ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

    
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2003 года Дело N А12-2110/03-С37

    
    
[Суд удовлетворил иск о признании недействительным постановления таможни о привлечении к ответственности по ч.1 статьи 16.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, так как материалами дела подтверждается, что недостача груза вызвана
естественной убылью]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: …, с участием представителей: от истца - Тимаков В.В., юрисконсульт, по доверенности N 36-Д/33 от 23.12.2002; от ответчика - Бондаренко Г.Н., инспектор, по доверенности N 13-09/9643 от 16.09.2002, на решение от 21.02.2003 (судья …) Арбитражного суда Волгоградской области и постановление апелляционной инстанции от 07.04.2003 (председательствующий …, судьи: …) того же суда по делу N А12-2110/03-С37 по заявлению Волгоградского отделения - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Приволжская железная дорога" об оспаривании постановления Волгоградской таможни, по докладу судьи …, установил:
    
    Постановлением Волгоградской таможни от 24.01.2003 ФГУП "Приволжская железная дорога" МПС Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившегося в том, что ФГУП "Приволжская железная дорога" МПС Российской Федерации, являясь железнодорожным перевозчиком, приняло товар, находящийся под таможенным контролем, к перевозке и ненадлежащим образом выполнило свои обязанности по доставке товара, в связи с чем назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100% стоимости явившегося предметом административного правонарушения товара, что составляет 2148 руб. 42 коп.
    
    Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.02.2003 заявление ФГУП "Приволжская железная дорога" МПС Российской Федерации удовлетворено. Постановление Волгоградской таможни N 10312000-612/2002 от 24.01.2003 отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено.
    
    Данное решение обосновано тем, что количество недостающего дизельного топлива не превышает погрешность измерений массы нетто такого груза, а также норму естественной убыли его массы, следовательно, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, выразившегося в утрате либо недоставлении в определенное таможенным органом место находящееся под таможенным контролем товаров.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 07.04.2003 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.
    
    В кассационной жалобе Волгоградская таможня ставит вопрос об отмене решения от 21.02.2003 и постановления апелляционной инстанции от 07.04.2003, как принятых с нарушением ст.95 ТУЖД Российской Федерации, и принять новое решение.
    
    Законность решения от 21.02.2003 и постановления апелляционной инстанции от 07.04.2003 проверены в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.
    
    Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Волгоградской таможни от 24.01.2003 по делу об административном правонарушении N 10312000-612/2002 от 24.01.2003 заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения на основании ст.16.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 2148 руб. 42 коп.
    
    В обоснование решения таможенным органом указано, что при прибытии на станцию имени М. Горького Волгоградского отделения ФГУП "Приволжская железная дорога" от 09.12.2002 дизельного топлива в цистерне N 50690981 весом 59881 кг, отправителем которого является ОАО "Саратовнефтепродукт", г.Саратов, обнаружено прибытие ЗПУ на закрытом загрузочном люке и установлена недостача в размере 406 кг.
    
    Дизельное топливо оформлено Саратовской таможней в режиме экспорта.
    
    Арбитражный суд, отменяя постановление Волгоградской таможни N 10312000-612/2002 от 24.01.2003, указал, что в действиях ФГУП "Приволжская железная дорога" МПС Российской Федерации отсутствует состав администрстивного правонарушения, так как в соответствии со ст.45 ТУЖД Российской Федерации груз считается правильный, если количество дизельного топлива не превышало погрешность измерений массы нетто данного груза, а также норму естественной убыли его массы.
    
    Согласно справки-расчета, представленного к заключению эксперта N 2002/154 установлено, что для партии дизельного топлива массой 59881 кг естественная убыль составляет 6 кг, а допустимая погрешность измерения массы нетто составляет 479 кг.
    
    Следовательно, количество недостающего дизельного топлива не превышает погрешность измерений массы нетто такого груза, а также норму естественной убыли его массы, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
    
    Кроме этого, судом кассационной инстанции признается, что ответчиком в нарушении ст.2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не доказана виновность в совершении административного правонарушения.
    
    При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
    
    Руководствуясь ст.ст.274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.02.2003 и постановление апелляционной инстанции от 07.04.2003 по делу N А12-2110/03-С37 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка