ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 августа 2001 года N 772-р


О взаимодействии таможенных органов
и железных дорог при розыске
недоставленных (грузов) товаров

____________________________________________________________________
    Настоящее распоряжение действует в части, не противоречащей положениям Таможенного кодекса Российской Федерации - письмо ГТК России от 22 января 2004 года N 01-06/2109.
____________________________________________________________________
         
    
    В целях организации эффективного взаимодействия таможенных органов и железных дорог для оперативного розыска недоставленных в таможенные органы назначения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, в развитие положений Протокола от 13.10.97 N 01-23/19565 об ответственности железных дорог перед таможенными органами и взаимодействии при розыске недоставленных грузов, во исполнение решений заседания рабочей группы МПС России и ГТК России по информационным технологиям от 31.01.2001 и руководствуясь Положением об информационно-техническом взаимодействии таможенных органов и ГВЦ МПС России при розыске недоставленных грузов (товаров),
    
обязываю:
    
    1. Начальников региональных таможенных управлений (РТУ), начальников таможен, директора ГНИВЦа ГТК России С.Л.Гусева:
    
    1.1. Принять к исполнению Положение об информационно-техническом взаимодействии таможенных органов и ГВЦ МПС России при розыске недоставленных грузов (товаров) (приложение 1).
    
    1.2. В двухнедельный срок с даты подписания настоящего распоряжения приступить к опытной эксплуатации системы информационного взаимодействия с ГВЦ МПС России при розыске недоставленных грузов (товаров) согласно графику проведения в РТУ опытной эксплуатации системы (приложение 2).
    
    1.3. В период осуществления опытной эксплуатации системы при розыске недоставленных грузов (товаров) направлять в ГВЦ МПС России по электронной почте АС КДТ или, в случае если таможенный орган не подключен к АС КДТ, на бумажном носителе запросы в формате, определенном Техническими условиями информационного обмена между таможенными органами и ГВЦ МПС России.
    
    2. Начальникам региональных таможенных управлений по истечении 3 месяцев с даты подписания настоящего распоряжения обобщить результаты опытной эксплуатации в подведомственных таможенных органах и направить в Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России.
    
    3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев):
    
    3.1. Обеспечить копирование в почтовый ящик ГНИВЦа ГТК России файлов обмена между таможенными органами и ГВЦ МПС России.
    
    3.2. Обеспечить разработку программных средств мониторинга информационного обмена таможенных органов с ГВЦ МПС России, который осуществлять в ГНИВЦе ГТК России в период опытной эксплуатации.
    
    3.3. Обобщить результаты опытной эксплуатации в региональных таможенных управлениях и результаты мониторинга и представить руководству ГТК России рекомендации о начале промышленной эксплуатации системы информационного взаимодействия с ГВЦ МПС России при розыске недоставленных грузов (товаров).
    
    4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских.
    
    

Заместитель председателя Комитета
генерал-лейтенант таможенной службы
Ю.Ф.Азаров

Приложение 1
к распоряжению ГТК России
от 1 августа 2001 года N 772-р
    

УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель
министра путей сообщения
Российской Федерации
А.С.Мишарин

Первый заместитель председателя
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.И.Мещеряков

ПОЛОЖЕНИЕ
об информационно-техническом взаимодействии
таможенных органов и ГВЦ МПС России при
розыске недоставленных грузов (товаров)

         
    Настоящее Положение об информационно-техническом взаимодействии таможенных органов и ГВЦ МПС России при розыске недоставленных грузов (товаров) (далее - Положение) определяет порядок автоматизированного информационного обмена данными при розыске не доставленных в таможенные органы назначения грузов (товаров), перевозимых железнодорожным транспортом.
    
    1. Информационно-техническое взаимодействие осуществляется на основе автоматизированной системы контроля за доставкой товаров ГТК России (АС КДТ), сопряженной с ГВЦ МПС России существующими средствами телекоммуникаций. Подключение ГВЦ МПС России к АС КДТ ГТК России производится ГНИВЦ ГТК России. Обеспечение ГВЦ МПС России средствами защиты, используемыми в АС КДТ, производится через ГТК России.
    
    2. Порядок обмена, структура и формат передаваемой информации определяются Техническими условиями информационного обмена между таможенными органами и ГВЦ МПС России (далее - Технические условия). Разработка, утверждение, дальнейшее внесение изменений в Технические условия осуществляется ГНИВЦ ГТК России и ГВЦ МПС России с участием заинтересованных подразделений ГТК России и МПС России.
    
    3. ГНИВЦ ГТК России и ГВЦ МПС России регулярно осуществляют обмен нормативно-справочной информацией, состав и структура которой определяются Техническими условиями.
    
    4. Таможенный орган после истечения установленного срока доставки, но не позднее 6 месяцев направляет запрос о розыске недоставленных грузов (товаров) в ГВЦ МПС России по АС КДТ.
    
    5. ГВЦ МПС России в течение 10 дней с момента получения запроса отправляет по АС КДТ в таможенный орган, направивший запрос, ответ, содержащий информацию о месте и дате выдачи получателю разыскиваемых грузов (товаров) или об отсутствии в базе данных ГВЦ МПС России такой информации.
    
    6. Участвующие в информационном обмене подразделения МПС России и ГТК России обеспечивают строгое соблюдение конфиденциальности в отношении полученной в рамках настоящего Положения информации с ограниченным доступом и используют вышеуказанную информацию исключительно в служебных целях. Информация не может быть передана третьим лицам, опубликована частично или полностью без согласования с основным держателем информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со ссылкой на источник информации. За разглашение информации с ограниченным доступом, полученной в рамках настоящего Положения, виновные несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
    
    7. Обмен информацией производится на безвозмездной основе.
    

Сопредседатель рабочей группы
от МПС России
В.С.Воронин

Сопредседатель рабочей группы
от ГТК России
В.Н.Слобожанов

Приложение
к Положению ...

Технические условия информационного обмена между
таможенными органами и ГВЦ МПС России

    
    
    Настоящие Технические условия определяют порядок обмена, структуру и формат передаваемой информации между таможенными органами и ГВЦ МПС России.
    
    1. Таможенные органы направляют в ГВЦ МПС России по сети передачи данных АС КДТ запросы по недоставленным грузам (товарам) следующего формата:
    

    
    
    В одном файле может передаваться произвольное количество запросов от таможенного органа.
    
    Признаком конца запроса являются два символа с кодами ASCII "13" и "10".
    
    Все русские символы в символьных полях хранятся в кодировке MS-DOS ср866.
    
    Имя файла-запроса: dwxxxxxj.nnn,
    
    где ххххх - код таможенного органа по КТАМ;
    
    j - число месяца (1, ..., 9, А, В, С, ...);
    
    nnn - порядковый номер файла (0,..., 9, A,...,Z).
    
    2. ГВЦ МПС России осуществляет контроль входной информации, поступающей из таможенных органов в соответствии с п.1, производит ее поиск в базе данных ГВЦ МПС и по сети передачи данных АС КДТ направляет в таможенные органы ответы на полученные запросы следующего формата:
    

    
    
    Основной ключ поиска в информационных базах ГВЦ МПС России: номер накладной.
    
    При отрицательном результате поиска в записи файла-ответа не заполняются поля с 11-го по 17-е.
    
    В одном файле для каждого запрашивающего таможенного органа может передаваться произвольное количество ответов.
    
    Признаком конца ответа являются два символа с кодами ASCII "13" и "10".
    
    Имя файла - ответа: dvxxxxxy.kkk,
    
    где ххххх - код таможенного органа по КТАМ;
    
    у - произвольный символ;
    
    kkk - порядковый номер файла (0, ..., 9, А, ..., Z).
    
    3. ГНИВЦ ГТК России и ГВЦ МПС России регулярно осуществляют обмен нормативно-справочной информацией. При этом ГНИВЦ ГТК России передает в ГВЦ МПС России следующие классификаторы:
    
    1. ktam.dbf - таможенные органы России и их структурные подразделения;
    
    2. tnved3.dbf, tnved4.dbf - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности;
    
    3. reg_ti.dbf - зарегистрированные участники внешнеэкономической деятельности.
    
    ГВЦ МПС России передает в ГНИВЦ ГТК России следующие справочники:
    
    1. stan.dbf - железнодорожные раздельные пункты;
    
    2. dor.dbf - железные дороги (СНГ, Эстонии, Литвы, Латвии);
    
    3. adm.dbf - администрации железных дорог (стран мира);
    
    4. otd.dbf - отделения железных дорог (СНГ);
    
    5. kmop.dbf - коммерческие операции (выполняемые раздельными пунктами железных дорог в соответствии с Тарифным руководством N 4, книга 2);
    
    6. gruzn.dbf - новая номенклатура грузов (на базе классификатора отраслевого фонда "Единая тарифно-статистическая номенклатура грузов", регистрационный N 389601).
    
    Состав и структура передаваемой нормативно-справочной информации, а также порядок ее использования определяются по запросу и договоренности ГНИВЦ ГТК России и ГВЦ МПС России и могут уточняться в процессе информационного обмена.
    
    

Приложение 2
к распоряжению ГТК России
от 1 августа 2001 года N 772-р

График проведения в региональных таможенных управлениях (РТУ)
опытной эксплуатации системы

    
    
Заместитель начальника Управления
спецтехники и автоматизации
таможенных технологий
полковник таможенной службы
В.Н.Слобожанов