ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 1999 года Дело N А19-1084/99-15-Ф02-2143/99-С1


[Истец понес ответственность за перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров с предоставлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения, предусмотренной ст. 278 ТК РФ]

    Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Кадниковой Л.А., судей: Мироновой И.П., Евдокимова А.И., при участии в судебном заседании  представителей  Восточно-Сибирской  оперативной таможни Долгих С.Г., Кошелева В.Г. (доверенность N 06-20/2703 от 16.09.99),  закрытого акционерного общества "Авиакомпания  Ист-Лайн" Сазонова В.Е. (доверенность N 333 от 12.01.99), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Восточно-Сибирской оперативной таможни на решение от 28 июля 1999 года и постановление апелляционной инстанции от 5 октября 1999 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1084/99-15, (суд первой инстанции: Михно Т.С.,  Дубынина Т.В., Куклина Л.А., суд апелляционной инстанции: Ибрагимова С.Ю., Сорока Т.Г., Матинина Л.Н.), установил:

    Закрытое акционерное общество "Авиакомпания Ист-Лайн" (ЗАО "АК Ист-Лайн") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Восточно-Сибирской оперативной таможне (таможня) о признании недействительным ее постановления от 15.10.99 N 21300/33/98 по делу о нарушении таможенных правил.
    
    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 июля 1999 года по делу N А19-1084/99-15 постановление Восточно-Сибирской оперативной таможни от 15.10.99 N 21300/33/98 признано недействительным.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 5 октября 1999 года решение по делу оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе Восточно-Сибирская оперативная таможня ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов и о прекращении производства по делу.
    
    ЗАО "ИК Ист-Лайн" в отзыве на кассационную жалобу считает решение и постановление апелляционной инстанции по делу N А19-1084/99-15 законными.
    
    Представители сторон на заседании суда поддержали доводы кассационной жалобы и возражения на кассационную жалобу.
    
    Дело рассматривается в порядке, установленном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Как усматривается из материалов дела, ЗАО "АК Ист-Лайн" 29-30 июля 1998 года рейсом 9642 из КНР доставило в Иркутск на воздушном судне 85468 пассажиров и груз.
    
    30.07.98 таможней был составлен протокол о нарушении перевозчиком таможенных правил и 15.10.98 вынесено постановление по делу N 21300/33/98.
    
    В постановлении от 15.10.98 зафиксировано представление таможенному органу документов - загрузочной ведомости и авианакладной, содержащих недостоверные сведения о весе груза (7546 кг. вместо 8195 кг. и 190 мест при фактической загрузке 198 мест) и грузополучателе, что подпадает под признаки нарушения, предусмотренного статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Первая и апелляционная инстанции Арбитражного суда Иркутской области признали постановление таможни от 15.10.98, которым к перевозчику применен штраф в сумме 217874 руб. и конфискованы товары стоимостью 1089372 руб., недействительным.
    
    При этом суд исходил из следующего.
    
    Указание недостоверных сведений о покупателе не отнесено к обязательным признакам состава правонарушения, предусмотренного статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Документы, представленные таможней в подтверждение недостоверности сведений о количестве и весе товаров, получены с нарушением установленного законом порядка, в связи с чем не приняты судом в качестве доказательств нарушения таможенных правил.
    
    При этом суд руководствовался статьями 126, 128, 144, 278, 299, 338, 342 Таможенного кодекса Российской Федерации, Правилами таможенного контроля за воздушными судами, совершающими международные полеты, и перевозимыми на них грузами, а также Технологической схемой таможенного оформления воздушных судов полевой группой таможенного поста "Иркутск-Аэропорт".
    
    Проверка правильности применения норм материального права и норм процессуального права по делу N А19-1084/99-15 показала законность состоявшихся судебных актов.
    
    Статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров с предоставлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения.
    
    По мнению таможни, состав правонарушения в действиях истца состоял в указании в авианакладной недостоверных сведений о количестве мест, весе, получателе товаров.
    
    Суд, оценив полно, всесторонне и объективно все доказательства по делу, пришел к правильному выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренный статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации , таможней не доказан.
    
    Суд установил, что доказательства, представленные в порядке статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокол о НТП от 30.07.98, акт контрольного взвешивания, багажная ведомость N 142, краткая декларация N 585 составлены без учета требований статей 126, 128, 144, 299, 338, 342 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Следует согласиться с судом первой и апелляционной инстанций в той части их доводов, что доказательства, представленные таможней, добыты с нарушением федерального закона и в связи с этим не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств (статья 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
    
    У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки доказательств.
    
    Довод кассационной жалобы о том, что вся ответственность за перевозку рейсом 9642 - 198 мест груза вместо 190, указанных в авиагрузовой накладной, лежит на перевозчике, как общая норма судом первой и апелляционной инстанций не отвергался. Так, в постановлении апелляционной инстанции указано, что истец, будучи перевозчиком, несет в силу статьи 144 Таможенного кодекса Российской Федерации всю ответственность за товары до помещения их под определенный таможенный режим. Однако суд не согласился с ответчиком по поводу того, что воздушное судно рейса 9642 было загружено 198 местами.
    
    Ссылка таможни на то, что на судебном заседании ЗАО "АК Ист-Лайн" согласилось с фактом перевозки 198 мест, не подтверждается материалами дела.
    
    По мнению заявителя кассационной жалобы, документы, сопровождающие выгрузку груза из воздушного судна и помещение его на склад, были подписаны работником "Иркутск Карго Транзит" Максимовым с согласия истца. Это обстоятельство, как считает заявитель, опровергает доводы суда о том, что перевозчик был отстранен сотрудниками таможенных органов от оформления документов при выгрузке и сдаче груза на склад "Иркутск Карго Транзит". При этом заявитель ссылается на договор от 25.05.98 между ООО "Иркутск Карго Транзит" и ЗАО "Ист-Лайн" о передаче грузов ЗАО "Ист-Лайн" для хранения и обработки "Иркутск Карго Транзит". Между тем, ЗАО "Ист-Лайн" - это не истец по делу - ЗАО "Авиакомпания Ист-Лайн", а следовательно, представитель "Иркутск Карго Транзит" не был уполномочен действовать от имени авиакомпании при выгрузке и помещении груза на СВХ по авианакладной N 00025081.
    
    Другие доводы кассационной жалобы также направлены на переоценку доказательств по делу, однако на правильность выводов суда о недействительности постановления Восточно-Сибирской оперативной таможни от 15.10.98 не влияют.
    
    Доводы кассационной жалобы о процессуальных нарушениях были проверены судом апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции также не усмотрел процессуальных нарушений, влекущих возможность постановки вопроса об отмене судебных актов и прекращении производства по делу.
    
    По изложенным мотивам решение и постановление по делу N А19-1084/9-15 следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Руководствуясь статьями 162, 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:
         
    Решение от 28 июля 1999 года и постановление апелляционной инстанции от 5 октября 1999 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1084/99-15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.     

Председательствующий
Л.А. Кадникова

Судьи:
И.П. Миронова
А.И. Евдокимов

Текст документа сверен по:
файл-рассылка