МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНТРАНС РОССИИ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ
ОМТУ ВТ МИНТРАНСА РОССИИ

    Для проведения проверки состояния безопасности полетов в Северо-Западном ОМТУ ВТ Минтранса России
    
    ПРЕДЛАГАЮ:
    
    1. Назначить комиссию государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации в следующем составе:
    П.С. Сидоров - советник первого заместителя Министра - председатель комиссии;
    члены комиссии:
    В.В. Лучинин - заместитель начальника УГНБП;
    С.С. Мастеров - заместитель начальника УГНБП;
    Ю.П. Безруков - начальник отдела УГНБП;
    Г.В. Шефер - начальник отдела ДЛС;
    И.В. Буянов - заместитель начальника отдела ДЛС;
    С.Н. Коногин - заместитель начальника отдела УГНБП;
    Ю.Н. Семёнов - заместитель начальника отдела ОМТУ ЦР ВТ (по согласованию);
    Е.П. Дудочкина - главный специалист УГНБП;
    В.И. Карпенко - главный специалист ДАБ и СОП;
    В.Ю. Антипов - ведущий специалист ФУП "Госкорпорация по ОВД" (по согласованию);
    С.М. Жаринов - ведущий специалист УГНБП;
    А.В. Игнатьев - ведущий специалист УГНБП;
    А.Ф. Коптев - ведущий специалист ДЛС;
    А.Я. Снегирёв - ведущий специалист ДПЛГ и ТРГА;
    
    2. Председателю комиссии предоставить право привлекать к работе комиссии специалистов подразделений государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и Северо-Западного ОМТУ ВТ Минтранса России по согласованию с их руководителями.
    3. По результатам работы комиссий представить на утверждение акт проверки с выводами и предложениями.
    
    

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОМТУ ВТ МИНТРАНСА РОССИИ

    1. Цепь проверки - оценка состояния безопасности полетов в авиакомпаниях Северо-Заладного ОМТУ ВТ Минтранса России.
    
    2. Вопросы, подлежащие проверке:
    - состояние безопасности полетов;
    - организация летной работы;
    - инженерно-авиационное обеспечение полетов;
    - организация УВД;
    - состояние авиационной безопасности;
    - выполнение требований документов.
    
    2.1. Состояние безопасности полетов:
    - анализ причин АП и инцидентов, происшедших за последние семь лет;
    - качество учета и анализа АП и инцидентов;
    - наличие и качество составления анализов состояния безопасности полетов;
    - принятые меры по результатам расследования АП и инцидентов, профилактическая работа, по предотвращению авиационных происшествий;
    - проведение специальных разборов по результатам расследования АП и инцидентов;
    - наличие инструкции, определяющей порядок действия конкретных должностных лиц при АП (п.2.3.1 ПРАПИ-98);
    - наличие специалистов, прошедших подготовку на курсах по профилактике и расследованию АП и инцидентов при МГТУ ГА;
    - наличие ПРАПИ-98, Инструкции № 26/И от 11.08.89г. (расследование ЧП, ПВС), распоряжения Минтранса России от 13.04.01 г. № НА-141-р (расследование причин досрочных съемов двигателей).
    
    2.2. Организация летной работы:
    - состояние свидетельства эксплуатанта и наличие лицензий на право выполнения авиационных работ;
    - наличие и ведение контрольных и рабочих экземпляров нормативных документов;
    - планирование летной работы (годовые, квартальные и месячные планы);
    - профессиональная подготовка летного состава;
    - формирование экипажей ВС и допуск их к полетам;
    - повышение квалификации командно-летного состава в УТЦ и других учебных заведениях;
    - выполнение требований "Руководства по ОЛР в ГА" по соблюдению условий допуска летного состава к самостоятельному выполнению полетов;
    - подготовка экипажа к визуальным заходам на посадку;
    - соблюдение положений о рабочем времени и времени отдыха летным составом;
    - планирование и выполнение норм самостоятельного налета командно-летного состава;
    - организация контроля за исполнением полётов;
    - соответствие организации тренажерной подготовки летного состава на авиационных тренажерах программам подготовки летного состава по типам ВС, а также указаниям ГС ГА Минтранса России; роль командно-летного, инструкторского и инспекторского составов в организации профессиональной подготовки;
    - наличие необходимой аэронавигационной документации и внесение в нее изменений и дополнений;
    - качество учета и анализа АП и инцидентов;
    - наличие и качество составления анализов состояния безопасности полетов;
    - принятые меры по результатам расследования АП и инцидентов, профилактическая работа по предотвращению авиационных происшествий;
    - проведение специальных разборов по результатам расследования АП и инцидентов;
    - наличие специалистов, прошедших подготовку на курсах по профилактике и расследованию АП и инцидентов при МГТУ ГА;
    

    2.3. Организация технической эксплуатации AT:
    - наличие сертификата соответствия на проведение заявленного ТО, эксплуатируемых ВС;
    - наличие эксплуатационной документации, регламентов ТО, руководств по технической эксплуатации для каждого типа ВС;
    - наличие документов на Воздушные суда авиапредприятия;
    - производственная база;
    - авиационно-техническая подготовка ИТП;
    - организация технического обслуживания;
    - система качества технического обслуживания;
    - организация ТО ВС авиапредприятия, выполняющих работы в отрыве от базы;
    - порядок оформления и соответствие установленным требованиям продления ресурсов AT;
    -учет и анализ отказов и неисправностей AT, анализ надежности АТ и проведение профилактических мероприятий по ее повышению;
    - организация учета AП и инцидентов по отказам AT.
    
    2.4. Организация УВД:
    - методическая подготовка руководящего состава и профессиональная подготовка руководителей и специалистов службы движения;
    - состояние профилактической работы по обеспечению безопасности полетов при УВД;
    - организация выполнения полетов и воздушного движения;
    - учет АП, инцидентов и других нарушений при УВД и использовании воздушного пространства;
    - организация взаимодействия пунктов УВД.
    
    2.5. Состояние авиационной безопасности:
    а) В аппарате СЗОМТУ:
    - организация авиационной безопасности;
    - осуществление государственного контроля за состояние авиационной безопасности;
    - организация дополнительных мер в целях обеспечения устойчивой деятельности ГА в связи с повышенной угрозой совершения террористических актов на объектах ГА;
    - информационной обеспечение;
    - обучение специалистов;
    - учетно-отчетная документация;
    - производственная база.
    б) В аэропортах, авиапредприятиях (авиакомпаниях) и организациях СЗОМТУ:
    - организация авиационной безопасности в аэропортах (авиапредприятиях);
    - учет предыдущих проверок состояния авиационной безопасности в авиапредприятии и мероприятий по устранению выявленных недостатков и выполнению рекомендаций;
    - обеспечение безопасности аэропорта;
    - обеспечение безопасности воздушных судов;
    - обеспечение безопасности членов экипажей воздушных судов, авиаперсонала, пассажиров и вещей, находящихся при них;
    - обеспечение безопасности груза, почты и бортовых запасов (бортового питания);
    - реализация дополнительных мероприятий, вводимых в соответствии с оперативными распоряжениями ГС ГА Минтранса России, в целях обеспечения устойчивой деятельности ГА в связи с повышенной угрозой совершения террористических актов на объектах ГА;
    - планирование действий по урегулированию чрезвычайных ситуаций;
    - подготовка и обучение авиаперсонала мерам авиационной безопасности;
    - информационное обеспечение и контроль эффективности принятых мер безопасности;
    - другие вопросы, касающиеся Норм, правил и процедур по авиационной безопасности в аэропортах и авиапредприятиях МТУ.
    

    2.10. Выполнение требований документов (см. приложение).
    
    3. Оформление результатов проверки.
    
    Приложение: Перечень документов, подлежащих исполнению.
    
    

Календарный план-график проверки состояния безопасности полетов в
Северо-Западном ОМТУ ВТ МТ РФ