ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 февраля 2002 года N 184

О мерах по реализации Протокола между Таможенным комитетом
Министерства государственных доходов Республики Казахстан
и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации
об организации обмена информацией о перемещении транзитных
товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан

__________________________________________________________________
    Настоящий приказ действует в части, не противоречащей положениям Таможенного кодекса Российской Федерации - письмо ГТК России от 22 января 2004 года N 01-06/2109.
__________________________________________________________________
    
    
    В целях повышения эффективности контроля за перемещением транзитных товаров, а также реализации Протокола между Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации об организации обмена информацией о перемещении транзитных товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (далее - Протокол)
    
приказываю:
    
    1. Начальникам Южного таможенного управления С.Г.Курдюмову, Приволжского таможенного управления А.А.Вагину, Сибирского таможенного управления Г.Г.Шаповалову, Уральского таможенного управления Г.П.Дроздецкому обеспечить:
    
    а) исполнение подчиненными таможенными органами Порядка внесения отметок в документы на товары, перемещаемые из третьих государств транзитом через таможенную территорию Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан, а также через таможенную территорию Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Порядок), подписанного Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан 9 ноября 2001 года (приложение);
    
    б) информирование Представительства таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан о случаях неисполнения таможенными органами Республики Казахстан Порядка;
    
    в) проведение по получении информации в соответствии с подп."в" п.4 настоящего приказа мероприятий с целью контроля за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности и сотрудниками подчиненных подразделений законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
    
    г) подготовку и направление в двухнедельный срок со дня подписания настоящего приказа в Главное управление организации таможенного контроля, Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий, ГНИВЦ ГТК России предложений о целесообразности организации доступа региональных таможенных управлений к базе данных ГНИВЦа ГТК России, созданной в соответствии с подп."а" п.4 настоящего приказа, для получения информации о транзитных товарах, перемещаемых в их регионах деятельности.
    
    2. Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан:
    

    а) обобщать информацию, получаемую в соответствии с подп."б" п.1 настоящего приказа, и доводить ее до сведения руководства Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан;
    
    б) осуществлять на основании информации, получаемой в соответствии с Протоколом, мониторинг перемещения под таможенным контролем транзитных товаров;
    
    в) представлять ежеквартально в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России аналитические сведения о перемещении транзитных товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
    
    3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев):
    
    а) разработать в двухмесячный срок со дня подписания настоящего приказа программный комплекс, позволяющий осуществлять автоматизированную обработку и передачу данных в соответствии с Протоколом;
    
    б) произвести в двухмесячный срок со дня подписания настоящего приказа необходимую доработку штатных программных средств для обеспечения реализации Протокола.
    
    4. ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев):
    
    а) обеспечить получение и обработку информации, а также ведение соответствующей базы данных согласно Протоколу;
    
    б) подготовить и направить в месячный срок со дня подписания настоящего приказа в Главное управление организации таможенного контроля, Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий предложения об организации доступа региональных таможенных управлений к указанной базе данных для получения информации о транзитных товарах, перемещаемых в их регионах деятельности;
    
    в) проводить автоматизированное сравнение данных, получаемых в соответствии с Протоколом, с данными из ЦБД ЕАИС ГТК России и при обнаружении расхождений направлять их в соответствующие региональные таможенные управления.
    
    5. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов), Управлению по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков) ГТК России на основании анализа информации, полученной в соответствии с подп."в" п.2 настоящего приказа, принимать меры по устранению причин, препятствующих эффективной организации контроля за перемещением транзитных товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
    
    6. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков) информировать Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан о положениях настоящего приказа.
    

    7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять  первому заместителю председателя ГТК России В.И.Мещерякову.
    
    

Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин

    
Приложение
к приказу ГТК России
от 22 февраля 2002 года N 184

    
ПРОТОКОЛ
между Таможенным комитетом Министерства государственных
доходов Республики Казахстан и Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации об организации обмена
информацией о перемещении транзитных товаров между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан

    
    
    Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан и Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - Стороны), основываясь на Соглашении о Таможенном союзе от 20 января 1995 года, в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением транзитных товаров из третьих стран через таможенную территорию государства одной Стороны на таможенную территорию государства другой Стороны, согласились о нижеследующем.
    
    

Статья 1

    
    Стороны применяют прилагаемое и являющееся неотъемлемой частью настоящего Протокола Положение об организации обмена информацией о перемещении транзитных товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (далее - Положение).
    
    

Статья 2

    
    Стороны  согласовывают структуру и формат информации, предоставляемой в соответствии с Положением, обеспечивают координацию своей деятельности и будут стремиться к расширению сферы применения информационных технологий, современных способов и средств передачи и обработки информации.
    
    

Статья 3

    
    Споры и разногласия, возникающие при выполнении обязательств Сторон, в толковании и применении настоящего Протокола, решаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.
    
    

Статья 4

    
    По взаимному письменному согласованию между Сторонами в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными приложениями к Протоколу и являющиеся его неотъемлемой частью.
    
    

Статья 5

    
    Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.
    
    Любая из Сторон может отказаться от участия в настоящем Протоколе, направив другой Стороне письменное уведомление о своем намерении не менее чем за шесть месяцев до отказа, предварительно урегулировав обязательства, принятые в соответствии с настоящим Протоколом.
    
    Совершено в г.Москве 16 марта 2001 года в двух подлинных экземплярах на русском языке.
    

За Таможенный комитет
Министерства государственных
доходов Республики Казахстан
(подпись)

    
За Государственный
таможенный комитет
Российской Федерации
(подпись)

    
Приложение
к Протоколу между Таможенным комитетом
Министерства государственных доходов
Республики Казахстан и Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации
об организации обмена информацией
о перемещении транзитных товаров
между Российской Федерацией
и Республикой Казахстан

    
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обмена информацией о перемещении транзитных
товаров между Российской Федерацией и
Республикой Казахстан

1. Общие положения

    
    1.1. Настоящее Положение определяет порядок информирования о товарах:
    
    - перемещаемых из третьих государств транзитом через таможенную территорию Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации;
    
    - перемещаемых из третьих государств транзитом через таможенную территорию Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан.
    
    1.2. Сбор и анализ данных о перемещаемых товарах осуществляют:
    
    - со стороны Российской Федерации Главный научно-информационный вычислительный центр ГТК России (далее - ГНИВЦ ГТК России);
    
    - со стороны Республики Казахстан Центр сбора и анализа информации, созданный па базе Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан (далее - Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан).
    
    1.3. Взаимодействие между ГНИВЦем ГТК России и Центром сбора и анализа информации Республики Казахстан обеспечивают:
    
    - со стороны Российской Федерации - Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (далее - Представительство);
    
    - со стороны Республики Казахстан - Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
    
    1.4. Контроль за доставкой и транзитом товаров, перевозимых по территории Российской Федерации или Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с национальным законодательством соответствующего государства.
    
    1.5. Структура и форматы информации приведены в приложении к настоящему Положению. Они могут изменяться по согласованию между Центром сбора и анализа информации Республики Казахстан и ГНИВЦ ГТК России с участием заинтересованных управлений Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан и Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
    
    

2. Организация обмена информацией о товарах, перемещаемых
из третьих государств транзитом через таможенную территорию
Российской Федерации на таможенную территорию
Республики Казахстан

    
    2.1. ГНИВЦ ГТК России ежедекадно через Представительство направляет в Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан информацию о транзитных товарах, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан. Структура и формат информации определяются п.п.2.1, 2.2 приложения к настоящему Положению.
    
    2.2. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан направляет полученную информацию в таможенные органы, в зоне деятельности которых должен быть осуществлен ввоз товаров на таможенную территорию Республики Казахстан.
    
    2.3. По получении информации таможенные органы Республики Казахстан проводят проверку факта таможенного оформления товаров. В случае отсутствия информации о таможенном оформлении товаров составляется протокол рассогласований и направляется в Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан. Структура и формат данных протокола рассогласований определяются п.2.3 приложения к настоящему Положению.
    
    2.4. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан обобщает полученные протоколы рассогласований и направляет их в Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан, а также через Представительство в ГНИВЦ ГТК России.
    
    2.5. ГНИВЦ ГТК России обрабатывает полученную информацию и передает ее в ГТК России для принятия соответствующих мер.
    
    

3. Организация обмена информацией о товарах, перемещаемых
из третьих государств транзитом через таможенную территорию
Республики Казахстан на таможенную территорию
Российской Федерации

    
    3.1. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан ежедекадно через Представительство направляет в ГНИВЦ ГТК России информацию о транзитных товарах, вывозимых с таможенной территории Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации. Структура и формат информации определяются п.2.1, 2.2 приложения к настоящему Положению.
    
    3.2. ГНИВЦ ГТК России проводит сверку полученной информации с данными, содержащимися в центральной базе данных ЕАИС ГТК России. При обнаружении расхождений - формирует протокол рассогласований и направляет его через Представительство в Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан. Структура и форматы данных протокола  рассогласований определяются п.2.3 приложения к настоящему Положению.
    
    3.3. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан обрабатывает полученную информацию и передает ее в Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан для принятия соответствующих мер.
    
    

Приложение
к Протоколу между Таможенным комитетом
Министерства государственных доходов
Республики Казахстан и Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации
об организации обмена информацией
о перемещении транзитных товаров
между Российской Федерацией и
Республикой Казахстан от 16 марта 2001 года

    
ПОРЯДОК
внесения сотрудниками таможенных органов отметок в документы
на товары, перемещаемые из третьих государств транзитом
через таможенную территорию Республики Казахстан на таможенную
территорию Российской Федерации, а также через таможенную
территорию Российской Федерации на таможенную территорию
Республики Казахстан

    
    
    Настоящий порядок применяется при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом из третьих государств транзитом через таможенную территорию Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации, а также через таможенную территорию Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан, за исключением товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 год.
    
    При вывозе товаров с территории Республики Казахстан сотрудник казахстанского таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через казахстанско-российскую границу, указывает номер транзитной декларации в правом нижнем углу транспортной накладной и заверяет личной номерной печатью.
    
    В пункте пропуска товаров через российско-казахстанскую границу сотрудник российского таможенного органа при оформлении документа контроля за доставкой товаров (ДКД) вносит номер транзитной декларации, указанный в транспортной накладной, в графу 40 ДКД "Общая декларация/предшествующий документ". При формировании электронного уведомления о направлении товаров и транспортных средств в графе "Предшествующий документ" электронного журнала АРМ "Доставка-Т" указывает номер данной транзитной декларации.
    
    При вывозе товаров с территории Российской Федерации сотрудник российского таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через российско-казахстанскую границу, указывает номер транзитной декларации в правом нижнем углу транспортной накладной и заверяет личной номерной печатью.
    
    При ввозе товаров на таможенную территорию Республики Казахстан сотрудник казахстанского таможенного органа проставляет номер транзитной декларации, указанный в транспортной накладной, в таможенные документы и их электронные копии, используемые для контроля за перемещением товаров и транспортных средств по таможенной территории Республики Казахстан.
    
    

За Государственный
таможенный комитет
Российской Федерации
(подпись)
9 ноября 2001 года

За Таможенный комитет
Министерства государственных
доходов Республики Казахстан
(подпись)
9 ноября 2001 года