ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРЕДПИСАНИЕ

от 6 марта 2007 года N 28-к


О недопущении нарушения Региональной энергетической комиссией Ставропольского
края законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов при установлении тарифов на передачу электрической энергии

     Федеральной службой по тарифам рассмотрено заявление ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" от 23.01.2007 N 1-06р/189 об отмене постановления РЭК Ставропольского края от 30.11.2006 N 31/2 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Ставропольэнерго" в 2006 году" и установлено следующее.
     
     При принятии указанного постановления РЭК Ставропольского края допустила нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
     
     В соответствии с п.64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
     
     Согласно п.44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:
     
     на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
     
     на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ;
     
     на среднем втором напряжении: (СН II) 20-1 кВ;
     
     на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
     
     Дифференциация тарифа на передачу электрической энергии по иным критериям не предусмотрена.
     
     В соответствии с пунктом 65 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
     
     Таким образом, тариф на услуги по передаче электрической энергии устанавливается для сетевой компании, а не для конкретных потребителей.
     

     Между тем РЭК Ставропольского края, постановлением от 30.11.2006 N 31/2 установила тариф индивидуально для ОАО "РУСЭНЕРГОСБЫТ".
     
     При принятии постановления от 30.11.2006 N 31/2 РЭК Ставропольского края нарушила Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.
     
     В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.
     
     Таким образом, РЭК Ставропольского края, утвердив постановление от 30.11.2006 N 31/2, нарушила срок действия тарифа на передачу электрической энергии.
     
     Предметом заявления об отмене может быть только действующее решение об установлении тарифов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
     
     Таким образом, учитывая, что постановление РЭК Ставропольского края от 30.11.2006 N 31/2 не действует, отменить постановление РЭК Ставропольского края от 30.11.2006 N 31/2 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Ставропольэнерго" в 2006 году" не представляется возможным.
     
     На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и п.6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332,
     
предписываю:
     
     РЭК Ставропольского края не допускать нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на передачу электрической энергии.
     
     Примечание: за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания регулирующие органы и (или) их руководители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководитель
Федеральной службы
по тарифам
С.Новиков