ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2000 года Дело N Ф04/408-52/А27-2000

   

[Арбитражный суд обоснованно сделал вывод о соответствии закону оспариваемого акта о привлечении истца к ответственности, предусмотренной ст.273 Таможенного кодекса РФ]
(Извлечение)
    

    Арбитражный суд в составе...при участии в заседании: от истца и ответчика представители не явились, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Дочернее Холдинговой компании “Кузбассразрезуголь” открытого акционерного общества “Разрез Кедровский” (далее ОАО “Разрез Кедровский”) от 06.01.2000 года N10/3 на решение от 18.11.99г. (Судьи...) по делу NА27-7281/99-5 Арбитражного суда Кемеровской области, по иску ОАО “Разрез Кедровский” к Кузбасской таможне о признании недействительным ненормативного акта, установил:
    
    ОАО “Разрез Кедровский” г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Кузбасской таможне г. Кемерово о признании недействительным постановление от 18.08.99г. по делу о нарушении таможенных правил N121000-107/99, которым истец признан совершившим нарушение таможенного режима экспорта, выразившегося в невыполнении обязанности по зачислению в срок валютной выручки в полном объеме на счет в уполномоченном банке и с учетом обстоятельств, существенно снижающие опасность деяния, привлечен к ответственности в виде штрафа, предусмотренными статьями 239, 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Иск основан на том, что оспариваемое постановление о привлечении истца к ответственности по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации противоречит закону и нарушает права истца, так как при реализации угля на экспорт по контрактам N98 Kedr/1, N9701/KED, N9702/KED, NЭ16/98 истцом выполнены требования статьи 98 Таможенного кодекса Российской Федерации по уплате вывозных таможенных пошлин и внесения иных платежей. В последующем оплата перемещенного через таможенную границу товара относится к гражданско-правовым отношениям продавца и покупателя и не поступление валютной выручки и нарушение 180 дневного срока поступления валютной выручки от экспорта товара на счета в уполномоченном банке не являются самостоятельными составами таможенного правонарушения. Постановление принято ответчиком с превышением полномочий, в нарушение статьи 201 Таможенного кодекса Российской Федерации, предусматривающей полномочия таможенных органов о наложении взыскания за нарушения валютного законодательства в том случае, если нарушение валютного законодательства является одновременно и нарушением таможенного законодательства.
    
    Решением от 18.11.99г. Арбитражный суд Кемеровской области в удовлетворении иска отказал, указав на то, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета уполномоченных банков, в соответствии со статьями 98, 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, является одним из условий таможенного режима экспорта товара. За несвоевременное зачисление и не зачисление валютной выручки по контрактам экспорта угля, ответчиком, с учетом обстоятельств дела, правомерно принято оспариваемое постановление о привлечении истца к более мягкой ответственности, предусмотренной статьями 273, 239 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    

    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе истец ссылается на неправильное толкование и применение арбитражным судом норм таможенного законодательства не подлежащие применению к возникшим гражданско - правовым отношениям по оплате экспорта товара. Просит отменить решение и принять новое решение об удовлетворении иска.
    
    Рассмотрев жалобу, арбитражный суд кассационной инстанции считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
    
    Как следует из материалов дела, согласно контрактам N98-Кедр/1 от 19.01.98г., N9701/KED от 01.10.97г., N9702/KED от 20.10.97г., NЭ-16/98 от 04.03.98г. в адрес фирмы “Атланта Индастри энд Коммерс ЛТД” Ирландия, фирмы “TFG TRADE FINASE GUARANTEE S.A.” Швейцария, фирмы “ALEXANDER FINANCE C.D. INS” США истцом осуществлена экспортная поставка угля по восьми грузовым таможенным декларациям.
    
    Постановлением ответчика от 18.08.99г. по делу о нарушении таможенных правил N12100-107/99, с учетом обстоятельств, существенно снижающие степень общественной опасности деяния, предусмотренными статьей 239 Таможенного кодекса Российской Федерации, за нарушение таможенного режима экспорта, выразившегося в невыполнении обязанности по зачислению в срок валютной выручки в полном объеме на счет в уполномоченном АКБ “Кузбасспромбанк” истец привлечен к ответственности в виде штрафа, предусмотренным статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Постановлением Западно-Сибирского таможенного управления от 29.09.99г. N245 постановление ответчика от 18.08.99г. N12100-107/99 изменено в части размера штрафа.
    
    Отказывая в удовлетворении иска о признании недействительным постановление от 18.08..99г. N12100-107/99, арбитражный суд указал на то, что зачисление валютной выручки от экспорта товара на счет уполномоченного банка на территории Российской Федерации является одним из условий таможенного режима. За нарушение таможенного режима истец правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Выводы суда основаны на нормах материального права.
    
    Зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле”, пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92г. N629 “О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин” является обязательным условием экспертных операций.
    
    В соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации к экспорту товара предъявляются и иные требования, предусмотренные актами законодательства Российской Федерации.
    
    Согласно пункту 8 Указа Президента Российской Федерации от 18.06.96г. N1209 “О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок” зачисление на счетах в уполномоченных банках на территории Российской Федерации валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Следовательно, не зачисление и зачисление с нарушением срока валютной выручки истцом от экспорта угля на счет уполномоченного АКБ “Кузбасспромбанк”, является нарушением таможенного режима.
    
    Таким образом, арбитражным судом обоснованно сделан вывод о соответствии закону оспариваемого акта о привлечении истца к ответственности, предусмотренной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств, предусмотренных статьей 239 Таможенного кодекса Российской Федерации. Поэтому оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.
    
    Доводы истца о том, что оплата товара валютой от экспорта товара регулируется только нормами гражданского законодательства, необоснованные, поскольку поступление валютной выручки от экспорта товара, указанной в паспорте сделки и грузовых таможенных декларациях, на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле”, не содержащим указания о применении норм Гражданского законодательства к правоотношениям об ответственности за нарушение валютного законодательства.
    
    Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
    
    Решение от 18.11.99г. по делу NА27-7281/99-5 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка