ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2002 года Дело N КА-А41/7833-01


[Поскольку оснований для привлечения истца к ответственности по ст.273 ТК РФ не имеется в связи с отсутствием его вины в совершении правонарушения, то иск о признании недействительным постановления таможни о нарушении таможенных правил был удовлетворен]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ….., при участии в заседании: от заявителя - Горев Е.Е., Щербаков А.В., дов. от 26.10.2001, Гришин В.А., дов. от 01.03.2002; от Подольской таможни - Тюлюпина Е.А., дов. N 11 от 24.12.2001, рассмотрев кассационную жалобу ЗАО “Завод промышленных швейных машин” на решение от 21.08.2001 и постановление от 28.11.2001 по делу N А41-К2-8210/01 Арбитражного суда Московской области, судьи:....., установил:
    
    Решением Арбитражного суда Московской области от 21.08.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 28.11.2001, ЗАО “Завод промышленных швейных машин” отказано в иске о признании недействительным постановления Подольской таможни N 24600-607/00 от 05.03.2001.
    
    Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление таможенного органа вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем оснований для признания его недействительным согласно ст.13 ГК РФ не имеется.
    
    При этом суды сослались на ч.1 ст.5 Закона РФ “О валютном регулировании и валютном контроле”, п.8 Указа Президента РФ N 629 от 14.06.92, ст.ст.98, 273 ТК РФ.
    
    В кассационной жалобе ЗАО “Завод промышленных швейных машин” просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом ч.3 ст.35 Конституции РФ.
    
    Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Подольской таможни, возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции находит, что решение от 21.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 28.11.2001 по делу N А41-К2-8210/01 Арбитражного суда Московской области подлежат отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
    
    Из материалов дела следует, что постановлением Подольской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 24600-607/00 от 05.03.2001 ЗАО “Завод промышленных швейных машин” привлечено к ответственности на основании ст.273 ТК РФ в виде взыскания 10 % стоимости товаров.
    
    Отказывая в иске о признании данного постановления таможенного органа недействительным, суды первой и апелляционной инстанций указали на то, что истцом допущено нарушение требований ч.1 ст.5, подп. ”а” п.9 ст.1 Закона РФ “О валютном регулировании и валютном контроле”, п.8 Указа Президента РФ N 629 от 14.06.92 “О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин”, в связи с чем применение к нему ответственности, предусмотренной ст.273 ТК РФ, является правомерным.
    

    Оснований для применения положений п.6 ст.291 ТК РФ, суд не усмотрел. Данные выводы суда противоречат закону и материалам дела.
    
    Согласно требований положений, изложенных в п.1.1 постановления Конституционного Суда РФ от 17.04.2001* N 7-П, при нарушении таможенных правил одним из обстоятельств, исключающих производство по делу о правонарушении, является отсутствие вины, т.к. оно свидетельствует об отсутствии самого состава таможенного правонарушения.
_______________
    * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "постановления Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 N 7-П". - Примечание .
    
    
    По делу видно, что причиной недополучения валютной выручки по контракту N 246-4/11075-280 от 12.12.96 явилась неплатежеспособность (банкротство) фирмы “Г.М. Пфафф А.Г.” (Германия), которую истец не мог предвидеть при заключении контракта.
    
    Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Протокола N 12 от 27.12.2000 заседания экспертной группы Минэкономразвития России.
    
    ЗАО “ЗПШМ” предпринял все зависящие от него меры для возврата валютной выручки, а именно: истцом предъявлена претензия фирме на сумму недоплаты, им также велась переписка с требованием полностью оплатить контракт.
    
    При таких обстоятельствах оснований для привлечения ЗАО “ЗПШМ” к ответственности по ст.273 ТК РФ не имеется в связи с отсутствием его вины в совершении правонарушения.
    
    Доводы заявителя о том, что постановление Подольской таможни должно быть признано недействительным, поскольку оно основано на признанных неконституционными положениях п.5 ст.242 ТК РФ, позволяющих внесудебное применение санкции в виде взыскания стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом нарушения таможенных правил (определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 N 144-О), являются несостоятельными, поскольку оспариваемое постановление таможенного органа принято 05.03.2001, т.е. до вынесения определения Конституционного Суда РФ от 06.07.2001, который в своем определении признал неконституционной не ответственность в виде взыскания стоимости товаров, предусмотренную ст.273 ТК РФ, а процедуру ее назначения (только по решению суда).
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
    

    Решение от 21.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 28.11.2001 по делу N А41-К2-8210/01 Арбитражного суда Московской области отменить.
    
    Признать недействительным постановления Подольской таможни по делу о нарушении таможенных правил от 05.03.2001 N 24600-607/00.
    
    Возвратить ЗАО “Завод промышленных швейных машин” из федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2000 руб.     
    

Председательствующий

Судьи

Текст документа сверен по:
рассылка