ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 мая 2000 года Дело N 1219/5к

[Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения являются нарушениями таможенного режима экспорта и подпадают под действие статьи 273 ТК РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима]

    Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:  председательствующего Базилевой Т.В,  судей: Бердникова О.Е, Чигракова А.И.  при участии  истца Полозова И.Н. (доверенность от 05.05.2000 N 373-2425),Никогосян С.Г. (доверенность от 20.05.99 N 373/7), Догадкина В.А. (доверенность от 10.11.99 N373/1) ответчика рассмотрев в заседании кассационную жалобу акционерного общества "Автоагрегат"   на решение от 21.12.99 постановление апелляционной инстанции от 07.02.2000  по делу N 1219/5к Арбитражного суда Ивановской области  судьи: Герасимов В.Д, Голиков С.Н, Торгова Т.Е.  установил:

    акционерное общество "Автоагрегат" обратилось в Арбитражный суд  Ивановской области  с иском о признании недействительным постановления Ивановской таможни о нарушении таможенных правил от 24.06.99.
    
    Решением от 21.12.99 по делу N 1219/5к в удовлетворении исковых требований отказано.
    
    Постановлением от 07.02.2000 решение от 21.12.99 оставлено без изменения.
    
    Не согласившись с выводами суда, акционерное общество "Автоагрегат" обжаловало принятые судебные акты в кассационную инстанцию, ссылаясь на неправильное применение судом статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации , в связи с чем решение и постановление подлежат отмене, а исковые требования - удовлетворению.
    
    Свою позицию заявитель подтвердил в судебном заседании.
    
    Ивановская таможня, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направила.
    
    Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
    
    Правильность применения Арбитражным судом  Ивановской области  норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа  в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .
    
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 10.05.2000 на основании части 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .
    
    Как следует из материалов дела, согласно контракту  N ДЕ /0023175/27-374 от 07.07.97 в июне, августе 1998 года открытое акционерное общество "Агрегат" отгрузило в адрес фирмы "WSD" (Германия) продукцию на общую сумму 3 721, 52 немецких марок.
    
    В соответствии с паспортом сделки валютная выручка должна была поступить на транзитный валютный счет экспортера не позднее 02.07.98 и 21.09.98.
    
    Валютная выручка поступила 05.06.98 в сумме 1 546 немецких марок, 03.08.98 в сумме 630,91 немецких марок и 30.03.99 - 1 477 немецких марок.
    
    Факт несвоевременного поступления валюты зафиксирован в акте проверки от 12.05.99.
    
    На основании акта Ивановской таможней вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил N 13500-179/99 от 24.06.99 о взыскании с открытого акционерного общества "Автоагрегат" 19 319 рублей 16 копеек штрафа за нарушение таможенных правил, составляющих 100% от суммы несвоевременно поступившей валютной выручки, по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации .
    

    Предприятие обжаловало названное постановление в судебном порядке.
    
    Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из доказанности факта несвоевременного поступления валютной выручки и сослался на статьи 24, 98, 273 Таможенного кодекса Российской Федерации , часть 1 статьи 5 Закона Российской Федерации  "О валютном регулировании и валютном контроле", а также на Указ Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок".
    
    Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа  не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
    
    В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации  "О валютном регулировании и валютном контроле" и пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" валютная выручка от экспорта товаров ( работ, услуг )  подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации .
    
    Из содержания указанных правовых норм следует, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является обязательным условием экспортных операций.
    
    Статья 98 Таможенного кодекса Российской Федерации , определяя требования к экспортным операциям, устанавливает, что экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации  по таможенному делу.
    
    Таким образом, уплата вывозных пошлин и иных таможенных платежей не исчерпывает перечня требований к экспортным операциям и условий таможенного режима экспорта.
    
    Согласно статье 24 Таможенного кодекса Российской Федерации  в случае, если Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Государственный таможенный комитет Российской Федерации  вправе до принятия соответствующих законодательных актов определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом.
    
    Эти полномочия реализованы в отношении таможенного режима экспорта в инструкции "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российской Федерации валютной выручки от экспорта товаров" от 12.10.93, утвержденной Центральным банком Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
    

    В соответствии с пунктом 2.1 инструкции экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки на свои валютные счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации.
    
    Кроме того, пункт 3.2 инструкции устанавливает, что с подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление валютной выручки в полном объеме и в установленные сроки.
    
    Пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Таким образом, следует признать, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является условием таможенного режима экспорта.
    
    При этом экспортер обязан не только зачислять на счет в уполномоченном банке полученную валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления выручки предпринять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.
    
    Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения являются нарушениями таможенного режима экспорта и подпадают под действие статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.
    
    Факт непоступления части выручки подтверждается материалами дела и истцом не опровергается.
    
    Истец не представил доказательства, подтверждающие использование им всех необходимых мер для получения выручки, и не доказал невозможность ее поступления в сроки, предусмотренные контрактом.
    
    В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.
    
    Руководствуясь статьями 95, 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа  постановил:      

    решение от 21.12.99 и постановление от 07.02.2000 Арбитражного суда  Ивановской областипо делу N 1219/5к оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Автоагрегат" - без удовлетворения.
    

    Расходы по государственной пошлине отнести на ОАО "Автоагрегат".
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий
Т.В.Базилева

Судьи
О.Е.Бердников
                                                 А.И.Чиграков

Текст документа сверен по:
файл-рассылка