Отказ в приватизации земельных участков членами садоводческого товарищества

 Вопрос:

    Мы создали садоводческое товарищество. Администрация выделила нам землю, на собрании членов товарищества было принято решение приватизировать земельные участки. Администрация отказала на основании того, что пятеро членов товарищества не изъявили желание приватизировать свои участки. Помогите решить проблему!

 Ответ:

    Согласно ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.98 садоводческим некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность. Перечень земельных участков, изъятых или ограниченных в обороте, содержится в ст.27 Земельного кодекса РФ и включает в себя:
    
    1. земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

    1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);

    2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, войска Пограничной службы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;

    3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;

    4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

    5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны;

    6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

    7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

    8) исправительно-трудовыми учреждениями и лечебно-трудовыми профилакториями соответственно Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации;

    9) воинскими и гражданскими захоронениями;

    10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.

    2. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности:

    1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 1;

    2) в пределах лесного фонда, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

    3) занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда;
    
    4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

    5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 1;

    6) не указанные в пункте 1 в границах закрытых административно-территориальных образований;

    7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;
    
    8) предоставленные для нужд связи;

    9) занятые объектами космической инфраструктуры;

    10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

    11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

    12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

    Для приватизации земельных участков общего пользования принимается соответствующее решение общего собрания садоводческого объединения, после чего создается комиссия по подготовке материалов для приватизации земельных участков. Комиссия собирает заявления для приватизации земельных участков, после чего проводит инвентаризацию земель. Подготовленные материалы и итоги инвентаризации рассматривается на общем собрании членов садоводческого объединения, и принимается решение о ходатайстве перед соответствующими органами о закреплении за садоводческим объединением земель общего пользования.

    Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые участки.

    В данном случае администрация не может отказать в приобретении земельных участков в собственность теми участниками садоводческого товарищества, которые изъявили такое желание. Решение администрации об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.

Адвокатское бюро "ЮНИКС",
специализированная юридическая консультация
Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов
Адрес: Санкт-Петербург, Большой пр. ПС, 31

22 марта 2002 года N Ю1706