ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2003 года Дело N Ф04/377-3/АОЗ-2003


[Отказывая в удовлетворении иска, суд установил, что имело место недостоверное декларирование товара, при определении меры ответственности таможенным органом учтены как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства]
(Извлечение)

     Арбитражный суд в составе...при участии в заседании: представители сторон не явились рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Бизнес-Центр Альпари" на решение от 30.09.2002 и постановление апелляционной инстанции от 19.11.2002 Арбитражного суда Алтайского края по делу NАОЗ-8761/02-17, установил:

     ООО “Бизнес-Центр Альпари” г. Барнаула обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском о признании недействительным постановления Алтайской таможни по делу об административном правонарушении N10605000-8/2002 от 02.07.02 о привлечении истца к ответственности, предусмотренной статьей 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 110 040 руб.

     Исковые требования мотивированы отсутствием в действиях истца состава административного правонарушения, отсутствием вины истца, а также неправильным определением размера штрафа.

     Решением суда от 30.09.2002 (судья...) в удовлетворении исковых требований отказано.

     Постановлением суда апелляционной инстанции от 19.11.2002 (Судьи...) решение суда оставлено без изменения.

     Отказывая в удовлетворении иска, суд обеих инстанций установил, что имело место недостоверное декларирование товара. При определении меры ответственности таможенным органом учтены как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства.

     В кассационной жалобе ООО "Бизнес-Центр Альпари" просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы считает, что отсутствует его вина в административном правонарушении. После принятия груза к перевозке, ответственность за его сохранность (как за его недостачу, так и за превышение) несет железная дорога. При решении вопроса о размере штрафа подлежала применению статья 239 Таможенного кодекса Российской Федерации, так как новый Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) не предусматривает возможности назначения лицу более мягкой меры наказания. Судом первой и апелляционной инстанции неправомерно взыскана с истца госпошлина, так как обжалование решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

     В судебное заседание представители сторон не явились.

     В отзыве на кассационную жалобу Алтайская таможня отклоняет доводы жалобы и просит оставить ее без удовлетворения.

     Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

     Как следует из материалов дела, ООО "Бизнес-Центр Альпари" выступило в качестве декларанта по таможенному оформлению в режиме экспорта товара - плит древесно-стружечных в количестве 600 листов, весом 45 000 кг по грузовой таможенной декларации (ГТД) N10606060/070502/1000227, получателем и отправителем которого является гражданка Республики Казахстан Г.С. Есенбекова.

     В ходе документального контроля указанного грузового поезда было установлено превышение веса задекларированного товара о чем составлен протокол от 16.05.2002 о нарушении таможенных правил по части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации - недостоверное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, то есть заявление недостоверных сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей.

     Постановлением Алтайской таможни по делу об административном правонарушении N10605000-8/2002 от 02.07.2002 ООО "Бизнес-Центр Альпари" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 части 2 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде взыскания административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составило 110 040 руб.

     Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда первой и апелляционной инстанций о правомерном привлечении ООО "Бизнес-Центр Альпари" к административной ответственности исходя из следующего.

     В силу требований статей 168, 169, 173 Таможенного кодекса Российской Федерации декларант товара обязан заявлять точные сведения о товарах, декларируемых им. Протоколом о нарушении таможенных правил зафиксированы недостоверные сведения по количеству и весу задекларированного истцом товара, следовательно, ответственность за недостоверные сведения несет декларант - ООО "Бизнес-Центр Альпари".

     Согласно статье 279 Таможенного кодекса Российской Федерации недекларирование или недостоверное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, то есть незаявление по установленной форме достоверных сведений либо заявление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, необходимых для таможенных целей, влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения. Сумма штрафа определена Алтайской таможней исходя из рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, которая согласно заключению эксперта от 07.06.2002 N508, на день обнаружения правонарушения, составила 220080 руб. Таким образом, суд кассационной инстанции не усматривает нарушений таможенного органа при определении размера штрафа.

     Исходя из того, что санкция, предусмотренная частью 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации предусматривает более мягкую меру ответственности, чем санкция части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации, судом правомерно, с учетом статьи 1.7. КоАП Российской Федерации, применена более мягкая мера ответственности.

     В соответствии с пунктом 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в новой редакции) заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается

     Учитывая, что апелляционная жалоба подана ООО "Бизнес-Центр Альпари" 10.11.2002, то есть на момент вступления в силу Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в новой редакции, госпошлина по апелляционной жалобе оплате не подлежала.

     Исковое заявление подано в суд до принятия кодекса в новой редакции, следовательно, госпошлина подлежала уплате.

     С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции.

     Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

     Решение от 30.09.2002 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 19.11.2002 по делу NАОЗ-8761/02-17 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

     Выдать ООО "Бизнес-Центр Альпари" справку на возврат из бюджета 500 руб. государственной пошлины, взысканной за апелляционное обжалование.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка