ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2004 года Дело N Ф09-4766/04АК


[Поскольку санкция Федерального закона N 118-ФЗ предусматривает менее строгую ответственность, чем санкция ч.1 ст.16.17 КоАП РФ и оспариваемое постановление
о наложении административного наказания не было исполнено на момент
вступления в силу Федерального закона, решение суда подлежит изменению]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО "ФЛЭК" на решение от 06.09.2004 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-28577/04 по заявлению ООО "ФЛЭК" о признании незаконным и отмене постановления.
    
    В судебном заседании приняли участие представители: ООО "ФЛЭК" - юрисконсульт Исаева И.А., по доверенности от 29.12.2003 N 133/ю; Пермской таможни - старший гостаможинспектор Харитонов Д.С., по доверенности от 17.11.2004 N 01 -05/11681.
    
    Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств от сторон не поступило.
    
    ООО "ФЛЭК" обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным и отмене постановления Пермской таможни от 22.07.2004 N 10411000-417/2004 о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1 ст.16.17 КоАП РФ.
    
    Решением от 06.09.2004 Арбитражного суда Пермской области в удовлетворении заявленных требований отказано (судья ...).
    
    В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.
    
    ООО "ФЛЭК" с судебным актом не согласно, просит его отменить, заявление удовлетворить.
    
    Оспаривая решение суда первой инстанции, общество ссылается на вступление в силу с 01.10.2004 Федерального закона РФ от 20.08.2004 N 118-ФЗ "О внесении изменений в КоАП РФ и ТК РФ" смягчающего ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.17 КоАП РФ.
    
    Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
    
    Как следует из материалов дела, Пермская таможня постановлением от 22.07.2004 N 10411000-417/2004 признала ООО "ФЛЭК" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.17 КоАП РФ, и назначила ему наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составило 605248 руб. 02 коп.
    
    Основанием для принятия вышеуказанного постановления послужил протокол об административном правонарушении от 11.06.2004 и другие материалы административного дела, согласно которым общество нарушило требования ст.98 ТК РФ, не зачислив валютную выручку в сумме 20815,21 дол. США за экспортированные по ГТД N 10411080/101203/0003415 химические реагенты во исполнение контракта от 01.10.2003 N 208, заключенного с корпорацией "Лиллехаммер" (Виргинские острова Британии).
    
    Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из наличия в действиях заявителя признаков указанного административного правонарушения.
    
    Данный вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и заявителем кассационной жалобы не оспаривается.
    
    В соответствии с ч.1 ст.16.17 КоАП РФ неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от одного до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
    
    Федеральным законом от 20.08.2004 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Таможенный кодекс РФ", вступившим в силу с 01.10.2004, внесены изменения в КоАП РФ, в соответствии с которыми ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты предусмотрена ч.4 ст.15.25 КоАП РФ. При этом размер штрафа, установленный названным Федеральным законом, составляет для юридических лиц от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках, т.е. наказание является более мягким, чем предусмотренное КоАП РФ в редакции от 30.12.2001.
    
    Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение.
    
    Учитывая, что санкция Федерального закона N 118-ФЗ предусматривает менее строгую ответственность, чем санкция наказания ч.1 ст.16.17 КоАП РФ и оспариваемое постановление о наложении административного наказания не было исполнено на момент вступления в силу вышеназванного Федерального закона, решение Арбитражного суда Пермской области подлежит изменению.
    
    Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:
    
    Решение от 06.09.2004 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-28577/04 изменить.
    
    Признать незаконным и отменить постановление Пермской таможни от 22.07.2004 N 10411000-417/2004 о привлечении к административной ответственности ООО "ФЛЭК" в части наложения штрафа, превышающего один размер денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.
    
    В остальной части судебный акт оставить без изменения.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка