ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2005 года Дело N А19-15626/03-26-21-Ф02-102/05-С1


[Заявитель исполнил установленную законом обязанность по зачислению валютной выручки от экспорта товаров на счета в уполномоченном банке, поэтому у таможенного органа отсутствовали правовые основания для привлечения его к ответственности, поскольку зачисление валютной выручки в другом уполномоченном банке в целях уплаты таможенных платежей не является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.16.17 КоАП РФ]
(Извлечение)

     Закрытое акционерное общество (ЗАО) "Бэст-Вуд" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Братской таможни по делу об административном правонарушении N 10616000-164/2002 от 06.03.2003.

     Решением суда от 28 января 2004 года заявленные требования удовлетворены частично: оспариваемое постановление признано незаконным в части квалификации правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и взыскания штрафа в сумме 52940 рублей 42 копеек; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

     Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 мая 2004 года решение суда отменено как не соответствующее требованиям статей 15 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; дело передано на новое рассмотрение.

     Решением суда от 14 июля 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

     Постановлением апелляционной инстанции от 10 ноября 2004 года решение суда отменено; принято новое решение об удовлетворении заявленных требований.

     Обжалуя постановление апелляционной инстанции, Братская таможня оспаривает вывод суда об отсутствии в действиях ЗАО "Бэст-Вуд" состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что зачисление валютной выручки от экспорта товаров на счет Владивостокской таможни, а не на счет экспортера в уполномоченном банке, образует состав данного правонарушения, в связи с чем заявитель просит об отмене обжалуемого судебного акта и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

     Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

     Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомление NN 78994, 79891 от 24.01.2005), заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

     Как следует из материалов дела, постановлением Братской таможни по делу об административном правонарушении N10616000-164/2002 от 06.03.2003 года ЗАО "Бэст-Вуд" привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в незачислении на счета в уполномоченном банке валютной выручки в размере 1979,47 долларов США от экспорта товаров, в виде штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составило в сумме 62940 рублей 42 копейки.

     Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд первой инстанции исходил из того, что факт правонарушения установлен таможенным органом и подтверждён соответствующими доказательствами, следовательно, привлечение общества к ответственности на основании части 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным и обоснованным.

     Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что зачисление валютной выручки от экспорта товаров в другой уполномоченный банк не образует состава правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой, в связи с чем признал оспариваемое постановление таможни незаконным и подлежащим отмене.

     Проверив законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений норм материального и норм процессуального права при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

     Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности.

     В соответствии со статьёй 1 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 года N3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле", действующим в период возникновения спорных правоотношений, уполномоченными банками являются банки и иные кредитные учреждения, получившие лицензии Центрального банка Российской Федерации на проведение валютных операций.

     Как видно из материалов дела, ЗАО "Бэст-Вуд" исполнило установленную законом обязанность по зачислению валютной выручки от экспорта товаров на счета в уполномоченном банке. Следовательно, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для привлечения общества к ответственности, поскольку зачисление валютной выручки в другом уполномоченном банке на счёт Владивостокской таможни в целях уплаты таможенных платежей не является правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

     Постановление апелляционной инстанции от 10 ноября 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу NА19-15626/03-26-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

  Председательствующий
...

  Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка