ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 1999 года Дело N А29-3203/98


[В случае прекращения производства по делу о нарушении таможенных правил, в связи с отсутствием состава таможенного правонарушения, образовавшиеся издержки относятся на счет федерального бюджета]

    Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:  председательствующего Чубарова А.В.  судей: Евтеевой М.Ю., Чигракова А.И.  при участии  истца  ответчика Бонк И.Я. (доверенность N 26-20/139 от 01.03.99)   рассмотрев кассационную жалобу Сыктывкарской таможни   на постановление от 21.01.99  по делу N А29-3203|98 Арбитражного суда Республики Коми  судьи: Баублис С.Л, Леушина И.Б, Борлакова Р.А.  установил:

    Дочернее предприятие "Севергазторг" обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском о признании недействительным постановления Сыктывкарской таможни N 06600-617/97 от 20.07.98, которым таможня прекратила в отношении истца производство по делу о нарушении таможенных правил, предусмотренном статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации , и возложила на предприятие издержки, связанные с производством по делу, в сумме 34 972 рублей 32 копеек.
    
    Решением суда от 20.10.98 в удовлетворении иска отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 21.01.99 данное решение отменено. Иск удовлетворен.
    
    Не согласившись с постановлением Сыктывкарская таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа  с кассационной жалобой, в которой просит вышеназванный судебный акт отменить.
    
    По мнению заявителя, суд неправильно применил статьи 273 и 355 Таможенного кодекса Российской Федерации .
    
    Правильность принятых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 171, 173, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .
    
    Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа  не находит оснований для ее удовлетворения.
    
    Как видно из материалов дела, в адрес дочернего предприятия "Севергазторг" согласно контракту N 12-1-25/2-4/97 от 27.03.97 из Молдовы поступили ковровые изделия.
    
    При таможенном оформлении 14.11.97 на Ухтинском таможенном посту в грузовой таможенной декларации N 06603/14117/002106 для данного товара был заявлен таможенный режим " таможенный склад". 24.11.97 товар был выпущен в соответствии с избранным таможенным режимом. 26.11.97 вышеназванный товар был помещен под таможенный режим "выпуск для свободного обращения" по грузовой таможенной декларации N 06603/26117/002200.
    
    При проведении таможенного досмотра было установлено, что товар на таможенном складе отсутствует. Фактически товар был помещен на таможенный склад закрытого акционерного общества "Дехран" лишь 03.12.97. Причиной этому явилась несвоевременная выдача груза железнодорожной станцией Ухта в связи с имевшейся у дочернего предприятия "Севергазторг" задолженностью за транспортные услуги.
    

    По данному факту Сыктывкарской таможней было возбуждено дело о нарушении таможенных правил.
    
    В ходе производства по делу 10.12.97 ковровые изделия были изъяты таможенным органом, производилась их стоимостная экспертиза.
    
    Постановлением N 06600-617/97 от 20.07.98 производство по данному делу было прекращено в связи с малозначительностью совершенного нарушения таможенных правил.
    
    Издержки по хранению товара и проведению стоимостной экспертизы, образовавшиеся в ходе производства по делу, в сумме 34 972 рублей 32 копеек, были возложены таможенным органом на дочернее предприятие "Севергазторг".
    
    Оспаривая действия таможни, дочернее предприятие "Севергазторг" указывает на то, что задержка в помещении товара на таможенный склад произошла по независящим от предприятия обстоятельствам. Изъятие товара, по мнению истца, было произведено неправомерно с нарушением процессуальных требований Таможенного кодекса Российской Федерации .
    
    Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, усмотрел в деянии дочернего предприятия "Севергазторг" признаки нарушения таможенных правил, предусмотренного статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, и счел обоснованным возложение на предприятие издержек, образовавшихся в ходе производства по делу.
    
    Суд апелляционной инстанции правомерно отменил данное решение и удовлетворил иск.
    
    Статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, вменяемой таможенным органом  дочернему предприятию "Севергазторг", предусмотрена ответственность за проведение операций с товарами и транспортными средствами, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими не в соответствии с их таможенным режимом, а равно несоблюдение иных ограничений, требований и условий таможенного режима.
    
    В рассматриваемом случае у дочернего предприятия "Севергазторг" с 24.11.97 (с момента помещения товара под таможенный режим "таможенный склад") до 03.12.97 отсутствовала возможность совершать с товаром какие-либо из указанных действий ввиду того, что товар удерживался железной дорогой. В связи с этим предприятие не могло выполнить и обязанность по помещению товара на таможенный склад.
    
    При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно сделал вывод об отсутствии в деянии дочернего предприятия "Севергазторг" состава таможенного правонарушения.
    

    В соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации  в случае прекращения производства по делу о нарушении таможенных правил по основаниям, предусмотренным статьей 291 Таможенного кодекса Российской Федерации,  в том числе в связи с отсутствием состава таможенного правонарушения), образовавшиеся издержки относятся на счет федерального бюджета.
    
    Поскольку в деянии дочернего предприятия "Севергазторг" не усматривается состав таможенного правонарушения, то возложение на него издержек, образовавшихся в ходе производства по делу о нарушении таможенных правил, исходя из смысла вышеуказанной статьи представляется неправомерным.
    
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
    
    постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.99 по делу NА29-3203/98 оставить без изменения, а  апелляционную жалобу Сыктывкарской таможни - без удовлетворения.

    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий
А.В.Чубаров

Судьи
М.Ю.Евтеева
                                              А.И.Чиграков

Текст документа сверен по:
официальная рассылка