ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 8 августа 2005 года N 01-30/26891


Об использовании генерального обеспечения

    
    
    Рассмотрев обращения Северо-Западного таможенного управления от 07.06.2005 N 07-01-16/10769ф и от 14.06.2005 N 07-01-16/11221ф, ФТС России с учетом положений распоряжения ФТС России от 19.05.2005 N 213-р "О проведении опытных работ по использованию при осуществлении таможенных процедур предварительной информации о товарах, перемещаемых через российско-финляндскую границу", не возражает против использования таможенными брокерами, внесенного ими в соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс) обеспечения уплаты таможенных платежей, при соблюдении следующих условий.
    
    Таможенное оформление должно производиться в рамках разрабатываемой с участием ООО "Таможенный логистический центр" информационной системы использования предварительной информации о товарах, перемещаемых через российско-финляндскую границу с использованием электронной предварительной таможенной декларации и таможенные брокеры, использующие обеспечение уплаты таможенных платежей, должны являться членами РАТБ "Северо-Запад". Внесенное таможенными брокерами обеспечение уплаты таможенных платежей, возможно использовать при перевозке иностранных товаров лицами, которые уполномочили таможенного брокера представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможней в качестве таможенного брокера, для обеспечения уплаты таможенных платежей при условном выпуске товаров; выпуске товаров до истечения срока уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 149 Таможенного кодекса); если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены (пункт 3 статьи 153 Таможенного кодекса), при обеспечении уплаты таможенных платежей при подаче электронной предварительной таможенной декларации. Общая сумма принимаемых каждым таможенным брокером обязательств по уплате таможенных платежей не должна превышать 30 миллионов рублей.
    
    Контроль за достаточностью суммы обеспечения и исполнением обязательств возможно производить на Северо-Западном таможенном посту Санкт-Петербургской таможни в порядке, установленном распоряжениями ГТК России от 09.12.2003 N 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите" и от 25.12.2003 N 700-р "Об утверждении Порядка работы таможенных органов с генеральным обеспечением уплаты таможенных платежей" с учетом следующих особенностей. В качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения, может являться: в случае, когда внесенное таможенным брокером в соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса обеспечение используется как генеральное при осуществлении таможенных операций непосредственно таможенным брокером, и обязанность по уплате таможенных платежей возникает у таможенного брокера, исходя из требований статей 143, 144 Таможенного кодекса - подтверждение о внесении генерального обеспечения; в случае, когда внесенное таможенным брокером в соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса обеспечение используется как гарантия исполнения таможенным брокером обязательств, в соответствии с заключаемым им договором поручительства за лицо, осуществляющее таможенные операции (ВТТ) - гарантийный сертификат, оформляемый таможенным органом в соответствии с распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N 666-р. При этом гарантийные сертификаты оформляются для подтверждения внесения обеспечения доставки только тех товаров, на которые таможенным брокером подана электронная предварительная таможенная декларация. В гарантийном сертификате в обязательном порядке делается ссылка на номер подтверждения о внесении генерального обеспечения, согласно которому обеспечивается уплата таможенных платежей по электронной предварительной таможенной декларации.
    
    С целью автоматизации процесса учета обеспечения брокера при совершении таможенных операций Северо-Западному таможенному управлению в сроки, установленные пунктом 7 распоряжения ФТС России от 19.05.2005 N 213-р, представить в ФТС России предложения о порядке учета обеспечения уплаты таможенных платежей в электронном виде с применением информационной системы использования предварительной информации о товарах, перемещаемых через российско-финляндскую границу с использованием электронной предварительной таможенной декларации.
    
    Заключение договоров поручительства рекомендуется производить в порядке, определенном распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р (за исключением пунктов 60, 61, 64 и 65 приложения 1 к распоряжению). Также, не требуется наличия банковской гарантии. Договор поручительства заключается между таможенным органом и таможенным брокером в пределах сумм денежных средств, необходимых таможенному брокеру для обеспечения исполнения перевозчиками всех своих обязательств, связанных с уплатой таможенных платежей при доставке товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, а также обязательств, которые возникают у общества по заключаемому договору (примерная форма договора приведена в приложении к настоящему письму). Поручительство таможенного брокера действует в отношении всех лиц, указанных в сертификатах, являющихся неотъемлемой частью договора поручительства.
    
    В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обеспечиваемых обязательств копии документов, подтверждающих данное обстоятельство, вместе с копией требования об уплате таможенных платежей, направленного в адрес таможенного брокера, в течение одного рабочего дня с даты выставления требования направляются в ГУФТД ФТС России для осуществления процедуры взыскания задолженности с предоставленного таможенным брокером обеспечения уплаты таможенных платежей.
    
    

Первый заместитель
руководителя генерал-полковник
таможенной службы
В.А.Шамахов

    
Приложение

    _________________таможня, именуемая в дальнейшем Кредитор, в лице начальника таможни ____________ (фамилия, имя, отчество), действующего на основании Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 N 7 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005, рег. N 6442), и ____________________, именуемое в дальнейшем Поручитель, в лице____________(должность, фамилия, имя, отчество), действующего на основании Доверенности от _____N_________, с другой стороны, заключили настоящий Договор на основании п.1 ст.90, пп.3 п.1 ст.337, пп.4 п.1 ст.340, ст.346 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494), далее - Таможенный кодекс, о нижеследующем:
    
    

1. Предмет Договора

    
    1.1. По настоящему Договору Поручитель обязуется отвечать перед Кредитором за исполнение перевозчиками, именуемыми в дальнейшем Должниками, их обязательств по уплате сумм таможенных пошлин, налогов, а также пеней при внутреннем таможенном транзите в сумме не более_______ (цифрами и прописью) рублей.
    
    1.2. Должники, в отношении которых заключен настоящий Договор, перечислены в гарантийных сертификатах, выданных в соответствии с распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите" по форме, приведенной в приложении 2 к Временному положению об использовании таможенными органами банковских гарантий при транзите и доставке товаров под таможенным контролем, утвержденному приказом ГТК России от 11.01.96 N 18, содержащих ссылку на настоящий Договор, которые приняты таможенным органом отправления и не погашены в установленном порядке. В гарантийных сертификатах указываются конкретный размер финансовых обязательств Поручителя перед Кредитором за каждого из Должников в пределах суммы, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора. Данные гарантийные сертификаты являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
    
    1.3. Настоящим Договором обеспечиваются следующие обязательства Должников перед Кредитором, которые могут возникнуть в будущем:
    
    - уплата сумм таможенных пошлин, налогов, а также пеней с них в соответствии с п.1 ст.90, ст.349 Таможенного кодекса.
    
    

2. Права и обязанности Сторон

    
    2.1. Обязанности Поручителя:
    
    2.1.1. Отвечать перед Кредитором солидарно с Должниками при неисполнении или ненадлежащем исполнении Должниками обязательств, перечисленных в пунктах 1.1-1.3 настоящего Договора.
    
    2.1.2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Должниками обязательств, указанных в пунктах 1.1-1.3 Договора, уплатить суммы таможенных пошлин, налогов, а также пеней, причитающихся в соответствии с законодательством, в течение пяти дней со дня получения письменного требования Кредитора на счет, указанный в требовании.
    
    2.1.3. В случае отклонения Кредитором возражений, выдвинутых Поручителем в соответствии с пунктом 2.2.1 Договора, в течение одного рабочего дня с момента получения повторного письменного требования Кредитора уплатить суммы таможенных пошлин, налогов, а также пеней с них, причитающихся в соответствии с законодательством, на счет, указанный в требовании.
    
    2.1.4. Направить в банк __________, в котором открыт счет Поручителя N _______, письмо о согласии Поручителя на списание Кредитором в бесспорном порядке денежных средств с указанного счета либо включить в договор банковского счета условие о бесспорном списании средств Кредитором в счет уплаты сумм таможенных пошлин, налогов, а также пеней, причитающихся в соответствии с законодательством, и предоставить Кредитору нотариально заверенную копию соответствующего письма с отметкой банка или договора банковского счета.
    
    2.2. Права Поручителя:
    
    2.2.1. Выдвигать против требования Кредитора возражения, которые могли бы представить Должники. Поручитель не теряет право на эти возражения даже в том случае, если Должники от них отказались либо признали свой долг.
    
    2.2.2. Получить право регрессного требования к Должникам после исполнения обязательств Должников, указанных в пунктах 1.1-1.3 Договора, в том объеме, в котором Поручитель исполнил требование Кредитора.
    
    2.3. Обязанности Кредитора:
    
    2.3.1. Передать Поручителю в течение трех дней после исполнения им обязательств Должников, указанных в пунктах 1.1-1.3 Договора, документы, удостоверяющие требование к Должникам, на основании которых Поручитель может предъявить Должникам регрессный иск.
    
    2.4. Права Кредитора:
    
    2.4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поручителем требования Кредитора в сроки, указанные в пунктах 2.1.2 и 2.1.3 Договора, списать в бесспорном порядке со счета Поручителя N _______в банке _________ сумму таможенных пошлин, налогов, а также пеней, причитающихся в соответствии с законодательством.
    
    2.4.2. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств на счете Поручителя, указанном в п.2.4.1 настоящего Договора, для списания суммы таможенных пошлин, налогов, а также пеней, причитающихся в соответствии с законодательством, направить в ФТС России необходимые материалы для обращения взыскания на обеспечение уплаты таможенных платежей, представленное Поручителем в ФТС России в соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса.
    
    

3. Срок действия Договора

    
    3.1. Настоящий Договор вступает в силу с "__"_______200_ г., но не ранее получения Кредитором нотариально заверенной копии письма с отметкой банка или договора банковского счета, указанных в пункте 2.1.4 настоящего Договора, и действует в течение одного года с даты вступления в силу.
    
    3.2. В случае предъявления Кредитором требования Поручителю в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Договора, Договор действует до полного исполнения Должником или Поручителем обязательств, указанных в пунктах 1.1-1.3 настоящего Договора.
    
    

4. Прочие условия

    
    4.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и имеют юридическую силу после их подписания Сторонами.
    
    4.2. Споры по настоящему Договору разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров он разрешается арбитражным судом.
    
    4.3. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу:
    
    один экземпляр у Поручителя,
    
    один экземпляр у Кредитора.
    
    

5. Адреса и реквизиты Сторон

    



Текст документа сверен по:
рассылка