регистрируют в KTПП.
    
    Оригинал сертификата представляется в таможенный орган Российской Федерации. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
    

    6. Товар не считается происходящим из Особой экономической зоны до тех пор, пока не будет представлен сертификат, заверенный надлежащим образом.
    
    При возникновении обоснованных сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, в том числе сведений о происхождении товара, таможенный орган вправе самостоятельно произвести проверку достоверности сведений, указанных в сертификате (в том числе, с помощью экспертизы товаров).
    
    7. Таможенные органы по просьбе заинтересованного лица представляют копию сертификата с оригинальным оттиском печати и подписи уполномоченного должностного лица.
    
    8. Организациям, выпускающим постоянную номенклатуру товаров, может выдаваться генеральный сертификат о происхождении товара из Особой экономической зоны в Калининградской области на всю производимую этими организациями продукцию на срок до одного года.     
    

Приложение 1
к Порядку

Перечень электроники и сложной бытовой техники*

(с изменениями на 18 декабря 2003 года)

________________
    * Название в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р, - см. предыдущую редакцию.
    
    

_______________
    * Для целей настоящего приложения номенклатура товаров определяется исключительно кодом товаров по ТН ВЭД России; краткое наименование товаров приводится только для удобства пользования. Данное положение не относится к случаям, когда в графе "Код товара по ТН ВЭД России" имеется указание на то, что соответствующий порядок применяется не ко всем товарам, классифицируемым по данному коду. При этом следует руководствоваться наименованием товара (сноска в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р; дополнена с 20 февраля 2004 года совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 декабря 2003 года N 353-р/686-р - см. предыдущую редакцию).
    

Приложение 2
к Порядку

Перечень товаров, для которых необходимо изменение
кода ТН ВЭД СНГ на уровне 5-го знака

____________________________________________________________________
Приложение исключено с 24 ноября 2000 года  на основании
совместного распоряжения ГТК России и администрации
Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р.
- См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________

Приложение 3
к Порядку

Особые критерии при определении достаточной
переработки при производстве компьютеров

    
    Стационарные персональные компьютеры считаются происходящими из Особой экономической зоны, если в их производстве использована системная плата или плата видеоадаптера, или плата адаптера дисководов HDD/FDD, или блок питания, происходящие с территории Российской Федерации, а также если при изготовлении компьютеров выполнены нижеперечисленные технологические операции:
    
    - входной контроль сборочных элементов;
    
    - монтаж в корпусе следующих функциональных узлов: системной платы, блока питания, плат видеоадаптера и адаптеров дисководов HDD/FDD типа "Винчестер", микросхем или модулей памяти типа SIMM/SIPP, процессора;
    
    - конфигурирование и настройка компьютера (установка конфигурации RAM, FDD, HDD, видеоадаптера, а также формирование HDD);
    
    - тестирование компьютера, в том числе выполнение комплексного теста проверки работоспособности компьютера в течение 14 часов.
    
    Портативные персональные компьютеры считаются происходящими из Особой экономической зоны, если в их производстве использована системная плата или плата контролера дисплея, или плата контролера клавиатуры, или адаптер питания, происходящие с территории Российской Федерации, а также если при изготовлении компьютеров выполнены нижеперечисленные технологические операции:
    
    - входной контроль сборочных элементов;
    
    - монтаж в корпусе следующих функциональных узлов: системной платы, процессора, дисплея, клавиатурного блока, дисководов HDD и FDD;
    
    - конфигурирование и настройка компьютера (установка конфигурации RAM, FDD, HDD, видеоадаптера, а также форматирование HDD);
    
    - тестирование компьютера, в том числе выполнение комплексного теста проверки работоспособности компьютера в течение 14 часов.     
    

Приложение 4
к Порядку

Перечень товаров, для которых необходимо изменение
кода ТН ВЭД России  на уровне 5-го знака*

(с изменениями на 18 декабря 2003 года)

________________
    * Название в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р, - см. предыдущую редакцию.
    
    

________________
    * Для целей настоящего приложения номенклатура товаров определяется исключительно кодом товаров по ТН ВЭД России; краткое наименование товаров приводится только для удобства пользования. Данное положение не относится к случаям, когда в графе "Код товара по ТН ВЭД России" имеется указание на то, что соответствующий порядок применяется не ко всем товарам, классифицируемым по данному коду. При этом следует руководствоваться наименованием товара (сноска в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р; дополнена с 20 февраля 2004 года совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 декабря 2003 года N 353-р/686-р - см. предыдущую редакцию).

Приложение 5
к Порядку

Особые критерии определения достаточной переработки
при производстве автомотовелотехники и тракторов

(с изменениями на 3 октября 2000 года)

    
    Сборка и (или) восстановление тракторов, автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, мопедов и велосипедов осуществляются субъектами хозяйственной деятельности Особой экономической зоны на специально созданных производствах.
    
    Проектные и технологические решения, состав выполняемых производственных операций должны быть утверждены головными проектно-технологическими организациями в области автотракторостроения. Производство должно быть оснащено специальным оборудованием, в том числе для мойки, окраски, средствами для проверки выполнения сборочных и регулировочных работ, испытательными стендами. Производство должно быть сертифицировано, на продукцию должна выдаваться гарантия завода-изготовителя соответствующего образца.
    
    При соблюдении вышеуказанных общих требований критерием достаточной переработки является одновременное выполнение следующих условий:
    
    а) изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД России на уровне любого из первых девяти знаков, произошедшее в результате переработки товара (абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2000 года совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 3 октября 2000 года N 01-99/1124; 185-р, - см. предыдущую редакцию);
    
    б) сборка тракторов и автомобилей осуществляется из сборочных комплектов международной классификации CKD (Completely Knocked Down) или SKD (Semi Knocked Down) в следующем составе:
    
    - кузов окрашенный и укомплектованный деталями интерьера и электрооборудованием, передними, задними и боковыми стеклами (без двигателя в сборе, коробки скоростей и сцепления, задней подвески в сборе, приводных полуосей, глушителя в сборе, радиатора, колес и шин, аккумулятора);
    
    - собранный двигатель (без стартера, охлаждающей жидкости и масла);
    
    - собранная коробка скоростей и сцепление;
    
    - отдельно поставляемые узлы и детали (собранная задняя подвеска, приводные полуоси, глушитель в сборе, радиатор, аккумулятор, колеса и шины).
    
    в) сборка мотоциклов, мопедов, велосипедов осуществляется из сборочных комплектов международной классификации CKD (Completely Knocked Down) или SKD (Semi Knocked Down) в следующем составе:
    
    - экипажная часть (рама) окрашенная, не укомплектованная деталями интерьера и электрооборудованием;
    
    - собранный двигатель;
    
    - собранная коробка скоростей и сцепление;
    
    - отдельно поставляемые узлы и детали.     
    

Приложение 6
к Порядку

Приложение 7
к Порядку
(дополнительно включено
с 19 апреля 2002 года совместным распоряжением
администрации Калининградской области и ГТК России
от 18 февраля 2002 года N 53-р/125-р)

         

Перечень товаров, для которых необходимо изменение
кода ТН ВЭД России на уровне 6-го знака

(с изменениями на 18 декабря 2003 года)

_______________
    * Номенклатура товаров определяется исключительно кодом товаров по ТН ВЭД России; краткое наименование товаров приведено только для удобства пользования. Данное положение не относится к случаям, когда в графе "Код товара по ТН ВЭД России" имеется указание на то, что соответствующий порядок применяется не ко всем товарам, классифицируемым по данному коду. При этом следует руководствоваться наименованием товара (сноска дополнена с 20 февраля 2004 года совместным распоряжением администрации Калининградской области и ГТК России от 18 декабря 2003 года N 353-р/686-р - см. предыдущую редакцию).
    
    
    

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро