ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2001 года Дело N А08-3245/00-16-9


[Истец неправомерно привлечен к ответственности по ст.273 ТК РФ за нарушение установленного Федеральным законом N 192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" 90-дневного срока зачисления экспортной валютной выручки на валютные счета в уполномоченном банке на территории РФ]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе...при участии в заседании: от истца Ермоленко Н.П.-ведущего юрис-консульта (доверенность постоянная N01/Д-196 от 28.12.2000г.); Некрылова С.И.-начальника отдела (доверенность N01/Д-73 от 30 мая 2001г.); Макашовой Е.В.-начальника отдела (доверенность N01/Д-72 от 30.05.2001г.); от ответчика не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу Белгородской таможни на решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.03.2001г. (судьи...) по делу NА08-3245/00-16-9,установил:
    
     ОАО "Оскольский электрометаллургический комбинат" (далее ОАО "ОЭМК") обратилось в арбитражный суд с иском к Белгородской таможне о признании недействительным постановления от 23.03.2000г. по делу о нарушении таможенных правил N11700-10437/99 в части применения штрафных санкций, установленных ст.273 Таможенного кодекса Российской Федерации, за нарушение таможенных правил.

     Решением суда от 19.09.2000г. исковые требования удовлетворены.

     Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.01.2001г. решение суда отменено и передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

     Решением суда от 06.03.2001г. исковые требования удовлетворены.

     В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

     В кассационной жалобе Белгородская таможня просит отменить решение в связи с неправильным применением норм материального права.

     Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

     Как видно из материалов дела, постановлением ответчика от 23 марта 2000г. N11700-10437/99 истец привлечен к ответственности по ст.273 Таможенного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного Федеральным законом от 29 декабря 1998г. N192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" 90 дневного срока зачисления экспортной валютной выручки на валютные счета в уполномоченном банке на территории Российской Федерации по контракту истца N00187895/588 от 03.12.98г. с фирмой "Оксмет Драй", Великобритания, (паспорт сделки N1/09807247/000/801260 от 07.12.98г.).

     На момент заключения контракта и оформления паспорта сделки действовал 180 дневный срок для поступления валютной выручки по текущим валютным операциям, установленный Законом РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" N3615-1 от 09.10.92г. с изменениями от 05.07.99г.

     Согласно отметки в графе "7" таможенные декларации N19986418 и N19986613 были оформлены 06.01.99г. и 25.02.99г. соответственно. В графе "20" ТД указан код расчетного срока поступления валютной выручки от экспорта товаров - "06", что согласно классификатору соответствует поступлению платежа в срок 180 дней. Эти условия было отражены в паспорте сделки N1/09807247/000/801260 от 07.12.98г., согласно которому последний платеж должен быть произведен 25.09.99г.

     Валютная выручка по ГТД N11703/25029/0200230 поступила на 94, 96 день, по ГТД N11703/06019/0200026 на 91 день.

     29.12.98г. был принят Федеральный закон Российской Федерации "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики", которым внесены изменения в Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", в соответствии с которым сроки исполнения текущих валютных операций сокращены со 180 до 90 дней. Указанный Федеральный закон вступил в силу 31.12.98г.

     Согласно пункта 2 статьи 6 Закона валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются в порядке, установленном Центральным Банком Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 раздела 1 Временного порядка предоставления Главными управлениями (Национальными банками) ЦБ РФ разрешений на проведение отдельных видов валютных операций, введенного в действие приказом ЦБ РФ от 11.10.96г. N02-378, территориальные учреждения Банка России выдают разрешения на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала, при экспорте товаров.

     В связи с изменением сроков осуществления текущих валютных операций Федеральным законом N192 от 29 декабря 1998г. Центральный Банк РФ письмом от 22 марта 1999г. N12-1-3/2025 разъяснил, что до определения Правительством РФ порядка предоставления и получения резидентами отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспортно-импортным контрактам, заключенным до вступления в силу Федерального закона, и по которым паспорта сделок (ПС и Пси) оформлены по 30 декабря 1998г. включительно, осуществление расчетов в иностранной валюте за экспортируемые товары с отсрочкой платежа на срок до 180 дней производится без внесения изменений в платежные условия контрактов и получения разрешений банка на отсрочку платежа.

     Согласно Закону РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" Центральный Банк РФ является наряду с Правительством РФ органом валютного контроля Российской Федерации.

     Согласно ст.5 Таможенного кодекса Российской Федерации в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации и иных документов таможенным органом Российской Федерации.

     В связи со сложившейся ситуацией истец официально обратился в Банк, в Центрально-Черноземный Региональный центр ВЭК России за соответствующими разъяснениями.

     Территориальное управление ЦБ РФ по Белгородской области, обязанное выдавать разрешение на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала при экспорте товаров, на запрос истца направило письмо N21-24/229 от 23.08.2000г. (л.д.41) о том, что выдача разрешения по данному контракту не требуется, поскольку применяется срок перечисления валютной выручки 180 дней. Аналогичный ответ содержится в письме руководителя ЦЧР центра ВЭК России от 18.11.99г. N500 (л.д.43).

     Кроме того, ОАО "ОЭМК" предпринимались меры для получения валютной выручки, что подтверждается письмом истца N72/ФО-01 от 15.01.99г. и фирмы "Оскмет Драй" от 21.01.99г., графиком поступления валютной выручки, согласованной между ОАО "ОЭМК" и фирмой, счетами комбината, предъявленными к оплате фирме, перепиской между комбинатом и фирмой за период январь-апрель 1999 года.

     На данное сообщение зарубежный партнер указал на сложность изменения условий контрактов из-за достигнутых ранее договоренностей со своими покупателями и с обещанием приложить усилия для уменьшения сроков получения валютной выручки.

     Как следует из постановления таможни, из 6755898,01 долларов США только 315653,05 долларов США были зачислены с нарушением срока в 90 дней.

     Таким образом, истцом принимались все необходимые меры для получения валютной выручки в сроки, установленные законодательством.

     Руководствуясь п.1 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

     Решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.03.2001г. по делу NА08-3245/00-16-9 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    

Председательствующий
    ...

     Судьи
   ...

Текст документа сверен по:
рассылка